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摘 要：现代人力资源管理诞生于西方，20世纪末被引入中国。公共部门人力资源管理面向公众服务，强调公共利益，其工作人员的素质高低直接影响到组织发展。儒家思想几千年来深刻影响着中国，儒家注重人的因素，倡导“任人唯贤”，在如今社会依然具有现实意义。中国当前的公共部门人力资源管理要从德、能、勤、绩、廉等五个方面，不断发现、引进和培育贤能的工作人员，并注重量才适用，做到人尽其才。
关键词：儒家；贤能；选才用人；人力资源管理
中图分类号：F241 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）28-0086-02
现代人力资源管理产生于20世纪60年代的西方国家，20世纪90年代传入中国。正如有学者指出，西方管理思想运用于中国均“不同程度地存在着水土不服的问题。在设备、技术、质量、财务、成本等管理领域，因其对象是物，这种冲突相对轻一些，而在人力资源管理中，因其对象是人，这种冲突则相当突出” [1]。因此如何避免这种水土不服就成为大家的关注焦点。中国古代在选才用人上有许多创新，诸如远古社会选贤举能的贤能制度，通过让贤方法来产生首领继承人的禅让制等[2]。而儒家注重“贤”的原则，倡导全面了解、深入考察，并强调知人善任、量才而用，对于现代公共人力资源管理仍具有一定的启发意义。
一、儒家坚持“贤”的选才用人导向
公共部门人力资源管理以公平、公正为价值取向，以公共利益为组织目标、以服务公众为基本职能，在理性经济人与人本思想的指导下，通过一系列管理方式对组织内外相关人力资源进行有效运用、满足组织当前及未来发展需要，保证组织目标的实现与成员发展的最大化[3]。相对于其他组织人力资源而言，它具有公共管理的四个本质特征：履行公共权力，追求公共利益，作用对象是公共事务以及具有公共责任[4]。
儒家“尚贤任能”，崇尚贤人政治，孔子提出“举贤才”的治国方略。“贤人”是孔子心中的社会精英，也是其人才思想的核心[5]。他认为“举直错诸枉，则民服。举枉错诸直，则民不服。”[6]即，推举提拔正直的人，放在邪曲的人之上，民众就会服从；反之，民众不服从。并且“举直错诸枉，能使枉者直”[6]。孟子更是指出：“不用贤则亡”[7]；强调“尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦，而愿立于其朝矣”[7]，把人才放在适合他的岗位上才能充分发挥其对社会的积极作用。荀子也主张选贤举能，认为“明主急得其人，而间主急得其执。急得其人，则身佚而国治，功大而名美，上可以王，下可以霸；不急得其人，而急得其执，则身劳而国乱，功废而名辱，社稷必危。”意思是国家虽有严刑苛法，而无贤人治理，也必定出乱子，甚至危殆[8]。
儒家所谓“贤人”，或曰“仁人、贤士、君子”的标准众说纷纭。一般而言，“所谓贤才，是那种自己的行为完全符合规矩，说的话能够使天下效法，使天下人富有而自己不蓄积私财，布施天下而不担心自己贫穷的人”[8]。也即孔子所谓“有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其养民也惠，其使民也义。” [6] 儒家的这些理念对中国当前公共部门人力资源管理具有重要意义。
二、“贤”在现代公共人力资源管理中的运用
公共人力资源坚持社会性、公众性的价值取向，在选才用人方面，可以从德、能、勤、绩、廉等五个方面去考察，而这五点正是儒家所谓“贤”者所应具备的。
（一）德
中国自古重“德”，在人才选拔方式上，从世袭制、荐举制一直到科举制，无不贯彻“德才兼备”原则。儒家思想中，“德”与“仁”往往相互代替，孔子认为 “德”有五种具体含义，分别是：恭、宽、信、敏、惠。“恭则不侮，宽则得众，信则人任焉，敏则有功，惠则足以使人。”[6] 庄重不致遭受侮辱，宽厚会得到大家拥护，诚实会有他人任用，勤敏会取得功绩，慈惠则能够任用他人。“德并不是抽象的，而是创造实绩的保证，没有良好的道德品质，很难创造突出的工作实绩。”[9]公共部门更注重公共利益，需要工作人员做到：（1）有较高的政治思想，责任感和责任心较强，遵守国家法律法规；（2）有较高的伦理道德，顾大局、识大体，富有团队合作精神；（3）有较高的职业道德，用高尚的道德引领工作实践；（4）有较高的心理品德，包括行为动机纯正、兴趣爱好健康等。
（二）能
能，即能力或才干，指履行职责的能力及分析处理问题的经验。孔子曾说“不患人之不己知，患其不能也”[6]，也曾说“君子病无能焉，不病人之不己知也”[6]，强调真才实学。“工欲善其事，必先利其器”[6]，自己有能力，才可胜任相应工作。荀子有考察他人四法：第一，让其执法，以察其是否诚实地遵从礼法；第二，让其处理错综复杂的事务，以察其应变能力如何；第三，让其处于安乐的生活环境，以察其是否放荡；第四，用色利引诱，用怒险威胁，以察其能否保持贞操，忠于职守[10]。公共部门面临事务纷繁复杂，要求工作人员具备较强的综合能力：首先要明确工作目标，及时完成工作；其次要讲究科学的工作方法，努力使工作落到实处；再者要善于观察、勤于思考，并且不断更新专业知识。公共部门在选才用人时，要注意选拔对象的工作经验、经历，善于捕捉其发展潜力，综合判断其个人能力。
（三）勤
儒家劝勉“敬其事而后其食”[6]，首先要认真工作，然后再去考虑薪水收入。并且做到“敏于事而慎于言”[6]，“见贤思齐焉”[6]，勤于向他人学习，对工作能够“敏以求之”[6]。只有“居之无倦，行之以忠”[6]，在其位不知疲惫懈怠，坚定地执行政令，才是真正的贤才。勤勉敬业是对工作人员的基本要求，作为公共部门一员，“必须要有较强的工作责任心，勤奋工作，认真履行自己的岗位职责，努力完成领导交办的各项工作任务。”[9] 也就是要做到：一是勤于工作。具有较强的事业心和责任感，具有扎实的工作作风和苦干实干精神；在岗位上任劳任怨，有一定的奉献精神。二是勤于学习。通过持之以恒的学习，融汇各种知识，不断拓宽自己的知识面，增强“内力”，及时适应各种变化。 （四）绩
思想和言语上的“贤”需要实践加以证明。孔子崇尚听其言，认为“不知言，无以知人也”[6]，但更注重观其行，认为“始吾于人也，听其言而信其行；今吾于人也，听其言而观其行”[6]，因为“巧言令色，鲜矣仁”[6]。他主张识人用人要做到言与行的全面考察。“绩”往往是“德、能、勤、廉”的综合反映，“难以想象，一个思想品德恶劣、素质低下、廉洁自律意识较差、没有工作能力、没有责任心又不能勤奋工作的人能够做出什么工作实绩来。”[6]实践是检验真理的唯一标准，工作中的各种考察到最后往往都归结于个人的工作实绩。就公共部门工作人员而言，在工作期间，应做到勤勉而又勇于创新，注重组织效率的提高及经济、社会效益的提升。而其所在的公共部门则可以定期或不定期地开展相关业务培训，以提高员工工作技能，从而提升部门整体业绩。
（五）廉
儒家认为要做到“恭、宽、信、敏、惠”，必须“克己复礼”，使自己的行为符合礼的标准和要求。所谓“礼”，“与其奢也，宁俭”[6]，如果仅仅依据个人利益而行动，则会招致诸多怨恨，即“放于利而行，多怨”[6]。现代公共人力资源管理强调公共部门的规范管理，要求工作人员廉洁自律，这包括两方面：其一是成员个人的自我廉洁奉公。要时时刻刻严格要求自己，自觉遵守各项组织纪律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。其二是在选才用人程序上的透明。加大对人员招聘和录用的环节监督，防止考生通过各种方式贿赂考官，公开竞争岗位，杜绝或严肃处理拉关系、走后门现象。
三、“人尽其才，才尽其用”的结果导向
选才是用人的前提，选才的目的在于用人，而用人的结果导向是“人尽其才，才尽其用”。儒家坚持扬长避短，量才适用。正如孔子的学生各异，禀赋不一，“柴也愚，参也鲁，师也辟，由也喭” [6]，然而他认为人各有长，应根据个人特点去从事某项事业。如“由也，千乘之国，可使治其赋也”，“求也，千室之邑，百乘之家，可使为之宰也”，“赤也，束带立于朝，可使与宾客言也”[6]。荀子的论述则更为具体。他说：“论德而定次，量能而授官，皆使人载其事而各得其所宜。上贤使之为三公，次贤使之为诸侯，下贤使之为士大夫，是所以显设之也。” [11]荀子还把人才分成三类：（1）谨慎、诚实、勤勉、计算细致而无遗漏，这是使吏之材；（2）举止端雅、遵守法度、尽心职业、不敢有任何损益，这是士大夫官师之材；（3）知道国家各项事业的目的，如隆重礼义是为了加强君主的权威，爱民是为了国家的安全，设置常规法律是为了统一风俗，加强农业、抑制工商业是为了增加财富，不与百姓争利是为了政令通达等，这是卿相辅佐之材 [7]。人才有不同类型，即使同一类型又有层次之别，量才而用，才能使其各尽所能。优秀的公共人力资源管理，注重用人所长、避人之短，在充分了解每个人的工作能力及特长的基础之上安排工作，将合适的人放在适合他的岗位上，一方面有利于员工个人价值的实现，另一发面也为组织发展提供了长效机制。
参考文献：
[1] 于一.“五常”思想在中国人力资源管理中的现代价值[J].人力资源管理，2011，（10）.
[2] 朱坚强.人力开发思想的历史积淀——简述中国古代选贤用能的贡献轨迹[J].理论学刊，2011，（1）.
[3] 张文君.中国公共部门人力资源管理：理念与规范[J].运城学院学报，2011，（6）.
[4] 张再生，李祥飞.公共部门人力资源管理的理论与实践前沿问题探讨[J].中国行政管理，2012，（9）.
[5] 王洪亮.孔子人才思想浅析[J].商丘师范学院学报，2012，（4）.
[6] 杨伯峻.论语译注[M].北京：中华书局，2011：3-209.
[7] 杨伯峻.孟子译注[M].北京：中华书局，2012：57-220.
[8] 张兆凯.中国古代人才选拔的制度化轨迹——论先秦儒家的人才思想与选才原则[J].株洲工学院学报，2004，（5）.
[9] 崔光宝.德、能、勤、绩、廉考核要辩证化[J].人才资源开发，2009，（7）.
[10] 钱维道.试论先秦儒家贤人治国思想[J].安徽大学学报：哲学社会科学版，1998，（3）.
[11] 王杰，唐镜.苟子注释[M].北京：华夏出版社，200l：169.[责任编辑 陈丽敏]
收稿日期：2013-05-18
作者简介：姜涵（1988-），女，江苏新沂人，硕士研究生，从事政府管理创新研究。
关键词：儒家；贤能；选才用人；人力资源管理
中图分类号：F241 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）28-0086-02
现代人力资源管理产生于20世纪60年代的西方国家，20世纪90年代传入中国。正如有学者指出，西方管理思想运用于中国均“不同程度地存在着水土不服的问题。在设备、技术、质量、财务、成本等管理领域，因其对象是物，这种冲突相对轻一些，而在人力资源管理中，因其对象是人，这种冲突则相当突出” [1]。因此如何避免这种水土不服就成为大家的关注焦点。中国古代在选才用人上有许多创新，诸如远古社会选贤举能的贤能制度，通过让贤方法来产生首领继承人的禅让制等[2]。而儒家注重“贤”的原则，倡导全面了解、深入考察，并强调知人善任、量才而用，对于现代公共人力资源管理仍具有一定的启发意义。
一、儒家坚持“贤”的选才用人导向
公共部门人力资源管理以公平、公正为价值取向，以公共利益为组织目标、以服务公众为基本职能，在理性经济人与人本思想的指导下，通过一系列管理方式对组织内外相关人力资源进行有效运用、满足组织当前及未来发展需要，保证组织目标的实现与成员发展的最大化[3]。相对于其他组织人力资源而言，它具有公共管理的四个本质特征：履行公共权力，追求公共利益，作用对象是公共事务以及具有公共责任[4]。
儒家“尚贤任能”，崇尚贤人政治，孔子提出“举贤才”的治国方略。“贤人”是孔子心中的社会精英，也是其人才思想的核心[5]。他认为“举直错诸枉，则民服。举枉错诸直，则民不服。”[6]即，推举提拔正直的人，放在邪曲的人之上，民众就会服从；反之，民众不服从。并且“举直错诸枉，能使枉者直”[6]。孟子更是指出：“不用贤则亡”[7]；强调“尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦，而愿立于其朝矣”[7]，把人才放在适合他的岗位上才能充分发挥其对社会的积极作用。荀子也主张选贤举能，认为“明主急得其人，而间主急得其执。急得其人，则身佚而国治，功大而名美，上可以王，下可以霸；不急得其人，而急得其执，则身劳而国乱，功废而名辱，社稷必危。”意思是国家虽有严刑苛法，而无贤人治理，也必定出乱子，甚至危殆[8]。
儒家所谓“贤人”，或曰“仁人、贤士、君子”的标准众说纷纭。一般而言，“所谓贤才，是那种自己的行为完全符合规矩，说的话能够使天下效法，使天下人富有而自己不蓄积私财，布施天下而不担心自己贫穷的人”[8]。也即孔子所谓“有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其养民也惠，其使民也义。” [6] 儒家的这些理念对中国当前公共部门人力资源管理具有重要意义。
二、“贤”在现代公共人力资源管理中的运用
公共人力资源坚持社会性、公众性的价值取向，在选才用人方面，可以从德、能、勤、绩、廉等五个方面去考察，而这五点正是儒家所谓“贤”者所应具备的。
（一）德
中国自古重“德”，在人才选拔方式上，从世袭制、荐举制一直到科举制，无不贯彻“德才兼备”原则。儒家思想中，“德”与“仁”往往相互代替，孔子认为 “德”有五种具体含义，分别是：恭、宽、信、敏、惠。“恭则不侮，宽则得众，信则人任焉，敏则有功，惠则足以使人。”[6] 庄重不致遭受侮辱，宽厚会得到大家拥护，诚实会有他人任用，勤敏会取得功绩，慈惠则能够任用他人。“德并不是抽象的，而是创造实绩的保证，没有良好的道德品质，很难创造突出的工作实绩。”[9]公共部门更注重公共利益，需要工作人员做到：（1）有较高的政治思想，责任感和责任心较强，遵守国家法律法规；（2）有较高的伦理道德，顾大局、识大体，富有团队合作精神；（3）有较高的职业道德，用高尚的道德引领工作实践；（4）有较高的心理品德，包括行为动机纯正、兴趣爱好健康等。
（二）能
能，即能力或才干，指履行职责的能力及分析处理问题的经验。孔子曾说“不患人之不己知，患其不能也”[6]，也曾说“君子病无能焉，不病人之不己知也”[6]，强调真才实学。“工欲善其事，必先利其器”[6]，自己有能力，才可胜任相应工作。荀子有考察他人四法：第一，让其执法，以察其是否诚实地遵从礼法；第二，让其处理错综复杂的事务，以察其应变能力如何；第三，让其处于安乐的生活环境，以察其是否放荡；第四，用色利引诱，用怒险威胁，以察其能否保持贞操，忠于职守[10]。公共部门面临事务纷繁复杂，要求工作人员具备较强的综合能力：首先要明确工作目标，及时完成工作；其次要讲究科学的工作方法，努力使工作落到实处；再者要善于观察、勤于思考，并且不断更新专业知识。公共部门在选才用人时，要注意选拔对象的工作经验、经历，善于捕捉其发展潜力，综合判断其个人能力。
（三）勤
儒家劝勉“敬其事而后其食”[6]，首先要认真工作，然后再去考虑薪水收入。并且做到“敏于事而慎于言”[6]，“见贤思齐焉”[6]，勤于向他人学习，对工作能够“敏以求之”[6]。只有“居之无倦，行之以忠”[6]，在其位不知疲惫懈怠，坚定地执行政令，才是真正的贤才。勤勉敬业是对工作人员的基本要求，作为公共部门一员，“必须要有较强的工作责任心，勤奋工作，认真履行自己的岗位职责，努力完成领导交办的各项工作任务。”[9] 也就是要做到：一是勤于工作。具有较强的事业心和责任感，具有扎实的工作作风和苦干实干精神；在岗位上任劳任怨，有一定的奉献精神。二是勤于学习。通过持之以恒的学习，融汇各种知识，不断拓宽自己的知识面，增强“内力”，及时适应各种变化。 （四）绩
思想和言语上的“贤”需要实践加以证明。孔子崇尚听其言，认为“不知言，无以知人也”[6]，但更注重观其行，认为“始吾于人也，听其言而信其行；今吾于人也，听其言而观其行”[6]，因为“巧言令色，鲜矣仁”[6]。他主张识人用人要做到言与行的全面考察。“绩”往往是“德、能、勤、廉”的综合反映，“难以想象，一个思想品德恶劣、素质低下、廉洁自律意识较差、没有工作能力、没有责任心又不能勤奋工作的人能够做出什么工作实绩来。”[6]实践是检验真理的唯一标准，工作中的各种考察到最后往往都归结于个人的工作实绩。就公共部门工作人员而言，在工作期间，应做到勤勉而又勇于创新，注重组织效率的提高及经济、社会效益的提升。而其所在的公共部门则可以定期或不定期地开展相关业务培训，以提高员工工作技能，从而提升部门整体业绩。
（五）廉
儒家认为要做到“恭、宽、信、敏、惠”，必须“克己复礼”，使自己的行为符合礼的标准和要求。所谓“礼”，“与其奢也，宁俭”[6]，如果仅仅依据个人利益而行动，则会招致诸多怨恨，即“放于利而行，多怨”[6]。现代公共人力资源管理强调公共部门的规范管理，要求工作人员廉洁自律，这包括两方面：其一是成员个人的自我廉洁奉公。要时时刻刻严格要求自己，自觉遵守各项组织纪律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。其二是在选才用人程序上的透明。加大对人员招聘和录用的环节监督，防止考生通过各种方式贿赂考官，公开竞争岗位，杜绝或严肃处理拉关系、走后门现象。
三、“人尽其才，才尽其用”的结果导向
选才是用人的前提，选才的目的在于用人，而用人的结果导向是“人尽其才，才尽其用”。儒家坚持扬长避短，量才适用。正如孔子的学生各异，禀赋不一，“柴也愚，参也鲁，师也辟，由也喭” [6]，然而他认为人各有长，应根据个人特点去从事某项事业。如“由也，千乘之国，可使治其赋也”，“求也，千室之邑，百乘之家，可使为之宰也”，“赤也，束带立于朝，可使与宾客言也”[6]。荀子的论述则更为具体。他说：“论德而定次，量能而授官，皆使人载其事而各得其所宜。上贤使之为三公，次贤使之为诸侯，下贤使之为士大夫，是所以显设之也。” [11]荀子还把人才分成三类：（1）谨慎、诚实、勤勉、计算细致而无遗漏，这是使吏之材；（2）举止端雅、遵守法度、尽心职业、不敢有任何损益，这是士大夫官师之材；（3）知道国家各项事业的目的，如隆重礼义是为了加强君主的权威，爱民是为了国家的安全，设置常规法律是为了统一风俗，加强农业、抑制工商业是为了增加财富，不与百姓争利是为了政令通达等，这是卿相辅佐之材 [7]。人才有不同类型，即使同一类型又有层次之别，量才而用，才能使其各尽所能。优秀的公共人力资源管理，注重用人所长、避人之短，在充分了解每个人的工作能力及特长的基础之上安排工作，将合适的人放在适合他的岗位上，一方面有利于员工个人价值的实现，另一发面也为组织发展提供了长效机制。
参考文献：
[1] 于一.“五常”思想在中国人力资源管理中的现代价值[J].人力资源管理，2011，（10）.
[2] 朱坚强.人力开发思想的历史积淀——简述中国古代选贤用能的贡献轨迹[J].理论学刊，2011，（1）.
[3] 张文君.中国公共部门人力资源管理：理念与规范[J].运城学院学报，2011，（6）.
[4] 张再生，李祥飞.公共部门人力资源管理的理论与实践前沿问题探讨[J].中国行政管理，2012，（9）.
[5] 王洪亮.孔子人才思想浅析[J].商丘师范学院学报，2012，（4）.
[6] 杨伯峻.论语译注[M].北京：中华书局，2011：3-209.
[7] 杨伯峻.孟子译注[M].北京：中华书局，2012：57-220.
[8] 张兆凯.中国古代人才选拔的制度化轨迹——论先秦儒家的人才思想与选才原则[J].株洲工学院学报，2004，（5）.
[9] 崔光宝.德、能、勤、绩、廉考核要辩证化[J].人才资源开发，2009，（7）.
[10] 钱维道.试论先秦儒家贤人治国思想[J].安徽大学学报：哲学社会科学版，1998，（3）.
[11] 王杰，唐镜.苟子注释[M].北京：华夏出版社，200l：169.[责任编辑 陈丽敏]
收稿日期：2013-05-18
作者简介：姜涵（1988-），女，江苏新沂人，硕士研究生，从事政府管理创新研究。