论文部分内容阅读
财政部新近起草了《中华人民共和国政府和社会资本合作法（征求意见稿）》，意在将PPP项目的运作加以统一规范。结合已有的PPP实践来看，PPP统一立法应注意明确以下三方面内容：一是在立法中消除ppp与特许经营内涵界定上的分歧，明确特许经营是ppp的一种主要形式；二是在立法中明确不同类型的ppp项目的准入规则，实现ppp立法与相关法律之间的协调与衔接'三是通过企业诚信体系的建立、新型惩戒手段的配置、违约追究机制的确立等措施加强事中事后监管，助推ppp的有效开展。