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公法和私法的概念我们早已烂熟于心,不过我们往往也只是从它们本身的角度去了解它们、阐释它们,而对于隐藏在它们背后的公、私法与利益的关系问题,以及公、私法对利益冲突的调整问题,却是总是被我们所忽略。和谐社会是今年“两会”的热点话题,而利益均衡与协调是构建和谐社会重要组成部分,因此,对利益问题研究对构建和谐社会具有重大的理论意义和现实意义。