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摘 要：财务结算工作是财务工作的一个重要组成部分，它是财务部门为单位和人员服务的一项最为普通的业务工作，其工作质量反映了一个单位的全面建设水平，作为财务部门必须倡导服务至上的理念，并积极地做好各项财务结算工作。
关键词：服务 财务结算 管理
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)01-188-01
财务结算工作是财务工作的重要组成部分，是加强财务管理不可或缺的重要环节。把服务理念贯穿于财务结算工作始终，以服务促管理，向服务要收效，向服务要形象，对促进财务工作全面建设具有重要意义。
一、财务结算工作以服务为主导的必要性
财务结算工作，是通过结算人员办理结算业务，为单位和人员提供优质的服务保障，可以达到加强经费管理，提高经费使用效益，确保事业任务完成的目的。为实现这一目标，财务结算工作必须突出服务主导。
1.以服务为主导，是新形势下做好财务结算工作的必然选择。财务结算工作涉及单位建设的方方面面，只有适应新形势，与时俱进地搞好服务保障，才能确保服从全面建设的大局。
一是单位全面建设要求财务结算必须提供高效服务。财务结算工作与单位全面建设紧密相连。单位全面建设客观上要求财务结算工作要为其服务，要采取高效快捷的服务手段，建立健全重点保障措施，办理财务结算有条不紊，确保资金供应及时足额，实现财务保障有力。
二是预算编制改革要求财务结算工作必须细化服务。预算编制改革对财务结算工作要求高。按预算保障是财务结算工作的基本原则，预算编制改革，细化了预算编制和管理内容。财务结算工作适应这一要求，需要采取科学适用的服务手段，细化结算管理，建立与之相适应的结算方法和配套措施，确保供得上、算得准、报得实，实现预算控制有力。
三是集中支付改革要求财务结算工作必须强化服务。单位建立资金集中支付制度，给财务结算工作带来了资金支付集中、手续繁琐、按指标把关难度大等新情况和新问题。财务结算工作适应这一要求，需要采取务实管用的服务手段，健全结算制度，完善结算手续，加强采购计划与合同审查，确保资金集中支付制度落实，实现结算监督有力。
2.以服务为主导，是财务结算工作职能的基本要求。财务结算工作的基本职能，就是保障与监督。提供有效保障，其目的是通过经费的及时结算，保证事业建设对资金的需求，为事业建设提供有效的资金支持，根本是服务。实行结算监督，通过建立和完善管控机制，分析评价经费支出的合法性、合理性和有效性，查找问题，督促按章办事，确保每一笔开支部用于事业建设，提高经费使用效益，做好这些工作的根本也是服务。因此，保障是服务，监督也是服务。突出服务主导，将服务贯穿于财务结算工作的全过程，这是财务职能的根本要求。
3.以服务为主导，是树立财务结算工作良好形象的有效途径。财务结算人员的形象，对履行工作职能起着至关重要的作用。要树立良好的服务形象，财务人员在结算工作中必须提供良好的服务。而服务是要讲原则的，实际工作中，坚持按规章办事、靠制度说话，就能让办事人员信服；坚持公平公正、以理服人，就能让办事人员认可；坚持主动热情、以情感人，就能让办事人员理解。因此，坚持用科学的方法服务，就能与时俱进地做好财务结算工作，进而树立起财务结算工作的良好形象。
4.以服务为主导，是推动财务结算工作发展的内在动力。财务结算工作是服务工作，通过有效服务，可以促进工作发展。一是突出服务能够促进自觉提高工作标准。财务结算人员只有心想服务，以服务为牵引，才能不断确立更高的工作标准，以高标准推动工作，提高工作质量。二是突出服务能够促进自觉改进工作方法。财务结算人员只有心想服务，以服务为牵引，才能不断自觉研究新情况，解决新问题，革新工作手段，推动工作发展。三是突出服务能够促进自觉转变工作作风。财务结算人员只有心想服务，以服务为牵引，才能养成扎实的工作作风，自觉为部门经费管理创造有利条件，充分发挥财务结算监督作用，促进加强事业经费管理。
二、积极做好财务结算服务保障工作
做好财务结算服务保障工作，需要严密的组织程序，必须理清思路，抓住重点，把握关键。
1.提供资金服务，在保障上做到“三个优先”。单位和部门的资金保障，是通过结算服务工作实现的。因此，结算保障是财务保障的重要内容，做好财务结算工作，不能单纯地认为就是抓好结算报销，而且还要抓好资金保障这个重要环节，要把其纳人财务保障范围，统筹安排好。提供资金保障服务，必须优质高效，突出重点。在现实工作中，要抓住影响全局、牵动中心、需求量大的保障项目，做到“三个优先”。
一是应急资金保障优先。应急情况、突发事件等无法预测，因此，要制定好应急资金保障预案，并有一定的资金准备，一旦有需要，要按照保障预案优先保障。
二是重点事业建设资金保障优先。重点事业建设是单位根据年度工作任务统一安排，列入部门分项预算，由事业经费承担的经费保障任务。它虽由事业部门掌管使用，但它涉及单位中心工作，是领导关注的项目，不能等同于一般性业务开支，在平时工作中要上升到全局的高度去认识、去处理，按照分项预算安排重点筹措资金，优先保障。
三是集中支付资金保障优先。资金集中支付是财务结算工作的重要内容，它的突出特点就是账户的单一性、支付资金的集中性。财务结算工作要抓住这一特点，做好准备，将单位预算、事业经费分项预算中纳入集中支付计划的所需资金，按计划备齐、留足，需用时优先保障。
2.提供结算服务，在管理上做到“三个到位”。结算管理是财务管理工作的一项重要内容，在日常工作中，需要财务部门重点关注以下三个方面。
一是领导关注的重点项目要跟踪落实到位。领导关注的项目涉及到单位中心任务的完成，财务部门除了按领导意图组织年度预算编制外，还要在预算执行过程中，抓住结算这个关键环节，对领导关注的项目，逐项进行跟踪检查，甚至过问到每笔结算业务的办理结果，确保领导决心的实现。
二是大项资金结付要把关到位。财务部门要对资金运行的去向与安全负责，建立大项资金结付领导审查制度，对大额资金支付业务领导要亲自把关，确保资金保障不偏离方向、不出安全问题。
三是对财务人员经办的业务要抽查到位。财务部门应定期或不定期抽查所属人员经办的结算业务，随时掌握和了解情况，发现问题及时纠正，确保结算工作规范、有序。
3.提供信息服务，在反馈上做到“两个及时”。提供信息服务，是财务结算必不可少的重要工作内容，是促进和加强事业经费管理的重要手段，是争取领导、赢得事业部门理解支持的有效方法。财务结算方面的信息主要包括政策指导性信息和结算管理信息。信息具有时效性强的特点，提供信息服务，必须保证信息的鲜活性。
一是提供政策指导性信息要及时。上级出台新的财务法规政策以及有关金融政策变化等，需要事业部门掌握的结算方面信息，要及时传达到位。
二是提供结算管理信息要及时。事业部门分项预算执行情况、存在的问题及原因，要定期报告，让领导及时了解和掌握事业经费管理的动态情况。事业经费收支结果，每月至少向有关部门提供一次，让部门心中有数；有条件的单位，还可以通过现代化数据传输手段，实行网络查询服务，让部门随时了解和掌握经费收支余动态情况。
（作者单位：65066部队后勤部供应科 辽宁大连 116100）
（责编：贾伟）
关键词：服务 财务结算 管理
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)01-188-01
财务结算工作是财务工作的重要组成部分，是加强财务管理不可或缺的重要环节。把服务理念贯穿于财务结算工作始终，以服务促管理，向服务要收效，向服务要形象，对促进财务工作全面建设具有重要意义。
一、财务结算工作以服务为主导的必要性
财务结算工作，是通过结算人员办理结算业务，为单位和人员提供优质的服务保障，可以达到加强经费管理，提高经费使用效益，确保事业任务完成的目的。为实现这一目标，财务结算工作必须突出服务主导。
1.以服务为主导，是新形势下做好财务结算工作的必然选择。财务结算工作涉及单位建设的方方面面，只有适应新形势，与时俱进地搞好服务保障，才能确保服从全面建设的大局。
一是单位全面建设要求财务结算必须提供高效服务。财务结算工作与单位全面建设紧密相连。单位全面建设客观上要求财务结算工作要为其服务，要采取高效快捷的服务手段，建立健全重点保障措施，办理财务结算有条不紊，确保资金供应及时足额，实现财务保障有力。
二是预算编制改革要求财务结算工作必须细化服务。预算编制改革对财务结算工作要求高。按预算保障是财务结算工作的基本原则，预算编制改革，细化了预算编制和管理内容。财务结算工作适应这一要求，需要采取科学适用的服务手段，细化结算管理，建立与之相适应的结算方法和配套措施，确保供得上、算得准、报得实，实现预算控制有力。
三是集中支付改革要求财务结算工作必须强化服务。单位建立资金集中支付制度，给财务结算工作带来了资金支付集中、手续繁琐、按指标把关难度大等新情况和新问题。财务结算工作适应这一要求，需要采取务实管用的服务手段，健全结算制度，完善结算手续，加强采购计划与合同审查，确保资金集中支付制度落实，实现结算监督有力。
2.以服务为主导，是财务结算工作职能的基本要求。财务结算工作的基本职能，就是保障与监督。提供有效保障，其目的是通过经费的及时结算，保证事业建设对资金的需求，为事业建设提供有效的资金支持，根本是服务。实行结算监督，通过建立和完善管控机制，分析评价经费支出的合法性、合理性和有效性，查找问题，督促按章办事，确保每一笔开支部用于事业建设，提高经费使用效益，做好这些工作的根本也是服务。因此，保障是服务，监督也是服务。突出服务主导，将服务贯穿于财务结算工作的全过程，这是财务职能的根本要求。
3.以服务为主导，是树立财务结算工作良好形象的有效途径。财务结算人员的形象，对履行工作职能起着至关重要的作用。要树立良好的服务形象，财务人员在结算工作中必须提供良好的服务。而服务是要讲原则的，实际工作中，坚持按规章办事、靠制度说话，就能让办事人员信服；坚持公平公正、以理服人，就能让办事人员认可；坚持主动热情、以情感人，就能让办事人员理解。因此，坚持用科学的方法服务，就能与时俱进地做好财务结算工作，进而树立起财务结算工作的良好形象。
4.以服务为主导，是推动财务结算工作发展的内在动力。财务结算工作是服务工作，通过有效服务，可以促进工作发展。一是突出服务能够促进自觉提高工作标准。财务结算人员只有心想服务，以服务为牵引，才能不断确立更高的工作标准，以高标准推动工作，提高工作质量。二是突出服务能够促进自觉改进工作方法。财务结算人员只有心想服务，以服务为牵引，才能不断自觉研究新情况，解决新问题，革新工作手段，推动工作发展。三是突出服务能够促进自觉转变工作作风。财务结算人员只有心想服务，以服务为牵引，才能养成扎实的工作作风，自觉为部门经费管理创造有利条件，充分发挥财务结算监督作用，促进加强事业经费管理。
二、积极做好财务结算服务保障工作
做好财务结算服务保障工作，需要严密的组织程序，必须理清思路，抓住重点，把握关键。
1.提供资金服务，在保障上做到“三个优先”。单位和部门的资金保障，是通过结算服务工作实现的。因此，结算保障是财务保障的重要内容，做好财务结算工作，不能单纯地认为就是抓好结算报销，而且还要抓好资金保障这个重要环节，要把其纳人财务保障范围，统筹安排好。提供资金保障服务，必须优质高效，突出重点。在现实工作中，要抓住影响全局、牵动中心、需求量大的保障项目，做到“三个优先”。
一是应急资金保障优先。应急情况、突发事件等无法预测，因此，要制定好应急资金保障预案，并有一定的资金准备，一旦有需要，要按照保障预案优先保障。
二是重点事业建设资金保障优先。重点事业建设是单位根据年度工作任务统一安排，列入部门分项预算，由事业经费承担的经费保障任务。它虽由事业部门掌管使用，但它涉及单位中心工作，是领导关注的项目，不能等同于一般性业务开支，在平时工作中要上升到全局的高度去认识、去处理，按照分项预算安排重点筹措资金，优先保障。
三是集中支付资金保障优先。资金集中支付是财务结算工作的重要内容，它的突出特点就是账户的单一性、支付资金的集中性。财务结算工作要抓住这一特点，做好准备，将单位预算、事业经费分项预算中纳入集中支付计划的所需资金，按计划备齐、留足，需用时优先保障。
2.提供结算服务，在管理上做到“三个到位”。结算管理是财务管理工作的一项重要内容，在日常工作中，需要财务部门重点关注以下三个方面。
一是领导关注的重点项目要跟踪落实到位。领导关注的项目涉及到单位中心任务的完成，财务部门除了按领导意图组织年度预算编制外，还要在预算执行过程中，抓住结算这个关键环节，对领导关注的项目，逐项进行跟踪检查，甚至过问到每笔结算业务的办理结果，确保领导决心的实现。
二是大项资金结付要把关到位。财务部门要对资金运行的去向与安全负责，建立大项资金结付领导审查制度，对大额资金支付业务领导要亲自把关，确保资金保障不偏离方向、不出安全问题。
三是对财务人员经办的业务要抽查到位。财务部门应定期或不定期抽查所属人员经办的结算业务，随时掌握和了解情况，发现问题及时纠正，确保结算工作规范、有序。
3.提供信息服务，在反馈上做到“两个及时”。提供信息服务，是财务结算必不可少的重要工作内容，是促进和加强事业经费管理的重要手段，是争取领导、赢得事业部门理解支持的有效方法。财务结算方面的信息主要包括政策指导性信息和结算管理信息。信息具有时效性强的特点，提供信息服务，必须保证信息的鲜活性。
一是提供政策指导性信息要及时。上级出台新的财务法规政策以及有关金融政策变化等，需要事业部门掌握的结算方面信息，要及时传达到位。
二是提供结算管理信息要及时。事业部门分项预算执行情况、存在的问题及原因，要定期报告，让领导及时了解和掌握事业经费管理的动态情况。事业经费收支结果，每月至少向有关部门提供一次，让部门心中有数；有条件的单位，还可以通过现代化数据传输手段，实行网络查询服务，让部门随时了解和掌握经费收支余动态情况。
（作者单位：65066部队后勤部供应科 辽宁大连 116100）
（责编：贾伟）