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何清涟说,国有企业的问题不仅是资金短缺,更重要的问题是资金的不良使用。而这一问题从根源上讲,是由于国有企业中财产权利的私人化和财产责任的公有化。他说,当前,某些股份制企业在董事会成员兼经理人员与企业财产之间,并没有建立起一种将财产权利和财产责任结合起来的机制,经理层还照样享有支配财产的权利却不用承担资产责任和财产损失,他们