地方政府掀起AI大战

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  去年,国家将人工智能写入政府工作报告,并将其上升为国家战略。随后,工信部在2017年底制定更为具体的推动AI发展的3年实施规划,确定四项重点任务、八大重点发展领域以及三大核心突破基础技术,向全国释放了大力发展AI产业的信号。
  随后,各地政府纷纷响应,竞相出台各省市人工智能发展规划,并积极由幕后走向前台,热情的办起了AI大会,举办AI大赛,争抢企业落户,各地政府开始上演AI争霸赛。
  颇为有趣的是,除了北上广深四大城市外,天津、重庆、成都、贵州、杭州、南京等地政府更为积极,企图借人工智能实现地方新一轮的突破性发展。


各地纷纷出台AI政策


  2017年3月,我国首次将人工智能写入政府工作报告。同年7月国务院印发了《新一代人工智能发展规划》,让人工智能技术的开发和应用上升为国家战略。紧随其后,工信部又在2017年12月印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》,明确未来3年我国AI的发展方向。
  在《三年行动计划》的第六项保障措施中,工信部首先强调的就是加强组织实施,鼓励建立健全政府、企业、行业组织和产业联盟、智库等的协同推进机制,鼓励地方政府加大投入、发挥自身资源优势,培育一批人工智能领军企业、建设人工智能产业集聚区。
  在国家的号召下,各地政府纷纷响应,第一步就是出台地方AI发展政策。可以看到,上海、江苏、重庆、贵州、武汉、天津等地方政府最为迅速,分别在2017年年底前后就出台了AI发展规划。
  比如,上海市政府在去年11月、12月连续推出《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》,以及《上海市人工智能创新发展专项支持实施细则》;重庆政府在2017年11月推出《人工智能重大主题专项通报会》;浙江省政府于2017年12月出台《浙江省新一代人工智能发展规划》等。
  截止到目前,全国已有数十个省市推出人工智能发展规划,各地结合本地资源优势,确定重点发展领域,并确立了未来一段时间内的发展目标,打造相关的人工智能产业集聚区。
  以近期广东省刚刚出台的《广东省新一代人工智能发展规划》为例,广东省介绍到,2017年广东AI核心产业规模约260亿元,约占全国1/3,带动机器人及智能装备等相关产业规模超过2000亿元。
  在此基础上,广东省政府制定了三步走发展目标,其中第一步到2020年,广东的目标是实现AI核心产业规模达到500亿元,带动相关产业规模达到3000亿元,累计培育50家以上的AI核心领域国家高新技术企业,初步建成10个以上AI产业集群。
  这意味着广东要用3年时间实现AI产业规模近乎翻一番。而在重点布局领域上,广东省重点发展智能机器人、智能终端产品、无人驾驶、智能制造、智能家居等15类应用领域。其中根据深圳市科技创新委员会官网消息,深圳市也会依托其机器人产业优势,而重点发展此领域。
  可以看到,深圳市本身在AI方面就具有良好的产业基础,因此发展领域也更加宽泛。而像安徽省则打出了“声谷”、武汉打出了“光谷”的差异化发展方向。
  政策落实后,各地政府纷纷走向前台,做的第一件事往往就是办大会!

争相办AI大会


  2018年各地方政府开始从幕后走向前台,热火朝天的争相办起了AI大会。办大会也成了各地政府PK AI能力的关键点,各地政府纷纷使出浑身解数,拉来高管政要与互联网大佬助阵,在嘉宾规格与影响力上一较高下。目前来看,重庆的智博会、贵州的数博会、天津的世界智能大会规格较高,马化腾、马云、李彦宏“三人组”也成了各地政府的常客,三人共赴一个大会也成为一大看点。
  地方政府如此积极地举办AI大会,一方面是为了给自己贴上“AI”标签,进一步彰显并扩大自己的AI影响力;另一方面也是为了招揽更多AI企业落户本地、与当地企业或政府进行合作。
  比如在最近刚刚结束的重庆智博会上,马化腾不仅宣布腾讯西南总部落户重庆,还在现场公布了腾讯和重庆在交通、超算、旅游方面的一系列合作。
  值得关注的是,贵州、天津、成都、重庆等地政府在这一波办会浪潮中走在了前列,而AI产业基础相对较好的北上广深等地则慢了一些。
  如今,中国国际大数据产业博览会(简称“数博会”)已经成为贵阳乃至贵州省的一张AI名片。2015年贵阳市政府举办了首届数博会,第二年其主办方便上升至由国家发改委、贵州省政府共同主办。这一年科技圈大咖云集,除了为大家熟知的马化腾、李彦宏、刘强东,还有高通全球总裁德里克·阿伯利、戴尔公司总裁迈克尔·戴尔、时任微软全球执行副总裁陆奇等。
  2017年、2018年的数博会上,马化腾、马云、李彦宏三位大佬更是同台竞技,并在人工智能的数据与技术问题上隔空互怼。
  天津市政府在举办AI大会上也异常积极,2017年6月便在天津举办了首届世界智能大会,马云、李彦宏、柳传志、董明珠等行业大咖纷纷前来助阵。
  而就在近日,重庆市政府也大张旗鼓的办起了第一届中国国际智能产业博览会(简称智博会),除了马化腾、马云、李彦宏“三人组”同台演讲外,华为公司董事长梁华、科大讯飞董事长刘庆峰、紫光董事长赵伟国、高通总裁Cristiano Amon等大咖也同台激辩,会场好不热闹。
  此外,四川省也在今年7月份举办了中国(成都)智慧产业国际博览会,同月深圳罗湖区政府也在深圳举办了第四届中国人工智能大会。而接下来,9月6日南京市政府也在南京舉办了2018中国人工智能峰会,上海市政府也于9月17日在上海举办2018世界人工智能大会等。   透过以上几场具有代表性的AI大会,我们就可以感受到各地政府对办AI大会的钟爱。而通过AI大会,各地政府也收获丰硕合作成果。
  比如,天津市政府通过2017年世界智能大会,设立了总规模300亿元的智能科技产业母基金,吸引智能制造、集成电路、汽车电子和无人驾驶等企业落户,还与蚂蚁金融服务集团共同推进天津“无现金城市”建设,推进天津市科技产业发展。
  再比如近期举办的重庆智博会上,借着智博会的东风,重庆也与阿里、紫光、华为、科大讯飞等国内多家知名企业签署战略合作协议,推动智慧生活、智能物流、智慧办公、智慧警务等方面进展。
  借着AI大会,各地政府集中展示对于人工智能的拥抱,并以此为契机招商引资,与众多企业达成合作成,引燃AI落地的第一步。


抢AI企业落户


  通过各地出台的AI政策可以发现,各地政府都制定了类似培育多少家重点AI企业,达到多少产值的AI产业规模。因此,培育AI企业,或者吸引AI企业落地,变成了各地政府工作的重要一步,那么各地对AI企业的扶持力度到底如何呢?
  今年中兴被禁风波引发国民对中国“缺芯”的热议,芯片也成为各地AI政策中重点布局的一块。据了解,今年5月份中关村管委会针对集成电路设计产业推出发展支持资金。中关村专门成立了芯园,园区首批200套公租房即将完成审批,价格低于市场价20%-30%,房屋内设施完善。
  为了支持集成电路设计企业加大新品研发力度,中关村可给予企业签署的当年度该产品批量验证流片合同金额的20%予以研发资金支持,对单个企业支持资金最高不超过200万元。此外,中关村还根据企业年收入与研发投入比重一次性给予最高不超过300万、200万、100万、50万元等的资金支持。
  相比北京,成都一家芯片公司负责人说,成都市政府在招揽优质的AI芯片公司入驻,并且给他们房租优惠、税收优惠等,政策支持力度很大,“房子都配好了,可以领包入住”。他还称,其他地方政府也给了他们类似的政策优惠,邀请他们落户。
  另外一位行业人士称,天津、成都、深圳、上海给予AI公司的政策支持力度都很大。
  成都高新区宣传处一位工作人员介绍,成都设立了专门的新经济产业规划,其中会重点支持AI,目前成都高新区也召开了多次企业座谈会,搜集企业诉求,相关政策已草拟了数稿,但该规划尚未最终确定。
  深圳市科技创新委员会官网显示,近期广东省出台了2018年科技创新战略专项资金,用于补贴省重点实验室建设,单个支持额度不超过1000万元。
  此外,深圳市科技创新委员会还公示了2019年第二批10个企业资助名单,可以看出这些资助企业集中在电子信息、智能装备、生物科技领域,与AI产业关系紧密,资助金额在400万-1000万元之间。
  尽管深圳市对AI公司的扶持力度较高,但一位深圳AI创业公司负责人表示,他还未得到政府相关的扶持信息,“政府这块政策落地还是偏慢一点,还没有看到这些信息”。
  可以感受到,各地政府都在积极培育以及吸引优质的AI公司、芯片公司落地。但另一方面各地政府的政策可能在落地速度上并没有那么快,相关的政策也正在拟定中。

AI政策落地成关键


  除了各地政府纷纷出台AI政策、办AI大会、争抢AI企业外,各地政府也纷纷促成AI专业的开设,培育更多专业化AI人才;面向社会各界举办AI大赛,并设立奖金以及产业基金,培育优质AI项目。
  此外,近年来各地政府也纷纷争抢在各地建起了AI产业园/研究院,以此聚合更多的AI项目,打造AI产业集群。比如2018年初,北京市政府预计在北京西部投资138亿元,建设一个AI科技园区,预期落地400家AI公司,年产值达500亿元。但科技园更像是政府一个3-5年的中长期规划,现在论及还为时尚早。
  随着各地方政府热火朝天办大会,争抢AI企业,各地也在上演AI争霸赛。但另一方面也可以看到,尽管各地政府AI政策已出台,但在政策落地上還有待进一步加快,切实依托各地方资源,实现地方AI产业差异化发展。
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