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基层党组织是党在学校全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断增强其凝聚力、战斗力和创新力是全面加强党的建设、提升党建科学化水平的重要途径。
中国政法大学校党委历来重视基层党组织建设工作，注重顶层设计，在实施“十大工程”“八大样板”“党建新体系”“德育新体系”等系统工作时，都将基层党组织建设作为一个重要的组成部分，按照分类指导、重点推进的原则，从理念更新、制度保障、项目创建等方面进行通盘设计，努力推进党组织活动形式、内容和载体的创新，在提高教学科研水平、建设良好师风学风、服务师生员工、营造和谐氛围、凝聚事业发展合力等方面找准工作切入点和着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，努力打造学习型、服务型、创新型的基层党组织。
构建学习型党组织，推动学习教育活动基础化建设
学校通过多种途径，增强基层党组织的学习组织能力，提高党员学习的主动性和积极性，形成热爱学习、自主学习的品质和促进学习的机制，形成良好的学习环境和学习氛围，建设系统教育与创新教育相结合的学习型党组织。
1.创新建设学习型党组织的方法
学校在组织理论学习研讨工作中注重“三结合”和激发党员的“三感”。“三结合”：一是结合国内外重要形势，二是结合学习主体的切身利益，三是结合学术兴趣，尤其是针对大学师生这一特殊群体。在学习实践活动中激发党员的“三感”：党员身份的光荣感，履行规范的庄严感，发挥党员作用的神圣感。加强和改进理论中心组学习、工作务虚研讨、专题调研、主题宣讲等学习方法，使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。加强和改进个人自学、网络教育、挂职锻炼、岗位交流等学习教育方式，积极探索在线学习、互动学习等形式，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
2.完善建设学习型党组织的途径
坚持运用多种手段组织开展各种形式的主题学习教育活动，努力创新学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等教育形式。以学校党风廉政建设活动月、体育活动月、各类文化节等为抓手，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动。把“七一”“十一”等重要节庆日、重大历史人物（事件）纪念日以及传统节日作为载体，组织开展主题党日等教育活动，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。
3.拓展建设学习型党组织的阵地
坚持把校、院两级党校作为党员和干部教育培训的主渠道、主阵地，努力改进培训方法，提高培训质量。推进“干部海外提升计划”等培训工作的实施，拓宽选派党员和干部参加集中培训、脱产培训的途径和范围。积极运用信息网络技术手段，启动网上党校等在线学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员、干部学习教育的信息化水平。积极整合各类学习培训资源，努力形成全方位、立体化的学习服务体系。
4.健全建设学习型党组织的制度和机制
建立健全党组织集体学习、培训、调研、考核等制度。开展分党委书记沙龙活动、部（处）长论坛、党建课题立项等工作，充分调动各级党组织和党员的积极性，推进党建研究工作，促进学习教育成果的推广与运用。其中分党委书记沙龙是学校党委倡导开展的一项党建特色活动，通过定期举办沙龙活动，针对加强党建科学化水平涉及的既重要又薄弱的环节展开研究、评议、讨论，建设学术性和思想性为特色的研究问题、解决问题的机制和平台。
构建服务型党组织，维护教职员工的根本利益
深化服务理念，扩大服务范围，创新服务形式，把社会服务和校园服务相结合，提升基层党组织的主动服务意识，实现好、发展好、维护好师生员工的根本利益。
1.建立民意征询机制
通过党员联系群众、座谈走访、信息采集、听证会、公示等形式，及时倾听群众的意见，准确掌握群众需求。推行党代表列席常委会，教代会代表、学生代表列席校长办公会等制度，实施校领导接待日等制度，为师生了解学校发展、参与学校决策，搭建了有效的沟通机制。
2.建立群众利益协调机制
通过民主协商和平等交流形式，增进师生员工间的沟通与了解，协调各种利益关系。学校党委以举办座谈会、现场办公会等形式，集中力量解决影响学校科学发展的突出问题和师生最关心、最直接、最现实的利益问题。在开展保持党员先进性教育活动、贯彻落实科学发展观活动、深入推进创先争优活动的过程中，充分征求师生员工的意见和建议，开展整改落实工作，师生满意率均超过98%，党群关系明显改善。
3.建立困难党员帮扶机制
学校党委针对特困党员（尤其是特困学生党员）和离退休党员开展“关爱”活动，划拨部分党费作为特困党员助学金和离退休党员助老金。学校各级领导干部每年都走访和慰问困难党员、群众，解决他们的实际困难。
4.建立青年志愿者党员突击队
在北京奥运会期间、国庆60周年群众游行活动中，通过组建临时党支部、青年志愿者党员突击队，积极引导党员发挥先锋模范作用，保证了志愿活动的圆满完成，充分展现了学校和学生的风采。
构建创新型党组织，打造全新党建工作创新机制与平台
根据学校实际情况，各级党组织以务真求实的工作作风，加强活动载体建设,建立创新机制，实现在理论学习、教育管理、服务项目上的创新，形成学创新、争创新、比创新的氛围，努力开创基层党建创新工作的新局面。
1.完善激励机制，创设党建基金，为党组织开展创新工作提供保障
学校建立起包括基层党组织活动项目激励、党建理论创新激励、德育工作研究项目激励、党建和思想政治工作队伍奖励等在内的完整的创新激励机制。从而有计划地对思路新、方式新、举措新的主题党日等基层党组织活动进行支持，对党建和思想政治教育工作理论与实践项目的创新进行奖励，定期开展优秀党员、党务工作者的评比，极大地激发了党支部和党务工作者的能动性和创造性。
2.强化党组织功能，推进创新工程建设
学校党委职能部门结合各自工作内容，从理论提升、制度调整、队伍发展、作风优化等不同层面，实施加强理论建设的“鼓号工程”，加强干部队伍建设的“支柱工程”，加强领导班子建设的“合力工程”，加强党员、干部作风建设的“阳光工程”，加强思想政治教育工作的“凝聚工程”，加强学生培养的“成才工程”，加强工会教代会建设的“民主工程”，加强统战工作的“温馨工程”，加强老干部工作的“夕阳红工程”，加强校园安全保卫工作的“安稳工程”。为切实推动学校的中心工作提供了有力的思想、组织、干部、制度、作风和舆论的保障。
3.注重基层学生党组织建设，推进样板工程建设
学校立足于学生党建和思想政治教育工作的现状，从学生成长成才的实际需要出发，积极探索学生党支部建设。在“成才工程”的基础上，分别确立不同的学院对党支部建设、党员先进性教育等8个方面进行重点建设，全面推进学生党建和思想政治教育工作“八大样板”的建设与推广，提升了学生党支部的活力，大力促进了学生党建和思想政治工作的创新与独特发展。以学校博士研究生党建工作为例，博士研究生是高等教育人才培养的最高层次，肩负着科学研究、服务社会和文化传承创新的社会责任和历史使命，学校历来非常重视对博士研究生这一高端拔尖创新人才群体的政治信念和政治立场培养，每年在毕业前举行一次全体应届毕业博士生的实践活动，并将其作为党建工作的重要环节和常态化工作。博士毕业生通过实地接受革命传统教育，深刻认识到什么时候都不能丢掉优良传统，要善于在服务国家、服务人民，促进国家发展、社会进步中成就自己的人生、成就自己的事业。
学校根据创先争优活动的要求，努力探索新时期党组织建设的新标准、新要求、新思路、新举措和新方法，不断加强党的思想、组织、制度和作风建设，着眼于构建保持党的先进性建设的长效机制，着力建设政治强、思想新、作风过硬、团结协作、奋发向上的各级党组织，为学校的发展提供坚实保障。
（责任编辑：蔡桂兰）
中国政法大学校党委历来重视基层党组织建设工作，注重顶层设计，在实施“十大工程”“八大样板”“党建新体系”“德育新体系”等系统工作时，都将基层党组织建设作为一个重要的组成部分，按照分类指导、重点推进的原则，从理念更新、制度保障、项目创建等方面进行通盘设计，努力推进党组织活动形式、内容和载体的创新，在提高教学科研水平、建设良好师风学风、服务师生员工、营造和谐氛围、凝聚事业发展合力等方面找准工作切入点和着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，努力打造学习型、服务型、创新型的基层党组织。
构建学习型党组织，推动学习教育活动基础化建设
学校通过多种途径，增强基层党组织的学习组织能力，提高党员学习的主动性和积极性，形成热爱学习、自主学习的品质和促进学习的机制，形成良好的学习环境和学习氛围，建设系统教育与创新教育相结合的学习型党组织。
1.创新建设学习型党组织的方法
学校在组织理论学习研讨工作中注重“三结合”和激发党员的“三感”。“三结合”：一是结合国内外重要形势，二是结合学习主体的切身利益，三是结合学术兴趣，尤其是针对大学师生这一特殊群体。在学习实践活动中激发党员的“三感”：党员身份的光荣感，履行规范的庄严感，发挥党员作用的神圣感。加强和改进理论中心组学习、工作务虚研讨、专题调研、主题宣讲等学习方法，使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。加强和改进个人自学、网络教育、挂职锻炼、岗位交流等学习教育方式，积极探索在线学习、互动学习等形式，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
2.完善建设学习型党组织的途径
坚持运用多种手段组织开展各种形式的主题学习教育活动，努力创新学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等教育形式。以学校党风廉政建设活动月、体育活动月、各类文化节等为抓手，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动。把“七一”“十一”等重要节庆日、重大历史人物（事件）纪念日以及传统节日作为载体，组织开展主题党日等教育活动，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。
3.拓展建设学习型党组织的阵地
坚持把校、院两级党校作为党员和干部教育培训的主渠道、主阵地，努力改进培训方法，提高培训质量。推进“干部海外提升计划”等培训工作的实施，拓宽选派党员和干部参加集中培训、脱产培训的途径和范围。积极运用信息网络技术手段，启动网上党校等在线学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员、干部学习教育的信息化水平。积极整合各类学习培训资源，努力形成全方位、立体化的学习服务体系。
4.健全建设学习型党组织的制度和机制
建立健全党组织集体学习、培训、调研、考核等制度。开展分党委书记沙龙活动、部（处）长论坛、党建课题立项等工作，充分调动各级党组织和党员的积极性，推进党建研究工作，促进学习教育成果的推广与运用。其中分党委书记沙龙是学校党委倡导开展的一项党建特色活动，通过定期举办沙龙活动，针对加强党建科学化水平涉及的既重要又薄弱的环节展开研究、评议、讨论，建设学术性和思想性为特色的研究问题、解决问题的机制和平台。
构建服务型党组织，维护教职员工的根本利益
深化服务理念，扩大服务范围，创新服务形式，把社会服务和校园服务相结合，提升基层党组织的主动服务意识，实现好、发展好、维护好师生员工的根本利益。
1.建立民意征询机制
通过党员联系群众、座谈走访、信息采集、听证会、公示等形式，及时倾听群众的意见，准确掌握群众需求。推行党代表列席常委会，教代会代表、学生代表列席校长办公会等制度，实施校领导接待日等制度，为师生了解学校发展、参与学校决策，搭建了有效的沟通机制。
2.建立群众利益协调机制
通过民主协商和平等交流形式，增进师生员工间的沟通与了解，协调各种利益关系。学校党委以举办座谈会、现场办公会等形式，集中力量解决影响学校科学发展的突出问题和师生最关心、最直接、最现实的利益问题。在开展保持党员先进性教育活动、贯彻落实科学发展观活动、深入推进创先争优活动的过程中，充分征求师生员工的意见和建议，开展整改落实工作，师生满意率均超过98%，党群关系明显改善。
3.建立困难党员帮扶机制
学校党委针对特困党员（尤其是特困学生党员）和离退休党员开展“关爱”活动，划拨部分党费作为特困党员助学金和离退休党员助老金。学校各级领导干部每年都走访和慰问困难党员、群众，解决他们的实际困难。
4.建立青年志愿者党员突击队
在北京奥运会期间、国庆60周年群众游行活动中，通过组建临时党支部、青年志愿者党员突击队，积极引导党员发挥先锋模范作用，保证了志愿活动的圆满完成，充分展现了学校和学生的风采。
构建创新型党组织，打造全新党建工作创新机制与平台
根据学校实际情况，各级党组织以务真求实的工作作风，加强活动载体建设,建立创新机制，实现在理论学习、教育管理、服务项目上的创新，形成学创新、争创新、比创新的氛围，努力开创基层党建创新工作的新局面。
1.完善激励机制，创设党建基金，为党组织开展创新工作提供保障
学校建立起包括基层党组织活动项目激励、党建理论创新激励、德育工作研究项目激励、党建和思想政治工作队伍奖励等在内的完整的创新激励机制。从而有计划地对思路新、方式新、举措新的主题党日等基层党组织活动进行支持，对党建和思想政治教育工作理论与实践项目的创新进行奖励，定期开展优秀党员、党务工作者的评比，极大地激发了党支部和党务工作者的能动性和创造性。
2.强化党组织功能，推进创新工程建设
学校党委职能部门结合各自工作内容，从理论提升、制度调整、队伍发展、作风优化等不同层面，实施加强理论建设的“鼓号工程”，加强干部队伍建设的“支柱工程”，加强领导班子建设的“合力工程”，加强党员、干部作风建设的“阳光工程”，加强思想政治教育工作的“凝聚工程”，加强学生培养的“成才工程”，加强工会教代会建设的“民主工程”，加强统战工作的“温馨工程”，加强老干部工作的“夕阳红工程”，加强校园安全保卫工作的“安稳工程”。为切实推动学校的中心工作提供了有力的思想、组织、干部、制度、作风和舆论的保障。
3.注重基层学生党组织建设，推进样板工程建设
学校立足于学生党建和思想政治教育工作的现状，从学生成长成才的实际需要出发，积极探索学生党支部建设。在“成才工程”的基础上，分别确立不同的学院对党支部建设、党员先进性教育等8个方面进行重点建设，全面推进学生党建和思想政治教育工作“八大样板”的建设与推广，提升了学生党支部的活力，大力促进了学生党建和思想政治工作的创新与独特发展。以学校博士研究生党建工作为例，博士研究生是高等教育人才培养的最高层次，肩负着科学研究、服务社会和文化传承创新的社会责任和历史使命，学校历来非常重视对博士研究生这一高端拔尖创新人才群体的政治信念和政治立场培养，每年在毕业前举行一次全体应届毕业博士生的实践活动，并将其作为党建工作的重要环节和常态化工作。博士毕业生通过实地接受革命传统教育，深刻认识到什么时候都不能丢掉优良传统，要善于在服务国家、服务人民，促进国家发展、社会进步中成就自己的人生、成就自己的事业。
学校根据创先争优活动的要求，努力探索新时期党组织建设的新标准、新要求、新思路、新举措和新方法，不断加强党的思想、组织、制度和作风建设，着眼于构建保持党的先进性建设的长效机制，着力建设政治强、思想新、作风过硬、团结协作、奋发向上的各级党组织，为学校的发展提供坚实保障。
（责任编辑：蔡桂兰）