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随着中国经济转型和对外开放的深入,特别是金融市场化的发展,中国金融业现有的＂分业经营,分业监管＂体制既不符合经济效益,也不符合时代潮流。2005年,中共中央在十六届五中全会上正式提出＂稳步推进金融业综合经营的试点＂;2006年人民银行行长周小川也在《稳步推进金融业综合经营试点》一文中指出了＂金融业混业经营应该可以走上试点和探索的道路＂。交叉销售作为金融机构的一种寻求增长、保持竞争力的重要方式,凭借其＂低成本高收益＂的特点逐渐成为中等规模银行设定的目标之一。