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在科学技术日益发展的今天,人才是最宝贵的资源,是世界各国在国际舞台上进行综合国力竞争能否取得主动权的决定性因素.近年来,党中央、国务院根据国际国内形势的变化,站在推进改革开放和社会主义现代化的战略高度,做出了"人才资源是第一资源"的科学判断,大力实施人才战略,开发人才资源,把人才工作作为当前我国一项重大而紧迫的战略任务.