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摘 要： 随着信息新技术的飞速发展，党校智慧校园的建设方兴未艾。本文在比较党校教育与中小学、高等教育的差异性，分析党校智慧校园建设的现状与问题的基础上，提出了建设的设计框架以及未来发展的几点思考。
关键词： 智慧校园；党校；物联网
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2018）23-0060-02
现在的时代，是一个科技飞速发展，信息爆炸的新时代，各种信息技术日新月异，它正改变着我们的学习和校园。智慧校园是从数字化校园起步，通过云计算、移动互联、物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与各种校园的业务应用的深度融合，逐步发展成为为广大师生、管理者提供全面、协同、个性化的智能服务环境，为教学、科研、管理决策提供智能化信息服务的平台，智慧校園是对数字校园的进一步扩展与提升，是数字校园发展的高级阶段。它为师生提供以人为本、智能开放的个性化创新服务，促进教学、教研、管理和服务的流程再造与系统重构，实现信息技术与教育教学的深度融合，提高教育教学质量和教育管理决策水平，形成“可感知、可诊断、可分析、可自愈”的新型校园生态[1]。
1 智慧校园建设标准的现状
早在2010 年，全国教育信息化“十二五”规划率先明确提出“智慧校园”的概念，2012 年《教育信息化十年发展规划（2011- 2020 年）》中再次明确要求各学校加快教育信息化建设，全力推动智慧型校园建设。同时，国务院《国家教育事业发展“十三五”规划》要求支持各级各类院校建设智慧校园。根据有关文件规划的指引，据不完全统计，广东省、江苏省、福建省、重庆、南京等地相继出台了本地的中小学智慧校园建设指南和建设指导意见[2] [3]。智慧校园建设的内容主要包含以下几个方面：
1.1升级改造校园基础设施，打造智慧环境
1）校园网络。利用互联网、移动互联网、物联网等信息技术升级改造校园网络环境，进一步提升网络宽带，无线网络覆盖教学、办公等场所，支持各类设备的多媒体运用，实现对装备使用管控的智能化。
2）信息终端。拥有支撑教学的智能终端及配套设备，满足信息化环境下教学教研和学习活动需求。建有智能一卡通系统，提供各项应用服务。学校主要公共区域配有信息服务终端。
3）教学环境。教室配有多媒体交互设备。学校建有支持网络教研的录播教室，以及智慧教室和学习体验中心。
4）信息安全。建立网络信息安全保障制度，配备网络安全设备和网络安全系统。
1.2 健全体制机制，实现智慧管理
1）组织架构。有完善的信息化工作机构体系，制定学校智慧校园建设规划并按年度推进实施，配备信息化工作人员。
2）机制保障。建立信息化资源更新和设备日常运维资金保障机制。建立教育信息化建设、运营和管理制度。
3）智慧服务。提供免费的、基于PC和移动端的家校互动平台服务，帮助家长实时了解学生情况，进行有效的家校沟通。
1.3创新教学模式，充分利用资源，构建智慧教学
1）教学应用。教师利用信息化手段进行网络协同备课和课堂教学，优化教学流程，创新教学模式，构建自主、合作、探究的教与学方式。
2）资源建设。通过自建、引进、共享等多种方式配置学生学习资源、教师教学资源、教师专业发展与教研资源和数字校本特色资源。
3）资源应用。教师能够有效运用教育资源公共服务平台的优质资源开展教学活动，能够通过网络学习空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导。学生能够通过网络学习空间进行学习活动。
4）资源共享。建立资源共建共享机制，学校实现校内教学资源共建共享，并通过教育资源平台实现网络课程或特色资源区域共享。
2 党校教育与中小学、高等教育的差异性
现有的智慧校园建设标准多为中小学、高等教育的建设标准，党校教育与之相比，虽然有些共同之处，但由于党校教育的特殊性，不能简单照搬这些建设标准来建设党校智慧校园。
通过表1的比较说明党校教育和中小学、高等教育之间存在的比较大的差异。党校教育的对象多是工作多年的党员领导干部，学历基本上都在本科以上，分析与实践能力较强。教育对象的不同，信息化管理和服务的对象不同，这必然导致党校智慧校园建设的具体内容的差异性[4]。
3 党校智慧校园建设的现状与问题
《党校工作条例》明确指出“党校信息化建设是实现教育现代化、提高教学科研质量的重要手段。各级党校应当大力加强和推进信息化建设。”近年来，全国各地党校的智慧校园建设取得显著的成果，但仍然存在着不少问题，归纳起来主要有以下几点：
1） 普遍缺乏理论的支撑，各自建设，缺乏标准
目前对党校智慧校园建设的研究很少，笔者以“智慧校园”“智慧党校”为关键词在中国知网上搜索，搜索结果：智慧校园、智慧党校相关的文章只有寥寥十几篇。在百度中搜索智慧党校的建设标准，也是基本找不到。因此，有的党校的智慧校园建设缺乏顶层设计，没有统一的规划和分步实施的计划，什么需要建设什么，容易造成人力、物力、财力上的浪费；有的党校只是简单照搬市场上智慧校园建设供应集成厂家的设计方案，没有结合自己的实际情况，最终事倍功半，无法达成理想的成效。
2） 重视程度不一，建设规模不同
建设智慧党校是一项非常重大的系统工程，需要投入的资金也比较庞大。但是由于目前没有一个比较规范的建设标准，没有一个可供参考的评比标准，建设智慧校园所需的基本组织架构、体制机制、人才保障和资金很大程度取决于学校领导的重视程度，从而造成不同的党校建设的规模和智慧校园的程度差别很大。
3） 应用层面不深，偏重硬件建设
业务应用层是整个智慧校园系统的核心，也是信息化与学校各项业务管理工作深度融合的关键。由于党校教育与中小学、高等教育的差异性，建设符合党校教育自身规律，符合日常教学、科研、管理的业务应用的软件系统的难度较大，而硬件的建设，包括基础网络设施、智慧课室和智能设备终端的建设与中小学智慧校园建设标准相比区别不大，可以按图索骥，从而造成党校的智慧校园硬件建设普遍比较完善，而业务应用相对滞后。 4 党校智慧校园建设架构的设计
1）基础。基础设施是智慧校园建设所必须具备的基本信息化设施条件，包含网络设施、云服务能力、智能终端系统、基础设施运维管理4部分；
2）支撑。业务支撑是智慧校园建设所需的公共信息基础支撑平台，包含基础服务平台、数据管理；
3）数据与资源。数据与资源是智慧校园中业务支撑平台、信息系统等产生或承载的数据流和资源流，包含数据库与资源库。
4）应用。智慧应用是智慧校园建设的核心，须围绕学校治理和育人过程，面向学校管理者和师生开展智能化信息服务，主要包含智慧管理、智慧教学、科研咨询、合作与交流、大数据分析。
5）保障。保障体系是智慧校园建设和应用中的具体保障措施及要求，包含组织保障、机制保障、网络空间安全。
网络空间安全是建立智慧党校的安全技术体系重要基础，从技术层面保证信息化应用系统建设效率、运行质量以及系统可持续性，信息资源安全共享利用；确保网络平台安全、稳定、可靠的运行，符合等级保护要求，保障教学、科研活动的顺利进行。
5 党校智慧校园未来建设的几点思考
1）以评促建，按标准规范发展智慧党校
如前所述，现阶段全国各地的党校智慧校园建设情况各异，发展不均。究其原因，不像中小学、高等教育那样有比较规范的建设标准和指南，各自的学校可以结合自己的实际情况按建设标准，在標准的大框架下逐步实施智慧校园建设。同时，由于智慧校园的建设所需的资金投入不少，而且建设周期至少需要几年，如果没有一个实际的可操作的规范，必然造成现任领导重视，则大干一场；反之，则停滞不前，维持现状。但如果有一个比较规范的标准对全国各地的党校进行智慧校园建设的评比，通过评比，即可查找差距，又能引起领导的重视，加快促进全国党校系统的智慧党校的发展上新台阶。
2）加强物联网在智慧党校中的应用
从数字校园升级为智慧校园，其中一个特征就是物联网技术与各种校园的业务应用的深度融合，构建一个智能感知环境。比如：通过物联网技术，在校园的道路以及门卫处设置监控，提高校园的安全保障；将物联网技术和校园的停车管理融合，可以极大地方便车辆的规范停放和管理；通过应用RFID技术进行资产管理和图书管理，管理者可以大大提高效率，实现智慧资产管理和图书管理；借助物联网技术还可以构建出智慧教学模块，主要内容包括智慧课程、智慧教室、教学设备等等。通过加强物联网的应用，在党校的教学，后勤、科研等方面利用先进的传感设备对其进行有效的管理，可以大大地提高有关管理部门的便捷性和效率，更好地构建智慧校园。
3）智慧党校下一阶段的发展目标：数据党校
路是走出来的，数据是不断积累起来的，所有的应用都会产生数据，而且随着物联网技术的融入智慧校园，所产生的数据必将呈几何级地上升，同时数据的价值也越来越凸显出来。数字党校与智慧党校最根本的区别是对数据的分析、挖掘、再应用，是将数据的价值最大化。因此，在完成了基础支撑硬件和各种应用型的软件后，智慧校园的建设重点应该转移到数据的标准，数据的共享，以及数据的挖掘应用等方面。
首先，统一数据的标准，让数据可以共享，只有这样，数据才是有用的、可用的活数据，而不是只存放在数据库里的僵尸数据。比如，打通与相应培训管理部门的数据共享通道，将培训学员的基本数据、成长数据在不同的信息系统中流动起来。因此，设计建设智慧校园时，要充分考虑不同信息系统之间信息资源数据的共享，建立数据共享机制，加强整合，促进互联互通、信息数据共享，使有限的数据发挥最大的效益。其次，要提高数据应用的广度、精度、深度。如建立培训学员个人的数字画像，建立了更深入、全方位的学员数据信息后，就可以比他自己还要了解自己，有针对性地提供更加深入个性化的教学培训规划和后勤保障服务，提高服务的个性化和精密度。
总之，党校的智慧校园建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，但是，只要在标准的规范的建设框架的指导下，充分结合自己的党校的实际应用情况，采取统一规划，分步实施的步骤，充分发挥好物联网、大数据等的新技术的应用，一定可以不断提高我们智慧校园的水平，为广大的教工和学员提供更好的智慧化管理和服务。
参考文献：
[1] 詹卫国.基于云的党校智慧校园架构研究[J].信息与电脑，2015（12）.
【通联编辑：闻翔军】
关键词： 智慧校园；党校；物联网
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2018）23-0060-02
现在的时代，是一个科技飞速发展，信息爆炸的新时代，各种信息技术日新月异，它正改变着我们的学习和校园。智慧校园是从数字化校园起步，通过云计算、移动互联、物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与各种校园的业务应用的深度融合，逐步发展成为为广大师生、管理者提供全面、协同、个性化的智能服务环境，为教学、科研、管理决策提供智能化信息服务的平台，智慧校園是对数字校园的进一步扩展与提升，是数字校园发展的高级阶段。它为师生提供以人为本、智能开放的个性化创新服务，促进教学、教研、管理和服务的流程再造与系统重构，实现信息技术与教育教学的深度融合，提高教育教学质量和教育管理决策水平，形成“可感知、可诊断、可分析、可自愈”的新型校园生态[1]。
1 智慧校园建设标准的现状
早在2010 年，全国教育信息化“十二五”规划率先明确提出“智慧校园”的概念，2012 年《教育信息化十年发展规划（2011- 2020 年）》中再次明确要求各学校加快教育信息化建设，全力推动智慧型校园建设。同时，国务院《国家教育事业发展“十三五”规划》要求支持各级各类院校建设智慧校园。根据有关文件规划的指引，据不完全统计，广东省、江苏省、福建省、重庆、南京等地相继出台了本地的中小学智慧校园建设指南和建设指导意见[2] [3]。智慧校园建设的内容主要包含以下几个方面：
1.1升级改造校园基础设施，打造智慧环境
1）校园网络。利用互联网、移动互联网、物联网等信息技术升级改造校园网络环境，进一步提升网络宽带，无线网络覆盖教学、办公等场所，支持各类设备的多媒体运用，实现对装备使用管控的智能化。
2）信息终端。拥有支撑教学的智能终端及配套设备，满足信息化环境下教学教研和学习活动需求。建有智能一卡通系统，提供各项应用服务。学校主要公共区域配有信息服务终端。
3）教学环境。教室配有多媒体交互设备。学校建有支持网络教研的录播教室，以及智慧教室和学习体验中心。
4）信息安全。建立网络信息安全保障制度，配备网络安全设备和网络安全系统。
1.2 健全体制机制，实现智慧管理
1）组织架构。有完善的信息化工作机构体系，制定学校智慧校园建设规划并按年度推进实施，配备信息化工作人员。
2）机制保障。建立信息化资源更新和设备日常运维资金保障机制。建立教育信息化建设、运营和管理制度。
3）智慧服务。提供免费的、基于PC和移动端的家校互动平台服务，帮助家长实时了解学生情况，进行有效的家校沟通。
1.3创新教学模式，充分利用资源，构建智慧教学
1）教学应用。教师利用信息化手段进行网络协同备课和课堂教学，优化教学流程，创新教学模式，构建自主、合作、探究的教与学方式。
2）资源建设。通过自建、引进、共享等多种方式配置学生学习资源、教师教学资源、教师专业发展与教研资源和数字校本特色资源。
3）资源应用。教师能够有效运用教育资源公共服务平台的优质资源开展教学活动，能够通过网络学习空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导。学生能够通过网络学习空间进行学习活动。
4）资源共享。建立资源共建共享机制，学校实现校内教学资源共建共享，并通过教育资源平台实现网络课程或特色资源区域共享。
2 党校教育与中小学、高等教育的差异性
现有的智慧校园建设标准多为中小学、高等教育的建设标准，党校教育与之相比，虽然有些共同之处，但由于党校教育的特殊性，不能简单照搬这些建设标准来建设党校智慧校园。
通过表1的比较说明党校教育和中小学、高等教育之间存在的比较大的差异。党校教育的对象多是工作多年的党员领导干部，学历基本上都在本科以上，分析与实践能力较强。教育对象的不同，信息化管理和服务的对象不同，这必然导致党校智慧校园建设的具体内容的差异性[4]。
3 党校智慧校园建设的现状与问题
《党校工作条例》明确指出“党校信息化建设是实现教育现代化、提高教学科研质量的重要手段。各级党校应当大力加强和推进信息化建设。”近年来，全国各地党校的智慧校园建设取得显著的成果，但仍然存在着不少问题，归纳起来主要有以下几点：
1） 普遍缺乏理论的支撑，各自建设，缺乏标准
目前对党校智慧校园建设的研究很少，笔者以“智慧校园”“智慧党校”为关键词在中国知网上搜索，搜索结果：智慧校园、智慧党校相关的文章只有寥寥十几篇。在百度中搜索智慧党校的建设标准，也是基本找不到。因此，有的党校的智慧校园建设缺乏顶层设计，没有统一的规划和分步实施的计划，什么需要建设什么，容易造成人力、物力、财力上的浪费；有的党校只是简单照搬市场上智慧校园建设供应集成厂家的设计方案，没有结合自己的实际情况，最终事倍功半，无法达成理想的成效。
2） 重视程度不一，建设规模不同
建设智慧党校是一项非常重大的系统工程，需要投入的资金也比较庞大。但是由于目前没有一个比较规范的建设标准，没有一个可供参考的评比标准，建设智慧校园所需的基本组织架构、体制机制、人才保障和资金很大程度取决于学校领导的重视程度，从而造成不同的党校建设的规模和智慧校园的程度差别很大。
3） 应用层面不深，偏重硬件建设
业务应用层是整个智慧校园系统的核心，也是信息化与学校各项业务管理工作深度融合的关键。由于党校教育与中小学、高等教育的差异性，建设符合党校教育自身规律，符合日常教学、科研、管理的业务应用的软件系统的难度较大，而硬件的建设，包括基础网络设施、智慧课室和智能设备终端的建设与中小学智慧校园建设标准相比区别不大，可以按图索骥，从而造成党校的智慧校园硬件建设普遍比较完善，而业务应用相对滞后。 4 党校智慧校园建设架构的设计
1）基础。基础设施是智慧校园建设所必须具备的基本信息化设施条件，包含网络设施、云服务能力、智能终端系统、基础设施运维管理4部分；
2）支撑。业务支撑是智慧校园建设所需的公共信息基础支撑平台，包含基础服务平台、数据管理；
3）数据与资源。数据与资源是智慧校园中业务支撑平台、信息系统等产生或承载的数据流和资源流，包含数据库与资源库。
4）应用。智慧应用是智慧校园建设的核心，须围绕学校治理和育人过程，面向学校管理者和师生开展智能化信息服务，主要包含智慧管理、智慧教学、科研咨询、合作与交流、大数据分析。
5）保障。保障体系是智慧校园建设和应用中的具体保障措施及要求，包含组织保障、机制保障、网络空间安全。
网络空间安全是建立智慧党校的安全技术体系重要基础，从技术层面保证信息化应用系统建设效率、运行质量以及系统可持续性，信息资源安全共享利用；确保网络平台安全、稳定、可靠的运行，符合等级保护要求，保障教学、科研活动的顺利进行。
5 党校智慧校园未来建设的几点思考
1）以评促建，按标准规范发展智慧党校
如前所述，现阶段全国各地的党校智慧校园建设情况各异，发展不均。究其原因，不像中小学、高等教育那样有比较规范的建设标准和指南，各自的学校可以结合自己的实际情况按建设标准，在標准的大框架下逐步实施智慧校园建设。同时，由于智慧校园的建设所需的资金投入不少，而且建设周期至少需要几年，如果没有一个实际的可操作的规范，必然造成现任领导重视，则大干一场；反之，则停滞不前，维持现状。但如果有一个比较规范的标准对全国各地的党校进行智慧校园建设的评比，通过评比，即可查找差距，又能引起领导的重视，加快促进全国党校系统的智慧党校的发展上新台阶。
2）加强物联网在智慧党校中的应用
从数字校园升级为智慧校园，其中一个特征就是物联网技术与各种校园的业务应用的深度融合，构建一个智能感知环境。比如：通过物联网技术，在校园的道路以及门卫处设置监控，提高校园的安全保障；将物联网技术和校园的停车管理融合，可以极大地方便车辆的规范停放和管理；通过应用RFID技术进行资产管理和图书管理，管理者可以大大提高效率，实现智慧资产管理和图书管理；借助物联网技术还可以构建出智慧教学模块，主要内容包括智慧课程、智慧教室、教学设备等等。通过加强物联网的应用，在党校的教学，后勤、科研等方面利用先进的传感设备对其进行有效的管理，可以大大地提高有关管理部门的便捷性和效率，更好地构建智慧校园。
3）智慧党校下一阶段的发展目标：数据党校
路是走出来的，数据是不断积累起来的，所有的应用都会产生数据，而且随着物联网技术的融入智慧校园，所产生的数据必将呈几何级地上升，同时数据的价值也越来越凸显出来。数字党校与智慧党校最根本的区别是对数据的分析、挖掘、再应用，是将数据的价值最大化。因此，在完成了基础支撑硬件和各种应用型的软件后，智慧校园的建设重点应该转移到数据的标准，数据的共享，以及数据的挖掘应用等方面。
首先，统一数据的标准，让数据可以共享，只有这样，数据才是有用的、可用的活数据，而不是只存放在数据库里的僵尸数据。比如，打通与相应培训管理部门的数据共享通道，将培训学员的基本数据、成长数据在不同的信息系统中流动起来。因此，设计建设智慧校园时，要充分考虑不同信息系统之间信息资源数据的共享，建立数据共享机制，加强整合，促进互联互通、信息数据共享，使有限的数据发挥最大的效益。其次，要提高数据应用的广度、精度、深度。如建立培训学员个人的数字画像，建立了更深入、全方位的学员数据信息后，就可以比他自己还要了解自己，有针对性地提供更加深入个性化的教学培训规划和后勤保障服务，提高服务的个性化和精密度。
总之，党校的智慧校园建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，但是，只要在标准的规范的建设框架的指导下，充分结合自己的党校的实际应用情况，采取统一规划，分步实施的步骤，充分发挥好物联网、大数据等的新技术的应用，一定可以不断提高我们智慧校园的水平，为广大的教工和学员提供更好的智慧化管理和服务。
参考文献：
[1] 詹卫国.基于云的党校智慧校园架构研究[J].信息与电脑，2015（12）.
【通联编辑：闻翔军】