【摘 要】
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一、 为什么要设立铁路建设基金自20世纪80年代中期开始，我国铁路运力进入全面短缺状态，乘车难、买票难、运货难的现象日益突出，铁路运输能力不足已经成为制约国民经济迅速发展
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一、 为什么要设立铁路建设基金自20世纪80年代中期开始，我国铁路运力进入全面短缺状态，乘车难、买票难、运货难的现象日益突出，铁路运输能力不足已经成为制约国民经济迅速发展的瓶颈。1989年以来，政府逐年大幅度地提高了铁路客货运输价格，目的是通过价格调节机制鼓励铁路
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