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近几年，随着中国经济的快速发展，大型的企业集团不断涌现，如何将下属各二级经营单位及其内部各个部门和所有员工联合起来．实现企业集团的总体目标成为企业集团管理的核心问题。而实施全面预算管理对企业集团建立现代企业制度，提高综合管理水平，增强企业集团的市场竞争和抗风险能力有着十分重要的意义，是实现企业目标、集团整合、提高生产效率的有效途径。