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<正>答:实践中,有一些农民合作社在设立后长期不开展经营活动,处于休眠状态,甚至是"空壳社""挂牌社",这不仅影响农民对合作社的认知,也不利于有关部门掌握我国合作社发展的真实情况。还有一些人设立合作社不是为了开展经营活动,而是为了套取国家财政补助资金。新修订《农民专业合作社法》规定,对连续两年未开展经营活动的合作社,可以认定其没有开展经营活动的意愿或能力,也就没