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近年来，江西省审计厅紧紧围绕党中央、国务院关于农业和农村工作的各项部署，以贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策、建设资源节约型和环境友好型社会为目标，积极开展涉农资金和资源环境审计，近三年来共查出违规及管理不规范金额166.38亿元，收缴财政10.58亿元，归还原渠道及自行纠正金额153.93亿元。农业与资源环境审计在促进深化农村改革、推进农村经济社会事业发展、维护农民切身利益、加强资源开发利用管理和生态环境保护治理等方面发挥了积极作用。
关注三农，情系民生，扎实服务农村经济社会发展
近年来，江西省审计厅始终把审计的重点放在监督“三农”政策的落实和维护广大人民群众的利益上，提出“着眼宏观，把握项目，盯紧资金，关注效益”的农业审计新思路，切实加大涉农资金审计力度，积极服务农村经济社会事业发展，取得较好成效。如该厅根据国家农业综合开发项目验收管理规定，组织对全省农业综合开发资金涉及到的278个单位、1 617个项目进行专项审计，查出违规资金2.1亿元。审计报告得到吴新雄省长、熊盛文副省长等省领导充分肯定和高度评价，引起各级农业综合开发主管部门的高度重视。由于审计深入，整改到位，该省顺利通过了国家农业综合开发项目检查验收。
为扎实推进社会主义新农村建设，该厅组织对全省新农村建设资金的筹集、管理、使用和效益情况进行了专项审计调查，深入737个乡镇和1 618个村，走访9 022户农户，对1 788个新农村建设项目实施了效益审计和审计调查。查出违规资金4 628万元，向司法机关移送案件3起，处理责任人4人。此次新农村建设资金专项审计调查，是全国第一个全面系统地实施开展的此类项目，方案制订之初就得到了署农业司和厅领导的重视、支持和肯定。吴新雄省长对审计报告和审计要情《我省社会主义新农村建设资金管理亟待加强》作出重要批示。省政府办公厅将批示和审计报告批转11个设区市和9个省直部门。省财政厅和省新村办联合下发了《关于进一步加强新农村建设试点资金监督管理工作的通知》，就审计报告中提出的问题，要求各地立即纠正，对突出的问题严肃处理。审计工作取得预期效果。
此外，该厅组织对全省扶贫专项资金投入管理使用情况的审计延伸审计577个单位、4 999个项目，查出违规资金19 219万元，查处案件两起，涉案人员6人，被挪用的专项资金及非法所得如数追回并发还到农民手中。省长吴新雄、副省长孙刚对审计报告高度重视并作出重要批示，审计报告指出的问题已经全部整改到位。本次扶贫资金审计始终把效益审计贯穿始终，省财政厅、扶贫办依据审计结果评分排序情况，对各设区市和22个扶贫开发重点县进行绩效考评，对先进单位重奖900万元，这种做法在该省尚属首次。本次审计，推动全省扶贫系统完善了规章制度，健全了管理措施，建立了多方位监管预防机制，推动在源头上遏制违纪违规问题发生，使全省扶贫资金使用效益得到更好发挥。
夯实基础，创新思路，积极开拓资源环境审计新局面
当前，严峻的资源环境形势已经严重制约我国经济社会的可持续发展。为此，近年来江西省紧紧围绕我国资源环保工作的中心，积极开展资源环境审计，维护国家资源环境利益，防范资源环境风险，保障国家资源环境安全，充分发挥了审计在促进资源开发利用管理和生态环境保护中的“免疫系统”功能。如该厅组织开展的对全省国土资源出让收费及使用情况审计，发现违规征用土地、虚假挂牌出让经营性用地，欠征、减免、返还和违规使用出让金、截留坐支采矿权价款和矿产资源补偿费等问题，涉及土地面积11万亩，违规金额161亿元。审计反馈的结果引起了各地政府高度重视，有关地方立即组织开展了对超容积率问题的专项检查，及时将违规征用的土地返还原用地农民。本次审计涉及面广、影响大，审计报告得到省委省政府有关领导重要指示。
此外，该厅组织开展的全省退耕还林工程专项资金和生态公益林补偿政策落实、计划执行和补偿资金管理使用情况审计，重点审计资金分配、管理部门190个，延伸审计项目实施林业单位、乡镇村2 828个，走访调查农户5 834户。查出违规资金6.55亿元，审计期间促进资金到位9 550万元，审计处理应上缴财政和归还原渠道资金2.1884亿元，移交有关部门处理案件线索14件，涉案人员22人。吴新雄省长、孙刚副省长分别对两个审计报告作了重要批示，要求有关地方和部门高度重视审计查出的问题并切实加强整改。《中国审计报》头版刊登《一切为了退耕农户的利益》一文，对我省退耕还林工程专项资金审计作了专题报道。通过以上两项审计，发现一些地方和部门不同程度存在未严格执行国家退耕还林政策和生态公益林补偿政策、侵害退耕农户的利益、违规使用专项资金以及管理松弛，截留挤占挪用等问题，有效保障了林农利益，进一步推动了国家生态环境政策落实。
争先创优，严以律己，精心锻造过硬的农业审计队伍
当前，三农与资源环境问题日益成为各级党政领导和人民群众关注的热点、难点，同时审计的专业性越来越强，项目覆盖区域广，资金分散，审计的任务也越来越重。事业成败，关键在人。加强审计队伍建设，是推进审计事业科学发展的重中之重。近年来，江西省坚持以科学发展观指导农业与资源环境审计工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，严以律己，廉洁从审，精心锻造了一支能吃苦、能打硬仗、能奉献的审计团队。通过认真组织开展落实科学发展观主题教育活动、“心连心，和谐创建你我同行”主题党日实践活动、“弘扬和谐精神，推进创新创业”等主题教育活动，着力深化“为民、务实、清廉”的机关作风，巩固提高“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动成果，坚持“融入中心、服务基层、争创一流”的工作理念，全面推进思想、组织、作风、制度。每个审计人员都时刻牢记“审计工作的根本目标就是维护人民的根本利益”，将关注民生和解决三农问题与自身工作紧密结合，坚持“用心”、“用情”开展审计工作，不断用人民公仆的标准来考量自己，来要求自己。同时该厅通过层层落实党风廉政建设责任制，以多种方式对全处人员开展党风廉政教育，严格实施“审计通告、反馈函、礼品登记上交”等制度和审计组廉政责任规定，以及民主生活会等方法途径，增强审计人员的廉洁自律意识，驻牢审计工作的廉政生命线。正是在这种磨砺下，才锻造出一支能吃苦、能打硬仗、能奉献的农业审计队伍。
不问收获，默默耕耘，只为赣鄱这片充满希望的田野
近年来，江西省通过积极探索审计重点和审计方式的转变，提升审计综合效果；切实创新审计工作思路，提升审计工作质量；注重健全审计工作机制，提高审计工作效率，推动全省农业与资源环境审计工作不断迈上新的台阶，得到审计署和江西省委省政府的充分肯定。然而成绩只能说明过去，未来仍需开拓。农业与资源环境资金“点多、面广、线长、政策性强”，审计需求与审计力量不足的矛盾依然突出，在一定程度上制约了审计业务的正常开展。同时农业审计计算机审计的步子迈得不够大，审计人员在综合知识和业务知识更新方面系统培训还不够。效益审计开展力度还需要加强，效益审计评价不够全面、完整和准确，这些都需要我们进一步研究、探索和改进。江西审计人将进一步在审计观念上，寓服务于监督之中，牢固树立把服务贯穿于审计工作始终的理念；在审计内容上，把握大局，突出重点，不断提升审计工作为经济建设保驾护航的新水平；在审计机制上，加强领导，整合资源，不断拓宽审计服务大局的新途径；在审计方法上，积极开展效益审计和计算机审计，不断探索农业与资源环境审计的新路子。
不问收获，默默耕耘。农业与资源环境审计任重而道远，但江西审计人坚信，只要心中装着对人民群众的深厚感情，心中装着赣鄱这片充满希望的田野，心中装着对审计事业的无限忠诚，勇于探索，甘于奉献，农业与资源环境审计工作的明天一定更美好!
（作者单位：江西省审计厅）
关注三农，情系民生，扎实服务农村经济社会发展
近年来，江西省审计厅始终把审计的重点放在监督“三农”政策的落实和维护广大人民群众的利益上，提出“着眼宏观，把握项目，盯紧资金，关注效益”的农业审计新思路，切实加大涉农资金审计力度，积极服务农村经济社会事业发展，取得较好成效。如该厅根据国家农业综合开发项目验收管理规定，组织对全省农业综合开发资金涉及到的278个单位、1 617个项目进行专项审计，查出违规资金2.1亿元。审计报告得到吴新雄省长、熊盛文副省长等省领导充分肯定和高度评价，引起各级农业综合开发主管部门的高度重视。由于审计深入，整改到位，该省顺利通过了国家农业综合开发项目检查验收。
为扎实推进社会主义新农村建设，该厅组织对全省新农村建设资金的筹集、管理、使用和效益情况进行了专项审计调查，深入737个乡镇和1 618个村，走访9 022户农户，对1 788个新农村建设项目实施了效益审计和审计调查。查出违规资金4 628万元，向司法机关移送案件3起，处理责任人4人。此次新农村建设资金专项审计调查，是全国第一个全面系统地实施开展的此类项目，方案制订之初就得到了署农业司和厅领导的重视、支持和肯定。吴新雄省长对审计报告和审计要情《我省社会主义新农村建设资金管理亟待加强》作出重要批示。省政府办公厅将批示和审计报告批转11个设区市和9个省直部门。省财政厅和省新村办联合下发了《关于进一步加强新农村建设试点资金监督管理工作的通知》，就审计报告中提出的问题，要求各地立即纠正，对突出的问题严肃处理。审计工作取得预期效果。
此外，该厅组织对全省扶贫专项资金投入管理使用情况的审计延伸审计577个单位、4 999个项目，查出违规资金19 219万元，查处案件两起，涉案人员6人，被挪用的专项资金及非法所得如数追回并发还到农民手中。省长吴新雄、副省长孙刚对审计报告高度重视并作出重要批示，审计报告指出的问题已经全部整改到位。本次扶贫资金审计始终把效益审计贯穿始终，省财政厅、扶贫办依据审计结果评分排序情况，对各设区市和22个扶贫开发重点县进行绩效考评，对先进单位重奖900万元，这种做法在该省尚属首次。本次审计，推动全省扶贫系统完善了规章制度，健全了管理措施，建立了多方位监管预防机制，推动在源头上遏制违纪违规问题发生，使全省扶贫资金使用效益得到更好发挥。
夯实基础，创新思路，积极开拓资源环境审计新局面
当前，严峻的资源环境形势已经严重制约我国经济社会的可持续发展。为此，近年来江西省紧紧围绕我国资源环保工作的中心，积极开展资源环境审计，维护国家资源环境利益，防范资源环境风险，保障国家资源环境安全，充分发挥了审计在促进资源开发利用管理和生态环境保护中的“免疫系统”功能。如该厅组织开展的对全省国土资源出让收费及使用情况审计，发现违规征用土地、虚假挂牌出让经营性用地，欠征、减免、返还和违规使用出让金、截留坐支采矿权价款和矿产资源补偿费等问题，涉及土地面积11万亩，违规金额161亿元。审计反馈的结果引起了各地政府高度重视，有关地方立即组织开展了对超容积率问题的专项检查，及时将违规征用的土地返还原用地农民。本次审计涉及面广、影响大，审计报告得到省委省政府有关领导重要指示。
此外，该厅组织开展的全省退耕还林工程专项资金和生态公益林补偿政策落实、计划执行和补偿资金管理使用情况审计，重点审计资金分配、管理部门190个，延伸审计项目实施林业单位、乡镇村2 828个，走访调查农户5 834户。查出违规资金6.55亿元，审计期间促进资金到位9 550万元，审计处理应上缴财政和归还原渠道资金2.1884亿元，移交有关部门处理案件线索14件，涉案人员22人。吴新雄省长、孙刚副省长分别对两个审计报告作了重要批示，要求有关地方和部门高度重视审计查出的问题并切实加强整改。《中国审计报》头版刊登《一切为了退耕农户的利益》一文，对我省退耕还林工程专项资金审计作了专题报道。通过以上两项审计，发现一些地方和部门不同程度存在未严格执行国家退耕还林政策和生态公益林补偿政策、侵害退耕农户的利益、违规使用专项资金以及管理松弛，截留挤占挪用等问题，有效保障了林农利益，进一步推动了国家生态环境政策落实。
争先创优，严以律己，精心锻造过硬的农业审计队伍
当前，三农与资源环境问题日益成为各级党政领导和人民群众关注的热点、难点，同时审计的专业性越来越强，项目覆盖区域广，资金分散，审计的任务也越来越重。事业成败，关键在人。加强审计队伍建设，是推进审计事业科学发展的重中之重。近年来，江西省坚持以科学发展观指导农业与资源环境审计工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，严以律己，廉洁从审，精心锻造了一支能吃苦、能打硬仗、能奉献的审计团队。通过认真组织开展落实科学发展观主题教育活动、“心连心，和谐创建你我同行”主题党日实践活动、“弘扬和谐精神，推进创新创业”等主题教育活动，着力深化“为民、务实、清廉”的机关作风，巩固提高“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动成果，坚持“融入中心、服务基层、争创一流”的工作理念，全面推进思想、组织、作风、制度。每个审计人员都时刻牢记“审计工作的根本目标就是维护人民的根本利益”，将关注民生和解决三农问题与自身工作紧密结合，坚持“用心”、“用情”开展审计工作，不断用人民公仆的标准来考量自己，来要求自己。同时该厅通过层层落实党风廉政建设责任制，以多种方式对全处人员开展党风廉政教育，严格实施“审计通告、反馈函、礼品登记上交”等制度和审计组廉政责任规定，以及民主生活会等方法途径，增强审计人员的廉洁自律意识，驻牢审计工作的廉政生命线。正是在这种磨砺下，才锻造出一支能吃苦、能打硬仗、能奉献的农业审计队伍。
不问收获，默默耕耘，只为赣鄱这片充满希望的田野
近年来，江西省通过积极探索审计重点和审计方式的转变，提升审计综合效果；切实创新审计工作思路，提升审计工作质量；注重健全审计工作机制，提高审计工作效率，推动全省农业与资源环境审计工作不断迈上新的台阶，得到审计署和江西省委省政府的充分肯定。然而成绩只能说明过去，未来仍需开拓。农业与资源环境资金“点多、面广、线长、政策性强”，审计需求与审计力量不足的矛盾依然突出，在一定程度上制约了审计业务的正常开展。同时农业审计计算机审计的步子迈得不够大，审计人员在综合知识和业务知识更新方面系统培训还不够。效益审计开展力度还需要加强，效益审计评价不够全面、完整和准确，这些都需要我们进一步研究、探索和改进。江西审计人将进一步在审计观念上，寓服务于监督之中，牢固树立把服务贯穿于审计工作始终的理念；在审计内容上，把握大局，突出重点，不断提升审计工作为经济建设保驾护航的新水平；在审计机制上，加强领导，整合资源，不断拓宽审计服务大局的新途径；在审计方法上，积极开展效益审计和计算机审计，不断探索农业与资源环境审计的新路子。
不问收获，默默耕耘。农业与资源环境审计任重而道远，但江西审计人坚信，只要心中装着对人民群众的深厚感情，心中装着赣鄱这片充满希望的田野，心中装着对审计事业的无限忠诚，勇于探索，甘于奉献，农业与资源环境审计工作的明天一定更美好!
（作者单位：江西省审计厅）