政协委员为促进经济平稳较快的发展建言献策

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  保持经济平稳较快发展是今年我国经济工作的首要任务,也是人民政协履行职责、服务大局的主攻方向。3月6日在人民大会堂新闻发布厅举行全国政协十一届二次会议记者会的主题就是“为促进经济平稳较快的发展建言献策”。邀请五位全国政协委员出席,他们是:全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、民盟中央原副主席、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁,全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水,全国政协经济委员会副主任、中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文,全国工商联副主席、亿利资源集团董事会主席王文彪,摩根大通中国首席执行官方方。以下是精彩发言。
  
  厉以宁
  ◆扩大内需我认为主要是从三个方面着手:第一,积极扩大就业,其中包括帮助农民工创业,帮助城市失业人员就业,帮助大学毕业生就业;第二,增加低收入家庭的收入,包括增加农民的收入,包括增加城市低收入人员的收入;第三,加快社会保障的城乡统筹,城乡统筹社会保障就可以解除很多人的后顾之忧,这样内需就可以扩大。
  ◆发消费券是有利于扩大内需的,但关键问题在于怎样使消费券的发放更公平。
  ◆政府的责任是保障社会保障房的建设,包括那些中低收入者能买得起的和低收入者能够租到的房子。另外,我们应该看到,房价最主要的因素是什么呢?是地价。从市场需求来说,尽管人们有很多购房的需求,但是他的收入远远不能满足购房的需求,这样就不能够买房子。
  ◆中国不管今年是不是受到金融危机的冲击,都要大力发展文化产业。一方面要提高国民的素质,让国民在精神方面对祖国的文化传统有更好的了解,也能够更好的吸收国外先进的东西,这个产业在人们收入增长以后有很大的市场;另一方面,文化产业的发展跟创意产业是分不开的,没有创意就没有创新。
  
  李德水
  ◆8%这个目标是根据我国现阶段经济发展情况和比较合理的增长率的水平上,所以这个8%不是脱离实际的,也不是虚设的,它是有重要现实意义的。
  ◆2008年我们的人均GDP已经达到3266.8美元,登上了3000美元的新台阶。这意味着什么?国际经验表明,当一个国家和地区人均GDP超过3000美元以后,城镇化、工业化进程会加快,居民消费类型和行为也会发生重大转变,这对于我们今年保增长、扩内需、调结构恰逢其时,非常有利。
  ◆经济衰退是有严格定义的,是美国提出来连续两个季度GDP负增长叫做衰退,现在这个概念全世界都认同,我们经济增长率,仅去年四季度是6.8%,世界还有哪个国家有这个增长速度。所以中国经济并没有进入衰退,只是受到了国际金融危机的冲击和影响,放缓一些速度而已,还是在增长。
  ◆总理在政府工作报告中讲,扩大消费,尤其是居民消费,第一句话就是继续调整收入分配格局,从政府的角度上也要去调整收入分配格局,使收入分配更加合理,这也是扩大消费的重要基础。
  ◆我们要全面理解读懂、读透温总理的政府工作报告。这个政府工作报告的内涵非常丰富,它的含金量是很高的,它有着很大的杠杆效应,实行起来会产生数倍的乘数效应。有四两拨千斤的作用和意义,能够把社会资源极大地调动起来,一定要全面的认识这个问题。不要在4万亿、8万亿上纠缠不清,应该全面、准确的读懂、读透总理的政府工作报告。
  
  陈锡文
  ◆农民外出就业收入、工资性收入在收入比重中是不断提高的,从去年了解的情况看,去年农民人均纯收入是4761元,但是这4761元中有1854元是来自工资性收入,工资性收入部分比去年相比增加了258元,在去年农民增收的部分中要占到41.5%。从这个情况看,如果不能很好地解决农民就业问题,对居民收入、对市场扩大都会有一定影响。
  ◆如果外出就业农民工返乡过多,他们中间有一部分已经不是很适应农村的生活和农业生产,如果在家乡没有事情做,对社会的稳定也会产生一定影响。
  ◆中国的国情决定了中国的粮食主要是秋粮,冬小麦在整个粮食总产量中大概占五分之一多一点。所以从总体上来看,今年的旱情对全年的粮食供给不会产生太明显的影响。
  ◆从农产品价格的情况来看,目前全球的农产品价格和前年下半年,到去年上半年相比,都是下行。所以价格的传导也使得国内农产品的价格涨幅明显下降,有一部分农产品价格,甚至绝对价格有所下降,这对农民增收带来了很大的困难。
  
  王文彪
  ◆中国民营企业要通过“三救”来应对危机,“三救”就是要自救、互救、他救。
  ◆我希望国家在4万亿的计划中,包括国债的投入和地方债的投入方面,应该给民营企业倾斜政策。
  ◆中国民营企业新的社会责任是什么,我认为就是保就业、保增长。特别是在应对危机中,不解约、不减人、不欠薪,我也希望在关注民营企业履行社会责任的同时,也要关注其他各类企业履行社会责任的情况。
  ◆我们企业在大力发展能源化工、循环经济产业的同时,致力于荒漠化的防治,绿化沙漠的面积达到3500平方公里,相当于5个左右的新加坡国土面积。
  
  方方
  ◆在全球金融危机的环境下,全球很多经济体资本市场的银根比较紧,相反中国由于银行资本金充足率比较好,外汇很多,汇率比较坚挺,所以中国资本市场的资本成本比较低。这样自然就给中国的企业造成去海外收购的优势和冲动,这有很明显的商业逻辑。
  ◆一个企业要想在海外并购,在“走出去”过程中取得成功,首先要有很清晰的战略思考,一定要有一个战略,而不是抱着一种捞底的心态,说现在便宜,不管什么都去买,这样风险是非常大的。
  ◆香港作为最为开放的经济体之一,它的金融体系也难免在这次全球金融危机中受到冲击,出现一些问题。香港的信心在什么地方,它的最大竞争优势就是它背靠大陆。中国目前是受金融危机冲击相对小的区域,香港和大陆又有这么紧密的金融联系,所以说,香港金融体系最大的信心是来自于有一个强大的祖国大陆这样一个经济体和这样一个稳定的金融体系。
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