服务群众的“沈北特色”

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  近日,沈阳市沈北新区辉山街道组织各社区制作了1万多张“亲民联系卡”,发放给小区居民。卡上印有物业、社区、警民等10余个服务热线电话。
  而这仅仅是沈北新区秉持“创新进取、务实为民”的执政理念,从“转作风、强服务、惠民生”入手,扎实开展党的群众路线教育实践活动的一个小小缩影。
  早谋先查转作风
  “沈北新区认真贯彻落实市委的要求部署,教育实践活动实现了良好开局。”省委常委、沈阳市委书记曾维深入沈北新区联系点调研指导工作时,对沈北新区第二批群众路线教育实践活动给予了肯定。
  为以实实在在的成效取信于民,早在第一批教育实践活动启动之初,沈北新区就围绕“为民务实清廉”的总要求,通盘考虑,超前谋划,通过先学先查、先查先改,实现了市、区两级教育实践活动的“同频共振”。
  为了摸清找准存在的突出问题,区级领导带头深入基层,认真听取各层面的意见和建议。各单位召开不同层面座谈会86次,随机走访378次。通过建立“征求意见网站专栏”等方式畅通信息反馈渠道,共收集包括经济发展、“四风”问题等七大类111个问题。
  为确保活动取得实效,沈北新区区委专门在领导小组办公室下设了由正区级干部担任组长的级格最高的整改落实组。同时,坚持边学边改、边查边改,对111个问题进行“集体会诊”,逐个分析,列出问题清单,分解到61个相关单位和部门。沈北新区先后出台了《沈北新区机关工作人员问责暂行规定》等一批改进工作作风、密切联系群众的有关规定,相继开展了行政管理体制改革、公务用车改革等专项整治活动。目前,全区已完成需要整改事项40件,共清退租借的车辆40辆,清回越野车74辆;腾退超标办公用房9300平方米;招待费支出比去年下降26%;政府发文数量减少15%,政府简报数量减少50%。
  创新载体强服务
  第二批教育实践活动开展以来,沈北新区把“基层需不需要、群众满不满意、社会认不认可”作为衡量工作的基本标准,精心设计并组织实施了具有“沈北特色”的“两包四联三深入”载体活动:通过包保街道和重点项目,联系重点企业、学校、社区和困难家庭,深入群众、深入实际、深入基层,积极推动党员干部通下情、察实情、办实事、求实效,切实增强党员干部的宗旨意识和服务本领。目前,全区机关党员干部已与全区11个街道、152个重点项目、700家重点企业、49所学校、190个社区、2700户困难家庭进行了“无缝链接”。
  沈北新区还把提高服务能力贯穿于基层党建工作的始终,在全区深化“共产党员工程”,基层党建工作实施项目化管理,积极推行服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制等,创新服务方式。同时,以区域化党建为抓手,打造服务型社区党组织品牌,使社区党组织真正成为群众靠得住的战斗堡垒。
  深推实解惠民生
  “学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有颐养、住有宜居”,这是新出台的《沈北新区关于加强民生工作的意见》中绘就的沈北新区未来三年民生工作新蓝图。
  今年年初以来,沈北新区借力党的群众路线教育实践活动,针对教育、医疗、就业、困难群体救助等现实的民生问题,系统规划了总体目标,还详细列出了与百姓生活息息相关的民生工作8个方面的具体指标、29项主要任务和5项保障措施。随着加强民生工作方案的实施,沈北新区将把每年的税收增量全部投入到民生工程中;将统一城乡低保标准,并在原有基础上提高10%,对低保对象中的未成年人按低保标准上浮20%;在医疗方面,将“二次报销”比例提高20%……
  这仅仅是沈北新区实施民生工程的一小部分,沈北新区还通过向功能区(街道)下放涉及人事管理等10个方面52项职能,并以社区管理体制改革为切入点,下沉街道工作重心,强化政府民生服务职能,力争年内解决困难群众的基本生活问题,三年后初步建立符合区情、覆盖城乡、充满活力的基本公共服务体系,让经济发展的成果普惠于民,让沈北人民过上更美好的生活。
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