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规划指标是规划目标实现的量化表征。系统、科学、合理的设置规划目标指标体系能够为"十三五"环保建设提供明确的指导目标。通过回顾以往环保规划指标、特别是对环境保护"十二五"规划指标的分析,指出规划指标设置存在的主要问题与不足,在此基础上提出建立浙江省环境保护"十三五"规划指标体系的基本思路,初步建立了规划指标。