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摘要：工程量清单计价模式是目前建筑企业常用的工程造价管理方式。本文介绍了工程量计价清单的特点及实施的意义，并通过对建筑工程的实际调查，阐述了建筑部门采用该模式管理工程造价的主要工作内容和注意事项。
关键词：清单计价；建筑工程；工程造价管理
一、前言
工程造价指的是在建立一项工程时，在设备、技术、人才、土地等市场进行交易时实际所需的建设工程的价格总和。它通过招投标等方式形成，以工程作为交换条件，进行多次预算生成最终的价格。建筑单位通过对工程造价的管理可以
解决工程建设过程中资金的确定与控制，项目的经营与管理等问题，达到提高投资效益和经济效益的效果。工程量清单计价模式是以市场为基础并形成工程造价机制的方式，在工程造价管理控制上作用明显，值得我国建筑企业学习和运用。
二、清单计价模式的概念和特点
2.1工程量清单计价的基本概念
2.1.1工程量清单
工程量清单是指承接工程的分项工程项目、项目数量、项目措施的清单。工程量清单按照项目的招标要求和施工图纸要求，用统一的项目名称、工程量计算公式、工程量计量单位对建筑工程的全部项目和内容进行编制。一般分为以下四种：措施项目清单、分项工程量清单、零星工作项目清单、其他项目清单。
2.1.2工程量清单计价方法
工程量清单计价是指招标公司对投标单位完成其提供的所有工程量清单所需的费用的估算，计算过程中涉及到措施项目费用、税金、零星项目费用以及分部分项工程费。工程量清单计算一般由招标单位按照规定的工程量计算规则向投标人提供项目数量，投标人根据项目数量报价结合自身情况报价，报价费用主要包括工人工资、建筑耗材、机械租赁和保养和工程利润等。
2.2工程量清单计价的特点
工程量清单计价模式主要包含以下特点，一方面，该模式统一了投标公司报价的参考依据，保证了竞标的公正性。工程量清单计价在全国范围内制定计价规范和准则，统一了工程项目名称、项目编码和项目计量单位，为竞标者提供了平等的报价平台。由于工程量清单是公开的，采用工程量清单报价的投标企业必须对工程投资成本和利润进行分析，根据企业自身特点确定员工数量、施工材料、施工机械等要素的投入。这就避免工程招标中的弄虚作假、走后门、暗箱操作等不规范行投标为的出现，为建立统一的建筑工程市场，防止恶性竞争的不良现象出现提供了保障。
另一方面，使用清单计价模式可以合理分担工程施工过程中的风险。招标公司提供工程量清单，错算或者漏算项目量的后果由招标公司自己承担。投标公司必须根据清单仔细分析和计算项目量从而估计工程的成本，需要对所报的成本、各项工程费用以及盈利的合理性负责，这些环节出现的问题由投标公司承担。
三、清单计价模式下的工程造价管理
3.1 招评标阶段的工程造价控制
招标人员通过投标公司根据工程量清单提交的工程报价的分析，应该系统地确定竞标人的报价以及综合实力。选择质量优、信誉好、素质高、整体实力强的施工企业。在评标过程中，需要同时兼顾项目分项单价和工程总造价，保证总价符合的前提下，工程所有分项的报价均符合单项报价。不能只看总造价不看分项单价，投标方总报价最低的，并不意味着其每一分项报价最低。同时评标人员还要对承接工程量较多的单价进行重点研究，克服只看单价不看工作内容的教条思想。
3.2 投资决策阶段的工程造价控制
在投资决策阶段，管理人员首先需要做好事前的市场预测，充分收集市场信息，根据市场供求和建筑耗材的价格浮动，预估项目的技术含量和员工及建筑耗材的投入。其次，管理人员要对项目进行经济评价。项目经济评价是指评估人员在市场预测的基础上，对拟建项目的资金投入和利润金额进行分析和评价。在实施过程中，应采用动静态分析、定量和定性分析相结合、宏观和微观分析相结合的原则，完成项目市场供需的预测，预估项目的投入资金以及竣工后的获利空间等经济指标，选择科学合理的投资建设方案。最后，管理人员需要合理控制投资估算。投资决策工程大致分为以下四个阶段：投资研究阶段、项目可行性研究阶段、可行性详细分析阶段、项目评估阶段。通过可行性研究对项目进行系统的分析和分解，从众多方案中确定最优方案，并结合历史项目的估算指标进行编制。为了确保估算准确，估算人员需要对项目各阶段的投资比例、价格变动进行动态分析，并做好流动资金估算工作。
3.3 工程设计阶段的造价控制
控制方法 主要措施
组织措施 建立合理的设计管理组织，加强设计管理中的协调和监督；
建立合理的招标方案选择策略；
对设计单位的自控系统进行监控，督促设计单位完善自控系统；
委托咨询机构进行设计监理。
技术措施 协调技术和成本的关系；
参照价值标准优化设计；
优选设计方案和施工设备及方式；
重视设计预估的编制；
合同措施 进行合同管理，监督合同执行；
及时进行合同的签订和修改；
整理设计文件和管理文件。
经济措施 落实设计进度款项的支付；
设置员工奖惩措施；
使用经济学原理对设计方案进行分析；
制定设计阶段的资金分配计划；
建设工程项目投资控制贯穿于项目建设全过程， 技术设计结束前的工作阶段是影响项目造价最大的阶段，约占工程项目建设周期的1/4。项目投资控制的重点在于施工前的投资决策和设计阶段，而设计阶段由于不确定因素过多，其设计方案的选择对工程造价的控制影响最大。
3.4 工程施工阶段的造价控制
工程施工阶段需要建筑工程师依据建筑图纸和招标文件等资料对工程量清单内容进行重新核对和修改，根据中标公司的报价计算工程总造价，并制定相应的造价控制计划。
确定项目成本和承包商获得的可能利润，对因不平衡报价产生的单价不准确的分部工程项目进行监管和控制。需要控制的工程包括：单价偏高或偏低的工程子工程量的波动，工程规模扩大的工程变更等。针对这些工程，相关人员需要根据设计和管理人员的意见进行确认，如果需要重新列项，则需要参照历史项目的施工人员、施工耗材、施工机械租赁和消耗量，按照原来的取费标准组价，核实无误后补充到工程量清单中。
3.5 工程验收阶段的造价控制
在进行工程验收时需要仔细检查工程的每一个环节，确保每一个设施功能的稳定性和安全性。在款项结算时，相关人员必须前往现场进行核对，按照设计图纸准确计算实际完成的工程量，核对分项工程使用的综合单价是否与投标时提交的综合单价一致，特别要注意检查隐蔽验收记录。管理人员在结算结束后立即审核竣工结算总金额，如果发现项目中由于设计变更而增加的工程在工程量清单中没有项目单价的记录，需要重点核对，保证其综合单价按照招标文件中的项目要求进行编制。
结论
工程量清单计价在工程造价管理中作用明显，对建筑业的改革和发展具有较大的推动作用。在我国现阶段的建筑工程实施工程中，大部分招投标单位对清单计价模式的认识有限，运用不合理，在造价管理工作中存在着各种问题，还需要进行一定时间的学习。加大对相关技术人员的培养，改革企业内部的工程造价管理模式，完善和提高工程量清单计价管理是促进我国建筑工程健康发展的源动力。
参考文献：
[1] 高萍莉.工程量清单计价模式应用过程中相关问题研究[D]. 重庆大学 2007
[2] 王志强.工程量清单的编制及评标办法[J]. 建筑经济. 2004（11）
[3] 黄明.全面推行和完善工程量清单计价的研究[D]. 西安建筑科技大学 2007
关键词：清单计价；建筑工程；工程造价管理
一、前言
工程造价指的是在建立一项工程时，在设备、技术、人才、土地等市场进行交易时实际所需的建设工程的价格总和。它通过招投标等方式形成，以工程作为交换条件，进行多次预算生成最终的价格。建筑单位通过对工程造价的管理可以
解决工程建设过程中资金的确定与控制，项目的经营与管理等问题，达到提高投资效益和经济效益的效果。工程量清单计价模式是以市场为基础并形成工程造价机制的方式，在工程造价管理控制上作用明显，值得我国建筑企业学习和运用。
二、清单计价模式的概念和特点
2.1工程量清单计价的基本概念
2.1.1工程量清单
工程量清单是指承接工程的分项工程项目、项目数量、项目措施的清单。工程量清单按照项目的招标要求和施工图纸要求，用统一的项目名称、工程量计算公式、工程量计量单位对建筑工程的全部项目和内容进行编制。一般分为以下四种：措施项目清单、分项工程量清单、零星工作项目清单、其他项目清单。
2.1.2工程量清单计价方法
工程量清单计价是指招标公司对投标单位完成其提供的所有工程量清单所需的费用的估算，计算过程中涉及到措施项目费用、税金、零星项目费用以及分部分项工程费。工程量清单计算一般由招标单位按照规定的工程量计算规则向投标人提供项目数量，投标人根据项目数量报价结合自身情况报价，报价费用主要包括工人工资、建筑耗材、机械租赁和保养和工程利润等。
2.2工程量清单计价的特点
工程量清单计价模式主要包含以下特点，一方面，该模式统一了投标公司报价的参考依据，保证了竞标的公正性。工程量清单计价在全国范围内制定计价规范和准则，统一了工程项目名称、项目编码和项目计量单位，为竞标者提供了平等的报价平台。由于工程量清单是公开的，采用工程量清单报价的投标企业必须对工程投资成本和利润进行分析，根据企业自身特点确定员工数量、施工材料、施工机械等要素的投入。这就避免工程招标中的弄虚作假、走后门、暗箱操作等不规范行投标为的出现，为建立统一的建筑工程市场，防止恶性竞争的不良现象出现提供了保障。
另一方面，使用清单计价模式可以合理分担工程施工过程中的风险。招标公司提供工程量清单，错算或者漏算项目量的后果由招标公司自己承担。投标公司必须根据清单仔细分析和计算项目量从而估计工程的成本，需要对所报的成本、各项工程费用以及盈利的合理性负责，这些环节出现的问题由投标公司承担。
三、清单计价模式下的工程造价管理
3.1 招评标阶段的工程造价控制
招标人员通过投标公司根据工程量清单提交的工程报价的分析，应该系统地确定竞标人的报价以及综合实力。选择质量优、信誉好、素质高、整体实力强的施工企业。在评标过程中，需要同时兼顾项目分项单价和工程总造价，保证总价符合的前提下，工程所有分项的报价均符合单项报价。不能只看总造价不看分项单价，投标方总报价最低的，并不意味着其每一分项报价最低。同时评标人员还要对承接工程量较多的单价进行重点研究，克服只看单价不看工作内容的教条思想。
3.2 投资决策阶段的工程造价控制
在投资决策阶段，管理人员首先需要做好事前的市场预测，充分收集市场信息，根据市场供求和建筑耗材的价格浮动，预估项目的技术含量和员工及建筑耗材的投入。其次，管理人员要对项目进行经济评价。项目经济评价是指评估人员在市场预测的基础上，对拟建项目的资金投入和利润金额进行分析和评价。在实施过程中，应采用动静态分析、定量和定性分析相结合、宏观和微观分析相结合的原则，完成项目市场供需的预测，预估项目的投入资金以及竣工后的获利空间等经济指标，选择科学合理的投资建设方案。最后，管理人员需要合理控制投资估算。投资决策工程大致分为以下四个阶段：投资研究阶段、项目可行性研究阶段、可行性详细分析阶段、项目评估阶段。通过可行性研究对项目进行系统的分析和分解，从众多方案中确定最优方案，并结合历史项目的估算指标进行编制。为了确保估算准确，估算人员需要对项目各阶段的投资比例、价格变动进行动态分析，并做好流动资金估算工作。
3.3 工程设计阶段的造价控制
控制方法 主要措施
组织措施 建立合理的设计管理组织，加强设计管理中的协调和监督；
建立合理的招标方案选择策略；
对设计单位的自控系统进行监控，督促设计单位完善自控系统；
委托咨询机构进行设计监理。
技术措施 协调技术和成本的关系；
参照价值标准优化设计；
优选设计方案和施工设备及方式；
重视设计预估的编制；
合同措施 进行合同管理，监督合同执行；
及时进行合同的签订和修改；
整理设计文件和管理文件。
经济措施 落实设计进度款项的支付；
设置员工奖惩措施；
使用经济学原理对设计方案进行分析；
制定设计阶段的资金分配计划；
建设工程项目投资控制贯穿于项目建设全过程， 技术设计结束前的工作阶段是影响项目造价最大的阶段，约占工程项目建设周期的1/4。项目投资控制的重点在于施工前的投资决策和设计阶段，而设计阶段由于不确定因素过多，其设计方案的选择对工程造价的控制影响最大。
3.4 工程施工阶段的造价控制
工程施工阶段需要建筑工程师依据建筑图纸和招标文件等资料对工程量清单内容进行重新核对和修改，根据中标公司的报价计算工程总造价，并制定相应的造价控制计划。
确定项目成本和承包商获得的可能利润，对因不平衡报价产生的单价不准确的分部工程项目进行监管和控制。需要控制的工程包括：单价偏高或偏低的工程子工程量的波动，工程规模扩大的工程变更等。针对这些工程，相关人员需要根据设计和管理人员的意见进行确认，如果需要重新列项，则需要参照历史项目的施工人员、施工耗材、施工机械租赁和消耗量，按照原来的取费标准组价，核实无误后补充到工程量清单中。
3.5 工程验收阶段的造价控制
在进行工程验收时需要仔细检查工程的每一个环节，确保每一个设施功能的稳定性和安全性。在款项结算时，相关人员必须前往现场进行核对，按照设计图纸准确计算实际完成的工程量，核对分项工程使用的综合单价是否与投标时提交的综合单价一致，特别要注意检查隐蔽验收记录。管理人员在结算结束后立即审核竣工结算总金额，如果发现项目中由于设计变更而增加的工程在工程量清单中没有项目单价的记录，需要重点核对，保证其综合单价按照招标文件中的项目要求进行编制。
结论
工程量清单计价在工程造价管理中作用明显，对建筑业的改革和发展具有较大的推动作用。在我国现阶段的建筑工程实施工程中，大部分招投标单位对清单计价模式的认识有限，运用不合理，在造价管理工作中存在着各种问题，还需要进行一定时间的学习。加大对相关技术人员的培养，改革企业内部的工程造价管理模式，完善和提高工程量清单计价管理是促进我国建筑工程健康发展的源动力。
参考文献：
[1] 高萍莉.工程量清单计价模式应用过程中相关问题研究[D]. 重庆大学 2007
[2] 王志强.工程量清单的编制及评标办法[J]. 建筑经济. 2004（11）
[3] 黄明.全面推行和完善工程量清单计价的研究[D]. 西安建筑科技大学 2007