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国家股和法人股无法正常流通已经成为我国股票市场的顽疾.由于历史的原因,中国上市公司中这样的股票高达总市值的三分之二.如何使如此庞大的股票流通,同时又不影响股市健康发展,是摆在决策者面前的一道难题.6月12日出台,10月22即告终止的《减持国有股补充社保基金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),说明国有股减持不可能一蹴而就.