让农民吃得放心

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  农村消费者是最大的消费群体。然而,长期以来,农村却是食品安全监管的软肋。我是农民的儿子,作为一名人大代表,为农村食品安全呼吁,是我应尽的职责和义务。
  从2005年开始,我连续在省人代会上提出建立农村食品安全网络的建议,得到省人大常委会和省政府的高度重视,并一一在全省范围内付诸实施。
  
  “空壳奶粉”让我震惊
  
  2004年4月,阜阳“空壳奶粉”事件曾震惊海内外。那一段时间,我十分关注新闻媒体对此事的报道,心不觉越来越沉。
  “空壳奶粉”事件查处后,我一直在想:为什么这样的悲剧常发生在农村?为什么后果如此严重后才发现?如何在常态下杜绝此类威胁人民健康乃至生命安全的恶性事件再次发生?
  事实说明,阜阳“空壳奶粉”猖獗现象并非是孤例,它实际上是当时广泛存在的农村市场产品质量低下的一个缩影,也暴露了农村食品安全监管空白的严重性。在建设新农村的背景下,农民没有了健康,何来小康呢?
  2005年1月,在省十届人大三次会议会前视察中,我决定将农村食品安全作为重点议题来开展调研。我查阅了与农村食品安全有关的法律法规和中央及省市各级政府的相关文件资料,走访了长兴县贸粮局、工商局、技术监督局、食品药品监督局等职能部门,还先后在部分镇村召开了4次专题座谈会。在广泛听取意见建议的基础上,“大力推进我省农村‘连锁超市’‘放心店’工程的建议”形成了。
  
  为织就农村食品安全网大声疾呼
  
  2005年2月,在省十届人大三次会议上,我领衔向大会提出“大力推进我省农村‘连锁超市’‘放心店’工程的建议”,建议省政府从抓紧编制实施方案,扩大经营范围、规范经营行为、加大监督力度,制定扶持政策等方面,大力推进我省农村“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程建设。
  我的建议被列入2005年省十届人大三次会议重点督办的9项重点建议之一,得到省政府领导的高度重视。省政府将建设“千镇超市”、“万村放心店”工程列入2005年为民办10件实事之列。2005年4月26日,省政府在绍兴召开了全省“千镇连锁超市和万村放心店”工程建设工作现场会。2005年5月,省政府办公厅转发了省经贸、财政、工商、药监、卫生等13个部门《关于切实加强千镇连锁超市和万村放心店工程建设工作的意见》,明确了对“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程的扶持政策。经过努力,“千镇超市”、“万村放心店”已覆盖全省,在具备条件的26294个行政村,建成了28110家放心示范店,农村食品安全消费网已经建成。我省“千镇连锁超市”、“万村放心店”农村食品安全网络建设的成功经验,也得到了国务院领导的充分肯定,并在全国推广。
  
  当一个“认死理”的人大代表
  
  我这个人做事有点认死理,做一件事就要做到底。
  我省农村食品安全的网络建起来了,但其作用如何,农民满意不满意,我要看个究竟。
  在2006年省十届人大四次会议前,我又对农村食品安全问题开展专题调研。我在调研中发现,“放心店”商品从乡镇连锁超市配送的比例较低,还有直接从小作坊、小加工场进货现象。这不禁让我担心:农村食品安全的“网底”还有漏洞!
  2006年1月,我在省十届人大四次会议上再次提交了“进一步巩固‘千镇连锁超市万村放心店’工程成效的建议”。我的这份建议再次被列为当年的重点建议。到2007年底,我省已经纳入配送体系的放心店有21996家,配送面达78.2%。
  在2008年省十一届人大一次会议上,我又向大会提交了“扩面提质,构建我省食品安全长效管理机制的建议”,建议“放心店”向社区、学校、车站等延伸,并从源头上整治“小作坊”、“小餐饮”等,使我省所有的食品经营、消费场所成为“放心店”。令人欣喜的是,省政府有关部门已作出决定,力争到2010年前,基本完成全省中小学校(含幼儿园)校内食品店的连锁超市(便利店)和放心店改造任务,实现食品统一配送,对学校食堂、校内食品店及周边食品摊点等进行严格监管,切实保障学校食品安全。
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