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随着中国对外开放程度的不断深入,外商直接投资（FDI）越来越成为中国利用外资的主要手段,其形式也从早期的绿地投资为主发展到现在以外资并购为主。外资并购是一把双刃剑：一方面其对于中国引进国外的资金、先进的技术和管理经验,促进产业结构的调整起到了促进作用;另一方面,新形势下其对中国基础行业、龙头行业的青睐已引起了学者和专家对于国家安全的担忧。中国需要外资促进国家经济的发展,但同时中国也需要完善的外资并购安全审查制度来维护国家安全。