论电子签章业务模式的转型与升级

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  如果一定要给“电子签章”确定一个“发展元年”,北京书生公司在2000年实现的中国农业银行由北京总部传输到新疆分行的带着“印鉴”的电子公文,可以定为中国最早的电子签章应用。由2000年迄今,我国电子签章行业的发展可以分成下述几个阶段:
  ● 硬件化的电子印章阶段;
  ● 软件化的电子印章阶段;
  ● 移动互联网的电子签章阶段。
  一、硬件化的电子印章阶段
  硬件化的电子印章阶段以上述的中国农业银行应用案例为标志,随后经国务院秘书局试用,逐步推广到一些国家部委甚至一些省市政府单位。
  所谓“硬件化的电子印章”包括下述基本配置:一套电子印章软件,使用的计算机终端加载一个“密码设备”(通常是密码卡),每个终端配备一台专用的打印机可以打印出带有红色“印鉴”的纸质文件,配合一套电子公文传输软件。这一阶段电子印章主要在政府内部的“电子政务内网”使用,多数在同一个大楼的局域网范围内使用,和互联网是完全隔离的。
  硬件化的电子印章以北京书生公司研发的书生电子公文传输系统为标志,成为我国早期电子印章系统先驱,于1998研发,2000年开始部署,当时一套系统按每终端计价8万元,但实施成本很低,因为1台PC,1个密码卡,加1台打印机在当时每件成本都在数千元之内,这样的系统如果能够大规模推广的话可以说是“暴利”。北京书生的早期成功得到风险投资的青睐,后来IDG向北京书生投入大笔美金。
  硬件化的电子印章系统是为适应电子政务内网和某些局域网的专门需求产生的,它的电子印章不具备全流通的特性,系统的核心价值也不在印章上,而在于密码模块的安全特性上,因此它对占有中国印章总量90%的企事业单位没有实用价值。更重要的是,随着互联网在中国迅速普及,昂贵的硬件化解决方案开始被政府抛弃,并迅速让位给软件化的电子印章系统。
  二、软件化的电子印章阶段
  软件化的电子印章系统以广州百成公司的百成电子印章系统为标志,正式进入市场的时间是2002年。当时广州百成作为我国最早的电子印章厂家之一,和北京书生在深圳市的电子印章系统招标中相遇。北京书生提出的解决方案是硬件化的电子印章系统,广州百成提出的解决方案是软件化的电子印章系统,前者每个终端报价8万元(即使半价也是4万元),后者每个终端报价2,000元,相差几十倍。
  软件化的电子印章系统包括下述基本配置:整个局域网安装一套电子印章软件服务器,使用的各终端安装一个电子印章客户端软件,客户端软件与局域网内的办公系统结合,这样可以在办公系统电子文档上直接签名盖章,整个局域网配备一台平台办公的打印机,既可以打印出带有红色印鉴的纸质文件,也可以打印出带有黑白印鉴的纸质文件,同时配合一套CA证书系统。
  以广州百成的百成电子印章系统为标志,软件化的电子印章系统迅速取代了硬件化的电子印章系统。由2005年开始,《中华人民共和国电子签名法》生效,软件化的电子印章系统跟随电子认证的CA证书使用,成为逐步标准化的电子印章应用。有了《电子签名法》的背书,电子印章的使用成为潮流。2007年公安部发布了《公安信息网电子签章技术规范(暂行)》,参与制定该标准的包括广州百成,北京安证通,江西金格,长春吉大正元等厂家,公安行业使用的电子印章标准也是软件化的电子印章系统。除国家部委之外,不少省市也陆续部署电子印章系统,采用标准仍然是软件化的电子印章系统。
  软件化的电子印章系统适合整个局域网的全体用户,它以国际标准的密码技术PKI为基础,不但实施成本大幅降低,适应政府办公全面上线的规模用户需求,而且没有降低系统的安全性。更重要的是:软件化的电子印章系统是相对的开放系统,跟硬件化电子印章系统相比,具备更多的灵活性和兼容性,在局域网里使用WORD,金山WPS,PDF,AUTOCAD等都可以跟电子印章系统兼容对接。换句话说,开放系统的生命力通常比较好。
  三、移动互联网的电子签章阶段
  当今互联网产业乃至整个IT行业的一大热点就是移动互联网及其应用的爆发式增长。移动互联网不仅是技术上的巨大发展,它也逐步改变着我们日常生活、工作、娱乐等各个方面,并催生出了新的产业和经济增长点。相关报告显示:截止到2015年12月,我国在网活跃移动智能设备数量达到8.99亿。其中人均单日使用手机的时间已达到2.36小时,人均每月流量使用达2471.2MB(包含WIFI及运营商移动数据业务),最热门的APP应用都拥有几亿的安装量和过亿的活跃用户数。2015年,我国移动互联网市场规模达到30794.6亿元人民币,增长129.2%。预计到2018年,我国移动互联网市场规模有望达到76547亿元人民币。
  如此迅猛发展的移动互联网同样对电子签章有巨大的应用需求。移动互联网作为互联网发展的更高阶段,与其他IT生态系统一样,存在着对信息安全的基本需求。也就是说,移动互联网同样要保证其运行系统和应用数据的安全,实现信息安全的五个基本需求:数据的完整性、不可否认性、保密性;系统的健壮性与可用性。而且,由于移动互联网技术及业务模式的特點,其对信息安全的要求会更迫切及更具特点。因此,电子签章作为保证数据完整性与不可否认性的技术,必然在移动互联网领域也有其应用的需求。
  同时,从行业发展的趋势讲,移动互联网也为电子签章带来了更多的应用场景与细分市场。一方面电子签章让单位用户在电子政务、电子商务领域的无纸化、移动化办公得以全面实现。如政府公文流转、行政审批、公众服务等政务领域;合同订单签署、企业内部管理等商务领域;以及电子病历、房产评估、招投标等专业领域。可以说需要传统纸质盖章签名的应用场景,理论上都可以应用电子签章。另一方面,个人用户在电子支付、娱乐、社交领域、个人办公等应用更是潜力无限。据估算电子签章直接产值200亿元,拉动间接产值1500-2000亿元。在移动互联网高速发展、智能终端广泛普及和用户能力与习惯深入等因素影响下,电子签章势必将更深入和广泛的应用。以企业商务会签应用为例:权威机构调查显示,在全国,每年发生的合同、票据和法律文书约有500亿份,一份文书完成打印、签名盖章、来回邮递等流程大约需要60元。把传统方式改为电子合同、电子签章、电文存档,其成本仅约10元,文件如果全部以互联网方式会签,将大大节省社会资源,节约办公成本,实现真正的利国利民。
  如果以一个移动互联网电子签章平台最低的服务能力为1000万用户量为标准,可以把2013年作为移动互联网电子签章元年。它的标志是昆山百润科技有限公司于2013年完成了国家发改委的信息安全专项“移动智能终端的签名盖章”产业化项目研发。在此基础上,昆山百润整合了标准印章平台,会签平台,财务凭证等服务,第一次实现了移动互联网的电子签章应用。
  下述指标可以作为移动互联网电子签章(云服务平台)的参数:
  1)印章生产能力:每10秒2000个印章;服务全国范围;
  2)云服务平台的IDC要求:T3+,国家骨干网一级节点;
  3)用户容量:“亿级”用户处理能力;“万级”服务表单;
  4)灾难备份:异地灾备;人工和自动化双轨制数据备份;
  5)应用服务:PC端,手机端,兼容互通。
  四、结束语
  移动互联网的电子签章服务包括所有的“签名盖章”服务,无论“公章”还是“私章”(个人签名章),它的终极目标是全中国多数的印章和所需要的服务都可以在线提供,它的市场空间包含每年发生的100亿-500亿份需要签名盖章的文件,它的服务对象包括我国3.5亿个公章和数以亿计的个人签名章,以及各行各业对签名盖章的需求。
  谁把握住“移动互联网的电子签章服务”,谁就是中国电子签章行业的赢家。
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