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城投公司产生于1991年,在国务院进行新一轮政府投融资体制改革中,地方政府不再直接负责基础设施建设,而将此类建设活动公司化,城投公司便顺应改革潮流而产生.20多年来,作为地方政府城市建设的投融资平台,城投公司有效缓解了地方政府财力不足、建设资金短缺的发展瓶颈,在改善城市基础设施建设、加快城镇化进程方面发挥着不可替代的作用,也为实现“保增长、扩内需、调结构、促民生”的宏观经济调控目标起到关键作用.