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【摘 要】随着改革的发展，当前我国的村镇建设出现了日新月异的变革，人们的生活质量也出现了明显的变化，这都要归功于新思路，新体制的创新。本文重点对村镇的建设提出了几点建议，希望能够为今后的村镇规划提供帮助。
【关键词】村镇建设；规划；建设；思路
村镇规划与我国的经济发展具有直接的影响，只有进一步推动村镇的规划建设，才能为我国的经济建设做出贡献。当前村镇规划中的内容要以经济增长为基本前提，加强资源的优化配置才能保证村镇的合理发展，进而促进当地经济水平的提高。村镇作为我国重要的组成部分，对于国家的发展来说具有重要的意义，只有将村镇的发展水平提高到一定的阶段，才能促进国家的繁荣发展。
1、城乡规划法中村镇规划的发展情况
在近几年的发展建设中，国家为了进一步带动村镇的经济发展而制定了一系列的措施，这些措施中包括方针政策的制定以及对今后发展方向的合理规划，在这一趋势下，村镇的发展速度的有了明显的提升。村镇的发展状况与我国的经济发展具有密切的关系，同时受到我国国情的影响，过去村镇的发展始终没有得到足够的重视，国家将重点都放在了大力发展城市的现代化建设上。随着新的法律法规的制定，可以看到国家在相关形势上发生了明显的转变，这一转变集中体现在了《城乡规划法》之中。
根据新的法案的规定，城乡规划已经成为当前各政府部门的重点工作任务，促进当地的经济发展是根本的目标。为了进一步落实这一目标，应该进一步对村镇的土地进行合理的规划，采取适当的手段对村镇的各个方面进行规划，逐渐提高村镇的发展速度，最终达到相关法律法规所制定的标准。在村镇规划的过程中，应该充分考虑到当地的实际情况，因地制宜的采取措施，这样才能有效的促进我国村镇的发展与建设。下面笔者将从个人的经验出发，对当前的村镇建设提出一些参考性的意见。
2、村镇规划的建议
为了进一步满足当前我国市场的要求，在对村镇进行合理规划的过程中，应该考虑到以下几点，包括对道路的建设，有关历史文化古迹的保护，对周围环境的影响以及市政工程的建设等，可以说村镇规划建设是一项复杂并且繁琐的任务，在工作中应该充分考虑到各种情况，这样才能达到理想的目标，将我国的村镇建设发展成为现代化的水平。实际的工作中，是一个循序渐进的过程，不能急于求成，否则非但不能达到效果，还会起到相反的作用。
2.1村镇规划要注重产业定位研究
首先，笔者认为，要想合理的对村镇开展建设，应该对村镇具有充分的了解，在此基础上将未来的发展方向作为定位的依据，这样才能制定出因地制宜的规划方案，并且按照方案的具体内容执行。当地的产业结构是重点，产业结构的构成很大程度上决定着村镇的发展方向，因为产业结构并不是一天两天就形成的，而是经过长期的积累才最终得以实现的。在这种情况下，如果违背了产亚发展的要求，一味的进行改革，最终反而会对村镇的发展造成一定的阻碍。无论是在过去，还是在现在，农业始终是我国大力发展的第一产业，这一点是毋庸置疑的，因为农业的发展才能养活我国的众多人口，所以在村镇的规划中，应该充分考虑到农业的主导地位，将农业放在首要位置后，还要对其他的产业适当的进行调整，进而起到转变经济增长方式的目的，使得农业与其他产业相互促进，共同发展，在今后的村镇建设中，不仅仅具有农业这一项单一的产业，而是实现了多种产业的共同融合，将产业定位放在村镇规划的工作内容中，有助于我国村镇的进一步发展建设，形成一套符合我国国情的发展体系，最终促进村镇经济的较快增长。
在产业定位研究中必需进行产业的详细分析，应从产业发展机遇与区位优势，发展现状，及与其他区产业的对比，当地产业发展的优势劣势与机遇总结中理清产业发展的脉络。通过产业扫描，产业筛选，提出产业定位建议，确定村镇的先导产业、支柱产业。也就是对产业及产业链进行全方位的梳理与整合，搭建村镇的发展平台，培育村镇的综合竞争力和核心竞争力。
确定产业定位之后，就可以为村鎮规划中确定村镇功能定位和产业布局提供依据，如确定村镇的类型，是区域条件分类的城郊型和乡村型，还是主导产业及资源分类的产业型、养殖型、旅游型、保护型、交通型等。村镇类型确定后也就容易确定村镇的发展方向，产业发展之路很大程度上决定着村镇发展之路。
2.2城乡统筹发展
从一般上讲，农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的。农村的发展，离不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。因此，必须统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。
城乡统筹的主要内容：统筹城乡规划；建立城乡统一的行政管理体制；建立覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制；建立城乡均衡化的公共服务保障体制；建立覆盖城乡居民的社会保障体系；建立城乡统一的户籍制度；健全基层自治组织；统筹城乡产业发展。
这就要求村镇规划时，要充分发挥规划对城镇化和城镇建设的引导和调控作用，需要继续发挥市场在推进城镇化进程中的基础性作用，加强各级政府对城乡空间的规划管理，把资源节约和环境保护放在城镇化发展的重要战略地位，突出节地、节能、节水、节材，促进城镇的可持续发展。在区域层面划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区，将基本农田、重要自然人文资源和生态保护区、环境脆弱区作为禁止和限制开发的地区，严格控制这些地区的建设活动，切实加强对重要水源涵养地、自然生态资源保护区、历史文化保护区、基本农田的保护。城乡统筹政策的落实与推进，也就使村镇纳入城乡一体化的规划，使城乡走上共同富裕的道路。
2.3运用城市设计的方法，全过程注重村镇面貌塑造
当代的城乡环境普遍品质不高，缺少总体质量的概念，存在着种种批评。因此，将环境和场所视为产品，并推动环境和场所的设计进程就十分必要。以往，对环境场所设计的决定权往往取决于开发商而开发商在开发过程中往往在经济利益和开发方式的问题上纠缠不清，却并非关注“场所”的质量。因此，城市设计的目的就是为了调和这些矛盾，将不同领域和专业的意见综合起来，从场所和环境营造的角度去设计空间，从而提升城乡空间的质量。为村镇解决这些存在的问题，也就可以利用城市设计的方法，并贯穿于整个村镇规划设计过程中。推广绿色建筑理念，建设适宜当地文化，自然环境的居住建筑及建筑组群，应提倡最大限度的节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间和与自然和谐共生的民居建筑。创造良好的生活、生产环境，使村镇更“美”。
3、结语
村镇规划是城乡规划中“乡”的重要组成部分，应加强村镇规划，村镇也将会在决策者、理论家、美学家、规划师、工程师及广大民众的共同参与下迈向健康、美丽、繁荣、科学的发展道路。
参考文献：
[1]中华人民共和国城乡规划法[G].2008-1-1日起执行.
[2]中华人民共和国建设部.GB50188—2007，村镇规划标准.
[3]赵辉，王宁，熊燕.新农村规划指引[M].北京：中国社会出版社，2006.
【关键词】村镇建设；规划；建设；思路
村镇规划与我国的经济发展具有直接的影响，只有进一步推动村镇的规划建设，才能为我国的经济建设做出贡献。当前村镇规划中的内容要以经济增长为基本前提，加强资源的优化配置才能保证村镇的合理发展，进而促进当地经济水平的提高。村镇作为我国重要的组成部分，对于国家的发展来说具有重要的意义，只有将村镇的发展水平提高到一定的阶段，才能促进国家的繁荣发展。
1、城乡规划法中村镇规划的发展情况
在近几年的发展建设中，国家为了进一步带动村镇的经济发展而制定了一系列的措施，这些措施中包括方针政策的制定以及对今后发展方向的合理规划，在这一趋势下，村镇的发展速度的有了明显的提升。村镇的发展状况与我国的经济发展具有密切的关系，同时受到我国国情的影响，过去村镇的发展始终没有得到足够的重视，国家将重点都放在了大力发展城市的现代化建设上。随着新的法律法规的制定，可以看到国家在相关形势上发生了明显的转变，这一转变集中体现在了《城乡规划法》之中。
根据新的法案的规定，城乡规划已经成为当前各政府部门的重点工作任务，促进当地的经济发展是根本的目标。为了进一步落实这一目标，应该进一步对村镇的土地进行合理的规划，采取适当的手段对村镇的各个方面进行规划，逐渐提高村镇的发展速度，最终达到相关法律法规所制定的标准。在村镇规划的过程中，应该充分考虑到当地的实际情况，因地制宜的采取措施，这样才能有效的促进我国村镇的发展与建设。下面笔者将从个人的经验出发，对当前的村镇建设提出一些参考性的意见。
2、村镇规划的建议
为了进一步满足当前我国市场的要求，在对村镇进行合理规划的过程中，应该考虑到以下几点，包括对道路的建设，有关历史文化古迹的保护，对周围环境的影响以及市政工程的建设等，可以说村镇规划建设是一项复杂并且繁琐的任务，在工作中应该充分考虑到各种情况，这样才能达到理想的目标，将我国的村镇建设发展成为现代化的水平。实际的工作中，是一个循序渐进的过程，不能急于求成，否则非但不能达到效果，还会起到相反的作用。
2.1村镇规划要注重产业定位研究
首先，笔者认为，要想合理的对村镇开展建设，应该对村镇具有充分的了解，在此基础上将未来的发展方向作为定位的依据，这样才能制定出因地制宜的规划方案，并且按照方案的具体内容执行。当地的产业结构是重点，产业结构的构成很大程度上决定着村镇的发展方向，因为产业结构并不是一天两天就形成的，而是经过长期的积累才最终得以实现的。在这种情况下，如果违背了产亚发展的要求，一味的进行改革，最终反而会对村镇的发展造成一定的阻碍。无论是在过去，还是在现在，农业始终是我国大力发展的第一产业，这一点是毋庸置疑的，因为农业的发展才能养活我国的众多人口，所以在村镇的规划中，应该充分考虑到农业的主导地位，将农业放在首要位置后，还要对其他的产业适当的进行调整，进而起到转变经济增长方式的目的，使得农业与其他产业相互促进，共同发展，在今后的村镇建设中，不仅仅具有农业这一项单一的产业，而是实现了多种产业的共同融合，将产业定位放在村镇规划的工作内容中，有助于我国村镇的进一步发展建设，形成一套符合我国国情的发展体系，最终促进村镇经济的较快增长。
在产业定位研究中必需进行产业的详细分析，应从产业发展机遇与区位优势，发展现状，及与其他区产业的对比，当地产业发展的优势劣势与机遇总结中理清产业发展的脉络。通过产业扫描，产业筛选，提出产业定位建议，确定村镇的先导产业、支柱产业。也就是对产业及产业链进行全方位的梳理与整合，搭建村镇的发展平台，培育村镇的综合竞争力和核心竞争力。
确定产业定位之后，就可以为村鎮规划中确定村镇功能定位和产业布局提供依据，如确定村镇的类型，是区域条件分类的城郊型和乡村型，还是主导产业及资源分类的产业型、养殖型、旅游型、保护型、交通型等。村镇类型确定后也就容易确定村镇的发展方向，产业发展之路很大程度上决定着村镇发展之路。
2.2城乡统筹发展
从一般上讲，农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的。农村的发展，离不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。因此，必须统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。
城乡统筹的主要内容：统筹城乡规划；建立城乡统一的行政管理体制；建立覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制；建立城乡均衡化的公共服务保障体制；建立覆盖城乡居民的社会保障体系；建立城乡统一的户籍制度；健全基层自治组织；统筹城乡产业发展。
这就要求村镇规划时，要充分发挥规划对城镇化和城镇建设的引导和调控作用，需要继续发挥市场在推进城镇化进程中的基础性作用，加强各级政府对城乡空间的规划管理，把资源节约和环境保护放在城镇化发展的重要战略地位，突出节地、节能、节水、节材，促进城镇的可持续发展。在区域层面划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区，将基本农田、重要自然人文资源和生态保护区、环境脆弱区作为禁止和限制开发的地区，严格控制这些地区的建设活动，切实加强对重要水源涵养地、自然生态资源保护区、历史文化保护区、基本农田的保护。城乡统筹政策的落实与推进，也就使村镇纳入城乡一体化的规划，使城乡走上共同富裕的道路。
2.3运用城市设计的方法，全过程注重村镇面貌塑造
当代的城乡环境普遍品质不高，缺少总体质量的概念，存在着种种批评。因此，将环境和场所视为产品，并推动环境和场所的设计进程就十分必要。以往，对环境场所设计的决定权往往取决于开发商而开发商在开发过程中往往在经济利益和开发方式的问题上纠缠不清，却并非关注“场所”的质量。因此，城市设计的目的就是为了调和这些矛盾，将不同领域和专业的意见综合起来，从场所和环境营造的角度去设计空间，从而提升城乡空间的质量。为村镇解决这些存在的问题，也就可以利用城市设计的方法，并贯穿于整个村镇规划设计过程中。推广绿色建筑理念，建设适宜当地文化，自然环境的居住建筑及建筑组群，应提倡最大限度的节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间和与自然和谐共生的民居建筑。创造良好的生活、生产环境，使村镇更“美”。
3、结语
村镇规划是城乡规划中“乡”的重要组成部分，应加强村镇规划，村镇也将会在决策者、理论家、美学家、规划师、工程师及广大民众的共同参与下迈向健康、美丽、繁荣、科学的发展道路。
参考文献：
[1]中华人民共和国城乡规划法[G].2008-1-1日起执行.
[2]中华人民共和国建设部.GB50188—2007，村镇规划标准.
[3]赵辉，王宁，熊燕.新农村规划指引[M].北京：中国社会出版社，2006.