乐清市乐城镇界岱村后山的果农黄老汉对今年的杨梅收成非常满意,可就在去年,毗邻的一家电镀厂还让他对此心存忧虑。
　　
　　发展的代价
　　
　　
　　在洪振宁看来,影响产业集群污染治理的主要障碍集中于污染治理成本和环境监管这两个方面。一方面是治污成本大。中国目前实行的是“谁污染、谁治理”环保政策,这对大企业是适应的,但对大量的中小企业来说,这一政策的实施遇到了困难。中小企业由于自身财力不足,筹集污染治理设施所需建设资金困难大、代价大,有时环保罚款的钱远远不如停业整顿的损失和环保设备的购置维护所需的资金多。一些中小企业如果完全按标准达标排放,就没有利润可言。这就使得一些企业的污染治理流于形式,有人检查就应付一下,或者交一些罚款,严重影响了产业集群的污染治理成效。
　　另一方面,中国环境管理方面的法规不健全,对环境违法行为的处罚规定普遍过松。使得企业违法成本低、守法成本高,在实际上助长了企业的污染行为。
　　
　　走环保之路
　　
　　温州市环保局局长叶钢炼表示,“在污染整治过程中,虽然一些产业、企业侥幸保留了下来,但从趋势上看还是很难逃脱被淘汰的命运,除非在档次上有大的提升。”
　　为此,环保部门出台各种措施,鼓励企业走环保生产的道路。比如,出口企业的环境行为一旦有违法记录,将被处以停止出口权1到3年的处罚。商务部门只有在收到环保部门的被处罚企业改正违法行为的通报后,方可恢复企业出口权力。
　　在信贷上,環境友好型企业或机构将会得到贷款扶持和优惠性低利率,而对污染企业的新建项目投资和流动资金进行贷款额度限制,并实施惩罚性高利率。同时,企业的环境行为记录被纳入银行征信系统,对被环保部门处罚过的企业实行慎重贷款,对存在有严重环境违法行为和可能面临环保淘汰的企业则实行停止贷款。
　　水头镇因皮革而闻名全国,但制革业的发展也带来了严重污染。从2006年起,水头制革基地实行全面停产整治,大批制革企业纷纷转型,生产低污染、产业层次高的皮件。企业开动脑筋引进新技术新产品,从而促使水头制革业的结构调整与产业升级。面对制革工业的污染难题,浙江圣雄皮业有限公司与四川大学共同开发无铬鞣清洁化生产牛皮汽车坐垫、沙发皮革,组建了中国第一条无铬鞣牛皮高效益清洁化生产线。这种技术使传统制革生产过程中产生的铬等主要污染源,在生产工艺过程中完全消除或被削减75%以上。
　　现在,水头镇生产的皮带、皮夹国内市场份额迅速扩大,“走环保、树品牌”的发展思路让水头镇制革产业获得“凤凰涅磐”后的重生。