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摘要:美国国会众议院于2010年9月29日投票通过《汇率改革促进公平贸易法案》,旨在对低估本币汇率的国家征收特别关税.近年来,人民币汇率的变动一直都是国际社会普遍关注的焦点,而今,美国提出的这一特别关税法案更将对人民币是否应该升值这一问题的讨论推向一个高潮。本文就人民币汇率问题所处的背景、人民币升值对我国的影响以及应对措施进行了探讨与分析。
关键词:人民币;升值影响;我国:措施
1 人民币汇率问题的背景分析
2005年汇率制度改革使在中国实施了10年之久的非正式盯住美元汇率制度告以结束,中国开始实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。制度改革的同时,人民币名义汇率上升2%,由1美元兑换8.2765元人民币上调为8.11元人民币。
人民币汇率屡创新高的同时,人民币升值的强劲势头继续引起世界各界的广泛关注,同时,人民币比值的走向更是受到来自各方的严重压力,而美国正是人民币升值的强大鼓吹者。
2002年美元贬值的同时,美国对华贸易逆差达到1031亿美元,美国外贸逆差创4352亿美元的历史峰值,为打破中国商品大规模进入美国市场的局面,美国企图采取施加重压是人民币再度升值等一系列措施。
2008年至今,金融风暴使美国经济增长遭受重创,而中国是美国最大的国债拥有者,人民币升值将使其对中国的债务“缩水”,同时减少对中国商品的进口。为更好地应对金融危机、恢复经济增长,美国再次将人民币升值问题摆在中美经济议题的前列,其于2010年9月29日通过的《汇率改革促进公平贸易法案》,正是美国为迫使人民币升值而采取的重要措施。
2 人民币升值对我国的影响探析
(1)对我国进出口贸易的影响
进口方面:一方面,人民币升值使得人民币相对外币变得更值钱,以人民币表示的进口商品价格下降,会扩大国内消费者对进口产品的需求,从而扩大我国的进口商品数量;另一方面,原材料进口价格的下降可以使我国国内的部分生产部门受益,有利于国内能源、原料进口依存度较高的行业(如石油、天然气、钢铁、航空、电力设备等)降低成本,一定程度上增强生产效益。
出口方面:人民币升值将使得以外币表示的中国出口品价格上升,使“中国制造”丧失“价廉”这一优势,从而削弱中国出口产品的国际竞争力。然而目前中国产品所占的市场份额主要就是依赖价格的低廉,在全球市场竞争中并不处于主导地位。另外,我国许多外贸企业都是在微利下生存的,有些企业甚至没有利润,需要靠国家退税来维持生存,人民币升值无疑恶化了这些企业的生存空间。因此,产品价格这一核心竞争力受到打击的直接后果将是中国出口的大幅缩减和外向型企业的濒临险境。
(2)对我国出口贸易结构的影响
目前我国发展贸易的条件还不够完善,高新技术产业的贸易水平较低,出口贸易主要以劳动密集型为主。不少企业打着“价格战”,安于低端生产,忽视企业技术水平、企业竞争力的提高。
由此看来,人民币升值将在一定程度上缩小我国外贸企业微薄的利润空间,然而出于生存需要,它们会把精力转移到优化出口产品结构、提高出口产品技术含量、提升产品竞争力上来。在这个过程中,一部分企业在激烈的竞争中将被淘汰,另一部分更具竞争力的企业将占有这些空出来的市场份额,进而提高整个行业的生产水平和国际竞争力,优化出口贸易结构。
(3)对我国就业市场的影响
出口导向型模式之下,扩大出口是增加就业、带动经济增长的强劲引擎,而我国的出口产业大多数都是劳动密集型产业,商品的质量和技术水平在短期内难以提高,人民币在这样的情况下升值,将使相当一些劳动密集型出口生产企业陷入困境,进而企业为谋求生存所采取的缩减生产规模、减少雇佣人数等措施将导致大量劳动力的失业,为社会的安定和谐带来巨大压力。
(4)对我国物价水平的影响
自加入WTO,我国下调各种进口关税,使进口商品价格有了一定程度的下降,倘若此时再加上人民币升值带来的进口产品价格下降,必将带来进口商品大量涌入:会给国内竞争性商品带来降价压力,并带动相关价格变动,导致整体物价水平的降低。
因此,人民币汇率再做大幅度调整,将会加大外国商品对我国商品价格下压的力量,使国内供求矛盾加刷,进而面临通货紧缩的风险。
人民币升值对我国社会、经济造成的影响是多方面的,但就中国经济发展的现状来看,还不足以承受人民币升值所带来的一系列重压。纵然人民币币值的上升会带来一些机遇,但权衡其利弊,人民币的升值将不利于我国国民经济的持续健康发展,并将给我国社会的安定和谐带来冲击。
3 应对措施
(1)保持相对稳定的人民币价值
人民币汇率的调整应当坚持自主性、可控性和渐进性的原则。央行在升值压力下更应理清思路,明确立场,从国家和人民的利益出发,立足于国内经济的承受能力以及升值带来的影响采取更加合理、更加稳妥的政策措施。“人民币在合理、均衡水平上的基本稳定”,是当前的最优汇率政策选择。
(2)进一步扩大内需
政策导向上应进一步向消费倾斜,同时保障低收入者的消费;实行积极的财政政策,增加提供公共服务、改善社会保障和向低收入地区转移支付的支出;进一步改善国内市场流通环境,积极发展服务产业,提高服务业在GDP和吸收就业方面的比重。
(3)优化外贸发展方式
应逐步增强中国产品在世界市场上的竞争力,努力寻求价格以外的竞争优势。生产企业应力求在创建品牌、提高出口商品质量和档次、改进花色和品种、改善营销等方面有所突破,从而扩大在世界市场上的赢利空间。同时,谈判能力较强的行业或企业,可以逐步提高出口产品价格,消化汇率升值造成的利润损失。
(4)健全支付制度、推广结算方式
通过增加更多的计价结算币种、提前预收出口货款和推迟支付进口货款、使用远期货币对冲工具、使用贸易融资等方式降低企业经营成本,规避汇率风险
关键词:人民币;升值影响;我国:措施
1 人民币汇率问题的背景分析
2005年汇率制度改革使在中国实施了10年之久的非正式盯住美元汇率制度告以结束,中国开始实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。制度改革的同时,人民币名义汇率上升2%,由1美元兑换8.2765元人民币上调为8.11元人民币。
人民币汇率屡创新高的同时,人民币升值的强劲势头继续引起世界各界的广泛关注,同时,人民币比值的走向更是受到来自各方的严重压力,而美国正是人民币升值的强大鼓吹者。
2002年美元贬值的同时,美国对华贸易逆差达到1031亿美元,美国外贸逆差创4352亿美元的历史峰值,为打破中国商品大规模进入美国市场的局面,美国企图采取施加重压是人民币再度升值等一系列措施。
2008年至今,金融风暴使美国经济增长遭受重创,而中国是美国最大的国债拥有者,人民币升值将使其对中国的债务“缩水”,同时减少对中国商品的进口。为更好地应对金融危机、恢复经济增长,美国再次将人民币升值问题摆在中美经济议题的前列,其于2010年9月29日通过的《汇率改革促进公平贸易法案》,正是美国为迫使人民币升值而采取的重要措施。
2 人民币升值对我国的影响探析
(1)对我国进出口贸易的影响
进口方面:一方面,人民币升值使得人民币相对外币变得更值钱,以人民币表示的进口商品价格下降,会扩大国内消费者对进口产品的需求,从而扩大我国的进口商品数量;另一方面,原材料进口价格的下降可以使我国国内的部分生产部门受益,有利于国内能源、原料进口依存度较高的行业(如石油、天然气、钢铁、航空、电力设备等)降低成本,一定程度上增强生产效益。
出口方面:人民币升值将使得以外币表示的中国出口品价格上升,使“中国制造”丧失“价廉”这一优势,从而削弱中国出口产品的国际竞争力。然而目前中国产品所占的市场份额主要就是依赖价格的低廉,在全球市场竞争中并不处于主导地位。另外,我国许多外贸企业都是在微利下生存的,有些企业甚至没有利润,需要靠国家退税来维持生存,人民币升值无疑恶化了这些企业的生存空间。因此,产品价格这一核心竞争力受到打击的直接后果将是中国出口的大幅缩减和外向型企业的濒临险境。
(2)对我国出口贸易结构的影响
目前我国发展贸易的条件还不够完善,高新技术产业的贸易水平较低,出口贸易主要以劳动密集型为主。不少企业打着“价格战”,安于低端生产,忽视企业技术水平、企业竞争力的提高。
由此看来,人民币升值将在一定程度上缩小我国外贸企业微薄的利润空间,然而出于生存需要,它们会把精力转移到优化出口产品结构、提高出口产品技术含量、提升产品竞争力上来。在这个过程中,一部分企业在激烈的竞争中将被淘汰,另一部分更具竞争力的企业将占有这些空出来的市场份额,进而提高整个行业的生产水平和国际竞争力,优化出口贸易结构。
(3)对我国就业市场的影响
出口导向型模式之下,扩大出口是增加就业、带动经济增长的强劲引擎,而我国的出口产业大多数都是劳动密集型产业,商品的质量和技术水平在短期内难以提高,人民币在这样的情况下升值,将使相当一些劳动密集型出口生产企业陷入困境,进而企业为谋求生存所采取的缩减生产规模、减少雇佣人数等措施将导致大量劳动力的失业,为社会的安定和谐带来巨大压力。
(4)对我国物价水平的影响
自加入WTO,我国下调各种进口关税,使进口商品价格有了一定程度的下降,倘若此时再加上人民币升值带来的进口产品价格下降,必将带来进口商品大量涌入:会给国内竞争性商品带来降价压力,并带动相关价格变动,导致整体物价水平的降低。
因此,人民币汇率再做大幅度调整,将会加大外国商品对我国商品价格下压的力量,使国内供求矛盾加刷,进而面临通货紧缩的风险。
人民币升值对我国社会、经济造成的影响是多方面的,但就中国经济发展的现状来看,还不足以承受人民币升值所带来的一系列重压。纵然人民币币值的上升会带来一些机遇,但权衡其利弊,人民币的升值将不利于我国国民经济的持续健康发展,并将给我国社会的安定和谐带来冲击。
3 应对措施
(1)保持相对稳定的人民币价值
人民币汇率的调整应当坚持自主性、可控性和渐进性的原则。央行在升值压力下更应理清思路,明确立场,从国家和人民的利益出发,立足于国内经济的承受能力以及升值带来的影响采取更加合理、更加稳妥的政策措施。“人民币在合理、均衡水平上的基本稳定”,是当前的最优汇率政策选择。
(2)进一步扩大内需
政策导向上应进一步向消费倾斜,同时保障低收入者的消费;实行积极的财政政策,增加提供公共服务、改善社会保障和向低收入地区转移支付的支出;进一步改善国内市场流通环境,积极发展服务产业,提高服务业在GDP和吸收就业方面的比重。
(3)优化外贸发展方式
应逐步增强中国产品在世界市场上的竞争力,努力寻求价格以外的竞争优势。生产企业应力求在创建品牌、提高出口商品质量和档次、改进花色和品种、改善营销等方面有所突破,从而扩大在世界市场上的赢利空间。同时,谈判能力较强的行业或企业,可以逐步提高出口产品价格,消化汇率升值造成的利润损失。
(4)健全支付制度、推广结算方式
通过增加更多的计价结算币种、提前预收出口货款和推迟支付进口货款、使用远期货币对冲工具、使用贸易融资等方式降低企业经营成本,规避汇率风险