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从“管理”到“服务”。社区党组织服务群众的角色定位和让群众满意的价值取向，让群众得到了实惠，让党得到了民心，党群关系融洽，共同勾画了一幅幅和谐画卷
绵阳市御营二社区成立时连办公用房都靠租，想给群众办点事往往“心有余而力不足”。后来，党支部一班人开始“经营社区”，使社区拥有了固定资产200多万元，年纯收入22万元。有了收入，社区不仅办起了众多便民服务场所，还解决了100名下岗职工的就业问题。
“巧妇难为无米之炊”，服务必须要有工作条件作支撑。近年来，绵阳市充分注重整合组织资源和社会资源，积极拓展社区党组织的服务能力，使群众得到了实惠，党得到了民心，社区更加和谐。
城市社区工作面宽量大、矛盾集中、情况复杂，选好配强党组织领导班子是确保一方平安的关键。各区(市)县打破地域、行业限制，面向社会公开招考了960名社区专职工作者，推选出一批党性原则强、热心社区事业、善于做群众工作的优秀年轻人才进入社区班子。目前社区干部平均年龄35岁，大专以上文化程度的占40％。
为进一步构建“拴心留人”的工作环境，绵阳市建立了市、区、街道三级培训体系，每年集中培训社区党务干部，有效提高了基层党组织建设和谐社会的能力。先后两次提高了社区办公经费标准和社区党务干部待遇，目前，涪城、江油已将社区工作经费标准提高到3．6万元和5万元，并为城市社区主要干部办理了基本保险。
在强化领导机制上．绵阳市健全了“1+13”城市党建工作联席会议制度，充分整合国资、民政、建设等部门职能，强化资金和政策支持，形成了和谐共建格局。坚持把城市社区党建的工作经费列入财政预算，把社区的办公、服务场地列入城镇规划，优先保证；城市基层党员缴纳党费全额返还基层党组织使用；开展文化、卫生、公安等部门“十进社区”活动，有效拓展了社区党组织的服务功能。
基层民主的扩大，拓宽了群众利益诉求表达渠道，为建设和谐社会凝聚力量、激发活力提供了根本性的制度、机制保证。近年来，绵阳市推行了社区党组织负责人公推直选，探索了中小学校、医院等事业单位党支部成员的公推直选，激发和调动了干部群众参与民主的积极性。同时，探索建立了党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”制度，建立“民情意见箱”，开辟了上情下达、下情上达的便捷通道。全面推行党务公开，及时向党员或社会通报党内重大问题的讨论和决策情况。开展好社区事物公开工作．建立了社区事物公开监督小组、民主理财小组，保障了群众的知情权和监督权。
绵阳市社区党组织切实解决群众实际困难，真正做到“党得民心、民得实惠”，促进了社区的和谐稳定。对社区党员实施分类管理，为无职党员设岗定责，开展了机关党员认领社区服务岗位活动，党员牵头组建社区志愿者服务队，充分发挥了党员在和谐社区建设上的先锋模范作用。社区广泛建立了“流动党员服务站”、“支部爱心职介中心”等，为贫困党员群众提供帮扶。
人才“产销”的新路子 刘霞
近年来，邛崃市大力实施“人才兴市”战略，不断创新人才开发体系，完善人才引进、人才质量提升和发挥人才作用的有效机制，探索出一条人才“产销”的新路子，努力实现了人才“产”与“销”的科学衔接。
柔性引才，打破人才“产销”瓶颈。在人才引进过程中，邛崃市破除人才单位、部门、地区所有的“壁垒”，取消人才身份、户籍“栅栏”，改“审批制”为“准入制”。实施“政府雇员”制，对急需的规划、旅游等方面专业技术人才，采用面向社会公开招聘的方式引进了7名“政府雇员”；特许15个单位面向高校选聘在读硕士、博士研究生30人到邛崃工作，并实行弹性工作制，每月工作10天。大力实施“借脑引智”工程，开展“校地联姻”，高校以技术成果转化、技术培训、技术咨询、技术承包、技术入股等方式与政府开展合作。鼓励企业单位采取咨询、技术合作、人才租赁等方式灵活引进市外智力，弥补企业高级专业技术人才不足的矛盾。
科学育才，搭建人才“产销”平台。邛崃市遵循“培训、实践、提高”的人才成长规律，实施人才梯次配备，形成了递补式人才培养格局，提升了人才质量。整合培训资源，将原来的职业高级中学、成人中专学校等培训机构合并为市职业教育中心，培训实用人才2500人次。拓宽培训渠道，在上海浦东建立培训基地，实行“菜单式”课程管理，选派108名年轻干部参加培训；邀请20多名专家、教授为各专题培训班学员讲课，为人才提高素质传经送宝；围绕“五龙产业”(畜禽、果蔬、优质粮油、林竹、茶桑)，引导相关龙头企业开展人才培训。注重人才的实践锻炼，通过组织不同主题的经验交流会、研讨会等，先后派出525名干部人才挂职、对口学习、到发达地区学习考察，开阔眼界、转变观念、拓展思维。
市场配才，彰显人才“产销”效应。邛崃市紧紧围绕产业项目发展，探索市场配才、项目聚才新机制，不断改革和加强人才工作，实现人才的优化组合。围绕“五龙产业”，邛崃市在全市机关、单位、镇乡和村选拔40名产业知识经验丰富的同志组成“邛崃市专家智囊团”；从全市机关单位、部门、乡镇选派129名优秀人才担任“联络员”、“示范员”、“指导员”、“助理员”，为产业和项目发展提供人才支持。每年初，市人才市场集中发放调查表，对全市人才需求情况进行全面调查，并对调查情况进行总结分析，掌握全市人才需求方向；推进人才交流的区域合作，与省、成都市及周边区市县各人才市场实现联网，实现人才资源信息互动和在线交流；推进与人才较为集中的各高校的人才交流合作。
社区党建凸显“三个和谐” 许忠 刘未未
近年来，宜宾市在社区党建工作中，紧紧围绕“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标，牢牢把握“和谐”这一主题，积极探索建设社会主义和谐社区的有效途径，全市社区党建工作凸显出“三个和谐”。
社区组织和谐。本着有利于城镇建设、有利于服务管理、有利于居民自治的原则。因地制宜、实事求是，宜宾市将翠屏区城区和各县城关镇社区调整为138个，管辖范围由过去平均1个社区管辖1025户调整为1270户。按照“一社区一支部、一居民小区(楼院)一党小组”的原则，及时调整、健全社区党组织，全市社区党组织覆盖率达到100％。积极构建在社区党组织领导下，社区居委会、工会、共青团、妇联等机构完善齐备、相互配合的社区组织体系。同时，普遍建立了由社区党组织牵头，驻区有关单位参加的社区工作协调议事机构，制定了《社区建设工作协调委员会章程》，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作进行研究和协调，充分利用各方面资源，进一步推动社区建设。
社区干部队伍的和谐。通过从机关和企事业单位中选派，从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中“公开招考”和留任等多种形式，把热爱社区工作、热心服务群众的优秀人员充实到社区干部队伍中，从而打造出一支学历层次较高、综合能力较强、年龄结构优化的社区干部队伍。同时，提高了社区干部工资待遇。充分调动了社区干部工作积极性。从2005年6月份起，全市社区干部工资标准由350元提高到400元，市、区(县)、街道(乡镇)三级按4：4：2比例划拨。为切实解决社区干部的后顾之忧，还建立完善了养老、医疗、失业保险制度。
社区运转的和谐。为给社区正常运转提供良好的软、硬件环境，全市各级共投入资金3815万元，为289个社区建起了标准规范的办公活动用房。目前。全市各社区办公活动用房面积均在150平方米以上。同时，大力加强社区制度建设，实现了社区制度“七健全”，即社区党员教育管理、社区建设工作协调小组会议、居民代表会议、民主评议干部、民主评议党员、党员干部联系贫困居民、居民自治等制度健全。为了有效解决有关部门和事业单位业务工作进社区太多和不规范的问题，全市各区(县)建立了社区工作准人制度。为解决社区办公经费短缺问题，市、区(县)财政每年给社区划拨办公经费。
绵阳市御营二社区成立时连办公用房都靠租，想给群众办点事往往“心有余而力不足”。后来，党支部一班人开始“经营社区”，使社区拥有了固定资产200多万元，年纯收入22万元。有了收入，社区不仅办起了众多便民服务场所，还解决了100名下岗职工的就业问题。
“巧妇难为无米之炊”，服务必须要有工作条件作支撑。近年来，绵阳市充分注重整合组织资源和社会资源，积极拓展社区党组织的服务能力，使群众得到了实惠，党得到了民心，社区更加和谐。
城市社区工作面宽量大、矛盾集中、情况复杂，选好配强党组织领导班子是确保一方平安的关键。各区(市)县打破地域、行业限制，面向社会公开招考了960名社区专职工作者，推选出一批党性原则强、热心社区事业、善于做群众工作的优秀年轻人才进入社区班子。目前社区干部平均年龄35岁，大专以上文化程度的占40％。
为进一步构建“拴心留人”的工作环境，绵阳市建立了市、区、街道三级培训体系，每年集中培训社区党务干部，有效提高了基层党组织建设和谐社会的能力。先后两次提高了社区办公经费标准和社区党务干部待遇，目前，涪城、江油已将社区工作经费标准提高到3．6万元和5万元，并为城市社区主要干部办理了基本保险。
在强化领导机制上．绵阳市健全了“1+13”城市党建工作联席会议制度，充分整合国资、民政、建设等部门职能，强化资金和政策支持，形成了和谐共建格局。坚持把城市社区党建的工作经费列入财政预算，把社区的办公、服务场地列入城镇规划，优先保证；城市基层党员缴纳党费全额返还基层党组织使用；开展文化、卫生、公安等部门“十进社区”活动，有效拓展了社区党组织的服务功能。
基层民主的扩大，拓宽了群众利益诉求表达渠道，为建设和谐社会凝聚力量、激发活力提供了根本性的制度、机制保证。近年来，绵阳市推行了社区党组织负责人公推直选，探索了中小学校、医院等事业单位党支部成员的公推直选，激发和调动了干部群众参与民主的积极性。同时，探索建立了党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”制度，建立“民情意见箱”，开辟了上情下达、下情上达的便捷通道。全面推行党务公开，及时向党员或社会通报党内重大问题的讨论和决策情况。开展好社区事物公开工作．建立了社区事物公开监督小组、民主理财小组，保障了群众的知情权和监督权。
绵阳市社区党组织切实解决群众实际困难，真正做到“党得民心、民得实惠”，促进了社区的和谐稳定。对社区党员实施分类管理，为无职党员设岗定责，开展了机关党员认领社区服务岗位活动，党员牵头组建社区志愿者服务队，充分发挥了党员在和谐社区建设上的先锋模范作用。社区广泛建立了“流动党员服务站”、“支部爱心职介中心”等，为贫困党员群众提供帮扶。
人才“产销”的新路子 刘霞
近年来，邛崃市大力实施“人才兴市”战略，不断创新人才开发体系，完善人才引进、人才质量提升和发挥人才作用的有效机制，探索出一条人才“产销”的新路子，努力实现了人才“产”与“销”的科学衔接。
柔性引才，打破人才“产销”瓶颈。在人才引进过程中，邛崃市破除人才单位、部门、地区所有的“壁垒”，取消人才身份、户籍“栅栏”，改“审批制”为“准入制”。实施“政府雇员”制，对急需的规划、旅游等方面专业技术人才，采用面向社会公开招聘的方式引进了7名“政府雇员”；特许15个单位面向高校选聘在读硕士、博士研究生30人到邛崃工作，并实行弹性工作制，每月工作10天。大力实施“借脑引智”工程，开展“校地联姻”，高校以技术成果转化、技术培训、技术咨询、技术承包、技术入股等方式与政府开展合作。鼓励企业单位采取咨询、技术合作、人才租赁等方式灵活引进市外智力，弥补企业高级专业技术人才不足的矛盾。
科学育才，搭建人才“产销”平台。邛崃市遵循“培训、实践、提高”的人才成长规律，实施人才梯次配备，形成了递补式人才培养格局，提升了人才质量。整合培训资源，将原来的职业高级中学、成人中专学校等培训机构合并为市职业教育中心，培训实用人才2500人次。拓宽培训渠道，在上海浦东建立培训基地，实行“菜单式”课程管理，选派108名年轻干部参加培训；邀请20多名专家、教授为各专题培训班学员讲课，为人才提高素质传经送宝；围绕“五龙产业”(畜禽、果蔬、优质粮油、林竹、茶桑)，引导相关龙头企业开展人才培训。注重人才的实践锻炼，通过组织不同主题的经验交流会、研讨会等，先后派出525名干部人才挂职、对口学习、到发达地区学习考察，开阔眼界、转变观念、拓展思维。
市场配才，彰显人才“产销”效应。邛崃市紧紧围绕产业项目发展，探索市场配才、项目聚才新机制，不断改革和加强人才工作，实现人才的优化组合。围绕“五龙产业”，邛崃市在全市机关、单位、镇乡和村选拔40名产业知识经验丰富的同志组成“邛崃市专家智囊团”；从全市机关单位、部门、乡镇选派129名优秀人才担任“联络员”、“示范员”、“指导员”、“助理员”，为产业和项目发展提供人才支持。每年初，市人才市场集中发放调查表，对全市人才需求情况进行全面调查，并对调查情况进行总结分析，掌握全市人才需求方向；推进人才交流的区域合作，与省、成都市及周边区市县各人才市场实现联网，实现人才资源信息互动和在线交流；推进与人才较为集中的各高校的人才交流合作。
社区党建凸显“三个和谐” 许忠 刘未未
近年来，宜宾市在社区党建工作中，紧紧围绕“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标，牢牢把握“和谐”这一主题，积极探索建设社会主义和谐社区的有效途径，全市社区党建工作凸显出“三个和谐”。
社区组织和谐。本着有利于城镇建设、有利于服务管理、有利于居民自治的原则。因地制宜、实事求是，宜宾市将翠屏区城区和各县城关镇社区调整为138个，管辖范围由过去平均1个社区管辖1025户调整为1270户。按照“一社区一支部、一居民小区(楼院)一党小组”的原则，及时调整、健全社区党组织，全市社区党组织覆盖率达到100％。积极构建在社区党组织领导下，社区居委会、工会、共青团、妇联等机构完善齐备、相互配合的社区组织体系。同时，普遍建立了由社区党组织牵头，驻区有关单位参加的社区工作协调议事机构，制定了《社区建设工作协调委员会章程》，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作进行研究和协调，充分利用各方面资源，进一步推动社区建设。
社区干部队伍的和谐。通过从机关和企事业单位中选派，从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中“公开招考”和留任等多种形式，把热爱社区工作、热心服务群众的优秀人员充实到社区干部队伍中，从而打造出一支学历层次较高、综合能力较强、年龄结构优化的社区干部队伍。同时，提高了社区干部工资待遇。充分调动了社区干部工作积极性。从2005年6月份起，全市社区干部工资标准由350元提高到400元，市、区(县)、街道(乡镇)三级按4：4：2比例划拨。为切实解决社区干部的后顾之忧，还建立完善了养老、医疗、失业保险制度。
社区运转的和谐。为给社区正常运转提供良好的软、硬件环境，全市各级共投入资金3815万元，为289个社区建起了标准规范的办公活动用房。目前。全市各社区办公活动用房面积均在150平方米以上。同时，大力加强社区制度建设，实现了社区制度“七健全”，即社区党员教育管理、社区建设工作协调小组会议、居民代表会议、民主评议干部、民主评议党员、党员干部联系贫困居民、居民自治等制度健全。为了有效解决有关部门和事业单位业务工作进社区太多和不规范的问题，全市各区(县)建立了社区工作准人制度。为解决社区办公经费短缺问题，市、区(县)财政每年给社区划拨办公经费。