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调查说明
调查时间：2012年6月15日至6月19日，共5天
调查样本：8641人（网友8102人；随机问卷539人）
调查方式：在搜狐网、人民论坛网等多家网站推出调查问卷；联合人民论坛调研基地
随机发放书面问卷（发出600份问卷，回收有效问卷539份）
数据处理：网友占权重70%；随机问卷调查占权重30%
调查结果
七成受调查者自认尚处温饱水平体现公众生存焦虑
九成受调查者最大期待是“物价更低，房子更便宜，生活成本更低”
八成受调查者认为当前最需要加强“依法行政，司法公正”
经济发展的巨大成就使绝大多数中国人摆脱了缺衣少食的状态。最基本的生存难题解决之后，公众的需求也开始从求温饱向求发展转变。这种观念和态度的变化，对中国的政治、社会、文化生态都产生了微妙的催化作用。衣食无忧后，公众的幸福感是否更强了呢？公众还有哪些新期待？政府如何转型，才能更好地满足公众的新需求？围绕以上问题，人民论坛问卷调查中心展开了专题调查。
七成受调查者自认尚处温饱水平体现公众生存焦虑
您认为自己丰衣足食了吗？对此问题，70.1%的受调查者的回答是“温饱”，认为自己处于丰衣足食状态的受调查者占比22.4%，认为自己处于“小康”或“富裕”状态的受调查者占比总计不足5%。
2011年中国的GDP已突破47万亿，人均GDP达到4000美元，中国社科院也发布蓝皮书称，按照世界银行的标准，中国已成中上等收入国家。从客观来看，百姓“吃不饱饭、穿不暖衣”的状态已一去不返了，绝大多数公众解决了温饱问题，相当一部分人达到了小康生活水平；可从主观的感受来看，缘何大部分人自认只处于温饱水平？
受调查者的意见集中在如下几个方面：一，虽然人们收入普遍增加了，但仍需面对房价高、学费高、医疗费用高等难题，买一套房、供养一个上大学的子女、或是遭遇一场大病就足以让一个殷实的家庭变得窘迫，因此许多人缺乏安全感、存在生存焦虑。七成受调查者认为自己在温饱线，正是这一心理的反映。二，虽然生活水平都上升了，但与巨富阶层相比，多数人还是会有被“剥夺”的感觉。有受访者坦言，富豪们一个包、一条领带都动辄几万元，普通百姓一个月几千元的工资自然只能是“温饱”以下。三，许多受调查者认为，我们正处于物欲膨胀的阶段，消费主义盛行，对于物质需求不少人仍有一种饥饿心理，几乎是本能地对个人的经济现状不满意。
有专家指出，当一个人连饭都吃不饱的时候，他的需求很简单，也容易满足。但是，当一个人解决了温饱问题，不再满足于吃饭穿衣这些单纯的需求时，不满足感要强烈得多。公众对于自身仍处“温饱”的感叹，在一定程度上是公众更高期待的体现。
衣食无忧，公众幸福感不升反降
当问及“衣食无忧后，您是否感到更幸福了”，有90.4%的受调查者选择了“不是，仍面临住房、工作等诸多烦恼，幸福感下降”，仅有3.5%的受调查者认为，“是，知足常乐”。
为什么当前物质条件的改善没有带来公众幸福指数的增加？有受访者提到，现在食品安全让我们只能闭着眼吃饭，空气污染损害着我们的身体健康，工作压力让我们无暇休息，攀升的物价让百姓的“钱袋子”不断缩水，高房价让“蜗居”百姓越来越多……自然是幸福不起来了。看来，衣食无忧或者是生活富足，与幸福感并不是简单的线性对应关系。衣食无忧并不必然带来公众幸福感的增强。幸福感低与当前公众烦心事多有关。那么，当前影响公众幸福感的有哪些因素呢？
据人民论坛问卷调查中心的调查显示，食品安全、高房价、环境污染、贫富分化、道德缺失、工作压力、缺乏安全感、炫富风气等因素是影响公众幸福感的主要因素。公众的忧心之处，正是公众的期待之处。
在被问及 “丰衣足食后，您最大的期待是”时，90.2%的受调查者选择了“物价更低，房子更便宜，生活成本更低”，88.6%的受调查者选择“食品不再出问题，吃得更放心” ，76.1%的受调查者选择“解决教育、医疗、养老、失业等民生问题”；接下来依次是“气定神闲的社会秩序，人与人相互关爱”（32.7%），“良好的利益表达机制，参政议政的权利”（31.5%），“丰富的精神生活，读万卷书，行万里路”（21.0%），“生活品质更高，有更多的娱乐和自由”（20.3%）。
“物价更低，房子更便宜，生活成本更低”、“食品不再出问题，吃得更放心”、“解决教育、医疗、养老、失业等民生问题”三项位居前列，说明公众最为期待政府能够采取有效措施，切实解决物价、房价、食品安全、教育、医疗、养老、失业等民生问题。从得票率的分布，还可以很清楚地看出当前公众明晰的思维逻辑，他们期待执政者首先解决社保、住房、物价、食品安全这些眼前令人困扰的问题，然后再逐步构建良好社会、政治、文化秩序。
民生问题无小事。它既是浅显直白的，又是复杂深刻的。它不仅仅是衣食住行，还包括百姓的健康和就业、百姓各项权利的保护。正因为如此，改善民生，政府任重道远。既要大力促进就业，增加居民收入，又要继续偿还在住房、教育、社保和医疗等方面的“欠账”。 所以改善民生，发展“民生经济”，不仅需要远见卓识，需要加快改革、突破利益藩篱的决心和勇气，还需要政府采取有力措施一以贯之。那么，百姓衣食无忧之后，政府应如何转型，以适应百姓新需求呢？
公众认为政府当前最需要加强依法行政和司法公正
“您认为政府当前最需要在哪方面加强作为？”“依法行政，司法公正”，“廉洁、高效，推行渐进的政治体制改革”分别以89.5%、88.1%的得票率位居前两位，而“谋求更有利的国际地位”、“发展经济，再接再厉，保持高速增长，创造GDP奇迹”却分别以11.7%、7.7%的得票率排在后两位。
从中可捕捉到一个明确的信号，即温饱之后，大多数公众更希望执政者能够完成转型，转变以GDP为中心、单纯追求经济高速发展的旧思路，在依法行政、司法公平、政治体制改革方面倾注更多的精力，致力于提供更好的公共服务，并进而实现社会的公平正义。
专家们认为，丰衣足食之后，新阶段经济社会发展的突出矛盾都与政府转型滞后直接相关。一位受调查者在接受采访时称，在我国当前阶段，公众在衣食无忧、基本的生活需求得到满足之后主要有三方面诉求：更好的居住条件、更公平的社会环境和更好的公共服务产品。政府转型是时候了。政府应当由领导经济建设的政府转为社会治理的政府，从管理者转为服务者，依法行政、科学发展，与民众进行良性互动，调动民众的力量和活力，获得民众的利益认同和公平认同，建立责任政府，和民众共同解决当前的重大问题，实现社会的公平正义。
（执笔：马静 张潇爽）
责编/刘建 美编/李祥峰
调查时间：2012年6月15日至6月19日，共5天
调查样本：8641人（网友8102人；随机问卷539人）
调查方式：在搜狐网、人民论坛网等多家网站推出调查问卷；联合人民论坛调研基地
随机发放书面问卷（发出600份问卷，回收有效问卷539份）
数据处理：网友占权重70%；随机问卷调查占权重30%
调查结果
七成受调查者自认尚处温饱水平体现公众生存焦虑
九成受调查者最大期待是“物价更低，房子更便宜，生活成本更低”
八成受调查者认为当前最需要加强“依法行政，司法公正”
经济发展的巨大成就使绝大多数中国人摆脱了缺衣少食的状态。最基本的生存难题解决之后，公众的需求也开始从求温饱向求发展转变。这种观念和态度的变化，对中国的政治、社会、文化生态都产生了微妙的催化作用。衣食无忧后，公众的幸福感是否更强了呢？公众还有哪些新期待？政府如何转型，才能更好地满足公众的新需求？围绕以上问题，人民论坛问卷调查中心展开了专题调查。
七成受调查者自认尚处温饱水平体现公众生存焦虑
您认为自己丰衣足食了吗？对此问题，70.1%的受调查者的回答是“温饱”，认为自己处于丰衣足食状态的受调查者占比22.4%，认为自己处于“小康”或“富裕”状态的受调查者占比总计不足5%。
2011年中国的GDP已突破47万亿，人均GDP达到4000美元，中国社科院也发布蓝皮书称，按照世界银行的标准，中国已成中上等收入国家。从客观来看，百姓“吃不饱饭、穿不暖衣”的状态已一去不返了，绝大多数公众解决了温饱问题，相当一部分人达到了小康生活水平；可从主观的感受来看，缘何大部分人自认只处于温饱水平？
受调查者的意见集中在如下几个方面：一，虽然人们收入普遍增加了，但仍需面对房价高、学费高、医疗费用高等难题，买一套房、供养一个上大学的子女、或是遭遇一场大病就足以让一个殷实的家庭变得窘迫，因此许多人缺乏安全感、存在生存焦虑。七成受调查者认为自己在温饱线，正是这一心理的反映。二，虽然生活水平都上升了，但与巨富阶层相比，多数人还是会有被“剥夺”的感觉。有受访者坦言，富豪们一个包、一条领带都动辄几万元，普通百姓一个月几千元的工资自然只能是“温饱”以下。三，许多受调查者认为，我们正处于物欲膨胀的阶段，消费主义盛行，对于物质需求不少人仍有一种饥饿心理，几乎是本能地对个人的经济现状不满意。
有专家指出，当一个人连饭都吃不饱的时候，他的需求很简单，也容易满足。但是，当一个人解决了温饱问题，不再满足于吃饭穿衣这些单纯的需求时，不满足感要强烈得多。公众对于自身仍处“温饱”的感叹，在一定程度上是公众更高期待的体现。
衣食无忧，公众幸福感不升反降
当问及“衣食无忧后，您是否感到更幸福了”，有90.4%的受调查者选择了“不是，仍面临住房、工作等诸多烦恼，幸福感下降”，仅有3.5%的受调查者认为，“是，知足常乐”。
为什么当前物质条件的改善没有带来公众幸福指数的增加？有受访者提到，现在食品安全让我们只能闭着眼吃饭，空气污染损害着我们的身体健康，工作压力让我们无暇休息，攀升的物价让百姓的“钱袋子”不断缩水，高房价让“蜗居”百姓越来越多……自然是幸福不起来了。看来，衣食无忧或者是生活富足，与幸福感并不是简单的线性对应关系。衣食无忧并不必然带来公众幸福感的增强。幸福感低与当前公众烦心事多有关。那么，当前影响公众幸福感的有哪些因素呢？
据人民论坛问卷调查中心的调查显示，食品安全、高房价、环境污染、贫富分化、道德缺失、工作压力、缺乏安全感、炫富风气等因素是影响公众幸福感的主要因素。公众的忧心之处，正是公众的期待之处。
在被问及 “丰衣足食后，您最大的期待是”时，90.2%的受调查者选择了“物价更低，房子更便宜，生活成本更低”，88.6%的受调查者选择“食品不再出问题，吃得更放心” ，76.1%的受调查者选择“解决教育、医疗、养老、失业等民生问题”；接下来依次是“气定神闲的社会秩序，人与人相互关爱”（32.7%），“良好的利益表达机制，参政议政的权利”（31.5%），“丰富的精神生活，读万卷书，行万里路”（21.0%），“生活品质更高，有更多的娱乐和自由”（20.3%）。
“物价更低，房子更便宜，生活成本更低”、“食品不再出问题，吃得更放心”、“解决教育、医疗、养老、失业等民生问题”三项位居前列，说明公众最为期待政府能够采取有效措施，切实解决物价、房价、食品安全、教育、医疗、养老、失业等民生问题。从得票率的分布，还可以很清楚地看出当前公众明晰的思维逻辑，他们期待执政者首先解决社保、住房、物价、食品安全这些眼前令人困扰的问题，然后再逐步构建良好社会、政治、文化秩序。
民生问题无小事。它既是浅显直白的，又是复杂深刻的。它不仅仅是衣食住行，还包括百姓的健康和就业、百姓各项权利的保护。正因为如此，改善民生，政府任重道远。既要大力促进就业，增加居民收入，又要继续偿还在住房、教育、社保和医疗等方面的“欠账”。 所以改善民生，发展“民生经济”，不仅需要远见卓识，需要加快改革、突破利益藩篱的决心和勇气，还需要政府采取有力措施一以贯之。那么，百姓衣食无忧之后，政府应如何转型，以适应百姓新需求呢？
公众认为政府当前最需要加强依法行政和司法公正
“您认为政府当前最需要在哪方面加强作为？”“依法行政，司法公正”，“廉洁、高效，推行渐进的政治体制改革”分别以89.5%、88.1%的得票率位居前两位，而“谋求更有利的国际地位”、“发展经济，再接再厉，保持高速增长，创造GDP奇迹”却分别以11.7%、7.7%的得票率排在后两位。
从中可捕捉到一个明确的信号，即温饱之后，大多数公众更希望执政者能够完成转型，转变以GDP为中心、单纯追求经济高速发展的旧思路，在依法行政、司法公平、政治体制改革方面倾注更多的精力，致力于提供更好的公共服务，并进而实现社会的公平正义。
专家们认为，丰衣足食之后，新阶段经济社会发展的突出矛盾都与政府转型滞后直接相关。一位受调查者在接受采访时称，在我国当前阶段，公众在衣食无忧、基本的生活需求得到满足之后主要有三方面诉求：更好的居住条件、更公平的社会环境和更好的公共服务产品。政府转型是时候了。政府应当由领导经济建设的政府转为社会治理的政府，从管理者转为服务者，依法行政、科学发展，与民众进行良性互动，调动民众的力量和活力，获得民众的利益认同和公平认同，建立责任政府，和民众共同解决当前的重大问题，实现社会的公平正义。
（执笔：马静 张潇爽）
责编/刘建 美编/李祥峰