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当前食品卫生安全已成为社会关注的热点问题。近年来，我国食品行业迅速发展，食品卫生状况不均衡，食物中毒发生率呈逐年上升的趋势，过去的卫生监督模式、人员已经不能适应食品生产经营单位的发展速度，需要我们从制度上、体制上和机制上采取新的措施、方法，更有效地控制和减少食源性疾患包括食物中毒的发生，保障人民群众身体健康，维护社会的稳定，为此卫生部于2002年4月提出了推行“食品卫生监督量化分级管理制度”，为了指导基层卫生监督机构开展工作，