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我国企业职工基本养老保险制度虽以运行十多年，但仍存在很多问题与不足：一是各地执行中覆盖范围不一；二是各地统筹层次不一；三是由于没有统一的制度规范，各地制定政策标准不一；四是个人账户不规范，账户转移不变，不利于劳动力合理流动。上述问题，必须加大养老保险制度改革力度，实行规范化、法制化统一的制度，以适应市场经济发展的要求