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国库集中支付制度是财政体制改革的一项重要举措。国库集中支付按照＂责权不变、集中支付、分户核算、封闭运行＂的办法进行管理,从而实现了支出直达,减少了中间环节,降低了行政成本,有效提高了政府的宏观调控能力和资源配置效率,加强和完善了财政监督,保证了财政性资金的安全。由于财政直接支付和财政授权支付方式的实行使各预算单位的资金拨付和使用方式发生了深刻变化。在这种背景下，