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摘要：随着经济的不断发展，我国的城市化水平不断提高，乡镇和农村居民的生活水平也越来越高，冰箱、空调等电器逐渐走入每家每户，也使得农村的用电需求开始不断增长。电力营销作为电力供应企业工作的核心和重点，推进供电企业营销的标准化管理，可以更好地满足企业的发展和居民生活水平的提高。
关键词：农电营销；标准化管理；农村电力
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）31-0124-02
经济的发展带动了人们生活水平的提高，也带动了农村地区的飞速发展。对于农村电力供应企业而言，其工作的压力也随之增大。但是由于农村电力供应企业的员工自身素质的限制，营销意识淡薄，对于岗位和责任的划分不够明确，对于电力价格政策的理解不够透彻，从而在很大程度上制约了农电营销的发展和管理水平的提高。
1 新形式下农电营销所面临的困难
对于农电销售来说，电力供应企业要充分理解其含义，以农电市场的需求为导向，对农电市场主体进行细致的分析和研究，明确市场需求动向，适应市场的发展变化，对自身的营销策略进行有针对性的调整和改进。
1.1 营销观念淡薄
根据实际调查，目前我国乡镇供电企业中的农电工有近乎九成九都是由农村电力体制改革前的村电工和乡镇电管元组成，整体文化水平偏低，年龄结构偏于老龄化，自身的职业技能水平不高，大部分员工只能完成对于电力设备的维护、管理工作以及收费工作，对于农电营销的观念淡薄，从而严重限制了农电营销水平的发展和提高。
1.2 竞争意识淡薄
在进行农电营销时，必须坚持以市场需求为导向，以效益为核心，实现企业经济效益的提高。但是目前我国乡镇供电企业普遍存在竞争意识淡薄的现象，造成供电服务质量差，难以满足市场的实际需求，从而制约了农电营销市场的拓展。
1.3 服务水平滞后
供电企业由于其自身的特性，在市场中处于垄断状态，缺乏必要的竞争，因此，其服务水平滞后，没有真正实现由管理型向服务型的转变，供电企业的工作人员对工作缺乏责任心和事业心，缺乏主动为人民服务的意识，导致电力供应企业的服务水平低下，难以满足人们的需求。
1.4 缺乏完善的营销系统
就目前而言，供电企业的营销系统不够完善，仍停留在传统的留住客户阶段，而没有主动去发展客户，缺乏专业的营销人员和市场调研人员，缺乏高素质的营销队伍，无法及时针对市场需求对自身的经营策略进行调整，难以顺应市场发展的要求。
2 新形式下对于农电市场的开拓
2.1 改变传统抄表模式
传统方式对于居民用电量的统计都是定期安排专人对固定区域的电表进行逐一抄录，由于人员较熟，碍于面子问题或亲情问题，在抄录数据时，往往容易受到各种因素的影响，造成对工作质量的影响和公平性原则的冲击，造成群众的不满，也会影响供电企业的自身形象，使国家电力公司所提出的“优质、方便、规范、真诚”的八字方针沦为一纸空文。因此，要改变传统的抄表模式，提高服务的公平性。首先，可以采用换片抄表的方式，即不断调整对抄表人员的区域安排，使员工在企业自身的管辖范围内不断调换工作区域，从而打破现有的固定抄表方式，在提高工作效率的同时，还可以使员工之间相互监督，提高工作的透明度和质量。其次，可以对传统的电表系统进行更换，实现智能抄表系统，既可以减轻电力工作人员的工作量，也可以提高工作效率和工作质量，还可以随时对电力供应系统进行检测，是电力系统发展的方向。
2.2 改变供电发行模式
当前的农村用电发行工作中，仍然沿用传统的发行模式，即县公司发行到台区，形成一次发行，之后由供电所对居民的生活用电进行二次发行。在这样的发行模式下，很容易受到电力管理人员素质和人际关系的影响，在台区总电量不变的情况下，使得居民用电受“关系”和“交情”的影响出现经常性的变化。对于这个问题，结合实际供电条件，在无法直接将电量发行到每家每户的情况下，可以采用集中发行的方式对问题进行处理。具体来说，就是可以通过对供电所进行合并，增大经营规模，减少供电所的数量，扩大每个供电所的管辖范围，进而减少乱分配现象的发生。相对来说，这种方法操作简单，便于实施，同时也可以减少管理难度，方便监督和管理。另外，可以由县供电公司成立专门的发行机构，直接对电力能源进行管理和发行，从而有效避免因人员问题而造成的恶性竞争。
3 杜绝乱收费现象
加强对于农电营销的标准化管理，必须提高农电营销在乡镇居民心目中的地位和形象，从居民的切身利益进行考虑。当前农村对于电费的收取工作一般都是采用走收的方式，电工往往在抄表之后直接收取电费，可以减少自身的工作量，也不容易出现遗漏现象。但是，容易受到主观情绪的影响，电工擅自少估电量少收费，从而造成乱收费以及只收钱不开票的现象。为了杜绝此类问题的发生，必须改变原有的走收模式，实行座收电费。其基本收费流程是：首先，对供电企业的管辖区域进行划分，将几个相邻或相近的村子定为座收点；其次，电工在抄表时应当面与用户核实用电量，计算所需缴纳的费用，给用户发放缴费通知书，然后，供电企业安排专人在指定的时间和地点按照票据进行统一收费；最后对当月每个用户的用电量进行张榜公布。这样，可以增加电力收费的透明度，使村民可以相互监督，也不会受到场地和设备的限制，还可以及时对村民的用电问题进行解答，更好地开展便民服务工作，同时还可以防止电工携款外逃的发生，既维护了居民的利益，又保证了企业自身的财产安全。
4 对用户进行严格分类
我国对于电价的收费一直都是采用“三类划分法”来进行划分，即照明用电、排灌用电和动力用电，根据不同的用途，划分不同的单价。但是，随着经济的发展，乡镇的大中型工业企业也飞速发展，对于农村用电结构也产生了巨大的影响。因此，需要有针对性地对用电的分类进行调整。结合工业用电和农业用电的实际情况，根据用途的不同对电费的单价进行划分，同时还要随时结合实际情况进行调整，确保收费的合理性。
5 结语
总而言之，新形势下对农电营销工作要做到充分的重视，采取相应的对策对农村用电营销管理工作进行指导和规范，解决当前农电营销中存在的问题，同时，进一步完善企业经营管理机制，促进供电企业的标准化管理，提高企业的服务质量，促进企业的持续健康发展。
参考文献
[1] 姜静.新形势下供电企业农电营销的发展策略[J].时代报告（学术版），2011，（12）：14.
[2] 夏侯小琴.刍议新形势下供电企业农电营销的发展[J].城市建设，2012，（34）：55-57.
[3] 何桂东.浅谈农电营销管理中存在的问题和对策[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（35）：88-89.
[4] 都鹏.浅谈农电营销管理的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2011，（35）：219.
[5] 何桂东.浅谈农电营销管理中存在的问题和对策[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，（1）：115.
关键词：农电营销；标准化管理；农村电力
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）31-0124-02
经济的发展带动了人们生活水平的提高，也带动了农村地区的飞速发展。对于农村电力供应企业而言，其工作的压力也随之增大。但是由于农村电力供应企业的员工自身素质的限制，营销意识淡薄，对于岗位和责任的划分不够明确，对于电力价格政策的理解不够透彻，从而在很大程度上制约了农电营销的发展和管理水平的提高。
1 新形式下农电营销所面临的困难
对于农电销售来说，电力供应企业要充分理解其含义，以农电市场的需求为导向，对农电市场主体进行细致的分析和研究，明确市场需求动向，适应市场的发展变化，对自身的营销策略进行有针对性的调整和改进。
1.1 营销观念淡薄
根据实际调查，目前我国乡镇供电企业中的农电工有近乎九成九都是由农村电力体制改革前的村电工和乡镇电管元组成，整体文化水平偏低，年龄结构偏于老龄化，自身的职业技能水平不高，大部分员工只能完成对于电力设备的维护、管理工作以及收费工作，对于农电营销的观念淡薄，从而严重限制了农电营销水平的发展和提高。
1.2 竞争意识淡薄
在进行农电营销时，必须坚持以市场需求为导向，以效益为核心，实现企业经济效益的提高。但是目前我国乡镇供电企业普遍存在竞争意识淡薄的现象，造成供电服务质量差，难以满足市场的实际需求，从而制约了农电营销市场的拓展。
1.3 服务水平滞后
供电企业由于其自身的特性，在市场中处于垄断状态，缺乏必要的竞争，因此，其服务水平滞后，没有真正实现由管理型向服务型的转变，供电企业的工作人员对工作缺乏责任心和事业心，缺乏主动为人民服务的意识，导致电力供应企业的服务水平低下，难以满足人们的需求。
1.4 缺乏完善的营销系统
就目前而言，供电企业的营销系统不够完善，仍停留在传统的留住客户阶段，而没有主动去发展客户，缺乏专业的营销人员和市场调研人员，缺乏高素质的营销队伍，无法及时针对市场需求对自身的经营策略进行调整，难以顺应市场发展的要求。
2 新形式下对于农电市场的开拓
2.1 改变传统抄表模式
传统方式对于居民用电量的统计都是定期安排专人对固定区域的电表进行逐一抄录，由于人员较熟，碍于面子问题或亲情问题，在抄录数据时，往往容易受到各种因素的影响，造成对工作质量的影响和公平性原则的冲击，造成群众的不满，也会影响供电企业的自身形象，使国家电力公司所提出的“优质、方便、规范、真诚”的八字方针沦为一纸空文。因此，要改变传统的抄表模式，提高服务的公平性。首先，可以采用换片抄表的方式，即不断调整对抄表人员的区域安排，使员工在企业自身的管辖范围内不断调换工作区域，从而打破现有的固定抄表方式，在提高工作效率的同时，还可以使员工之间相互监督，提高工作的透明度和质量。其次，可以对传统的电表系统进行更换，实现智能抄表系统，既可以减轻电力工作人员的工作量，也可以提高工作效率和工作质量，还可以随时对电力供应系统进行检测，是电力系统发展的方向。
2.2 改变供电发行模式
当前的农村用电发行工作中，仍然沿用传统的发行模式，即县公司发行到台区，形成一次发行，之后由供电所对居民的生活用电进行二次发行。在这样的发行模式下，很容易受到电力管理人员素质和人际关系的影响，在台区总电量不变的情况下，使得居民用电受“关系”和“交情”的影响出现经常性的变化。对于这个问题，结合实际供电条件，在无法直接将电量发行到每家每户的情况下，可以采用集中发行的方式对问题进行处理。具体来说，就是可以通过对供电所进行合并，增大经营规模，减少供电所的数量，扩大每个供电所的管辖范围，进而减少乱分配现象的发生。相对来说，这种方法操作简单，便于实施，同时也可以减少管理难度，方便监督和管理。另外，可以由县供电公司成立专门的发行机构，直接对电力能源进行管理和发行，从而有效避免因人员问题而造成的恶性竞争。
3 杜绝乱收费现象
加强对于农电营销的标准化管理，必须提高农电营销在乡镇居民心目中的地位和形象，从居民的切身利益进行考虑。当前农村对于电费的收取工作一般都是采用走收的方式，电工往往在抄表之后直接收取电费，可以减少自身的工作量，也不容易出现遗漏现象。但是，容易受到主观情绪的影响，电工擅自少估电量少收费，从而造成乱收费以及只收钱不开票的现象。为了杜绝此类问题的发生，必须改变原有的走收模式，实行座收电费。其基本收费流程是：首先，对供电企业的管辖区域进行划分，将几个相邻或相近的村子定为座收点；其次，电工在抄表时应当面与用户核实用电量，计算所需缴纳的费用，给用户发放缴费通知书，然后，供电企业安排专人在指定的时间和地点按照票据进行统一收费；最后对当月每个用户的用电量进行张榜公布。这样，可以增加电力收费的透明度，使村民可以相互监督，也不会受到场地和设备的限制，还可以及时对村民的用电问题进行解答，更好地开展便民服务工作，同时还可以防止电工携款外逃的发生，既维护了居民的利益，又保证了企业自身的财产安全。
4 对用户进行严格分类
我国对于电价的收费一直都是采用“三类划分法”来进行划分，即照明用电、排灌用电和动力用电，根据不同的用途，划分不同的单价。但是，随着经济的发展，乡镇的大中型工业企业也飞速发展，对于农村用电结构也产生了巨大的影响。因此，需要有针对性地对用电的分类进行调整。结合工业用电和农业用电的实际情况，根据用途的不同对电费的单价进行划分，同时还要随时结合实际情况进行调整，确保收费的合理性。
5 结语
总而言之，新形势下对农电营销工作要做到充分的重视，采取相应的对策对农村用电营销管理工作进行指导和规范，解决当前农电营销中存在的问题，同时，进一步完善企业经营管理机制，促进供电企业的标准化管理，提高企业的服务质量，促进企业的持续健康发展。
参考文献
[1] 姜静.新形势下供电企业农电营销的发展策略[J].时代报告（学术版），2011，（12）：14.
[2] 夏侯小琴.刍议新形势下供电企业农电营销的发展[J].城市建设，2012，（34）：55-57.
[3] 何桂东.浅谈农电营销管理中存在的问题和对策[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（35）：88-89.
[4] 都鹏.浅谈农电营销管理的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2011，（35）：219.
[5] 何桂东.浅谈农电营销管理中存在的问题和对策[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，（1）：115.