中非并肩战“疫”

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  6月17日,中非团結抗疫特别峰会举行。在全球抗击新冠肺炎疫情的重要时刻,中非领导人共同倡议举办网络特别峰会,共商团结抗疫大计,进一步凝聚了中非团结抗疫的共识。
  最大限度降低疫情负面影响
  中国国家主席习近平发表了题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话。习近平强调,面对疫情,中非相互声援、并肩战斗,中非更加团结,友好互信更加巩固。中方珍视中非传统友谊,无论国际风云如何变幻,中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇。中方将继续全力支持非洲抗疫行动。双方应坚持人民至上、生命至上,尽最大努力保护人民生命安全和身体健康,坚定不移携手抗击疫情,坚定不移推进中非合作,坚定不移践行多边主义,坚定不移推进中非友好,共同打造中非卫生健康共同体和更加紧密的中非命运共同体。
  会议发表了《中非团结抗疫特别峰会联合声明》,向国际社会发出中非团结合作的时代强音。
  习近平指出,当前疫情仍在全球蔓延,中国和非洲都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。我们要坚持人民至上、生命至上,统筹资源,团结合作,尽最大努力保护人民生命安全和身体健康,最大限度降低疫情负面影响。
  第一,坚定不移携手抗击疫情。中方将继续全力支持非方抗疫行动,继续向非洲国家提供物资援助、派遣医疗专家组、协助非方来华采购抗疫物资。中方将提前于年内开工建设非洲疾控中心总部,同非方一道实施好中非合作论坛框架内“健康卫生行动”,加快中非友好医院建设和中非对口医院合作,共同打造中非卫生健康共同体。中方承诺,新冠疫苗研发完成并投入使用后,愿率先惠及非洲国家。


  第二,坚定不移推进中非合作。中方将在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务,同国际社会一道,加大对疫情特别重、压力特别大的非洲国家的支持力度,包括进一步延长缓债期限。中方鼓励中国有关金融机构参照二十国集团缓债倡议,根据市场原则同非洲国家就商业主权贷款安排进行友好协商。中方将同二十国集团成员一道落实二十国集团缓债倡议,并呼吁二十国集团在落实当前缓债倡议基础上,进一步延长对包括非洲国家在内的相关国家缓债期限。希望国际社会特别是发达国家和多边金融机构在非洲减缓债问题上采取更有力行动。中方愿在尊重非方意愿基础上,同联合国、世界卫生组织及其他伙伴开展援非抗疫合作。中方支持非洲大陆自由贸易区建设,支持非洲加强互联互通和保障产业链供应链建设,愿同非方拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作。
  第三,坚定不移践行多边主义。中方愿同非方一道,维护以联合国为核心的全球治理体系,支持世界卫生组织为全球抗疫作出更大贡献。反对将疫情政治化、病毒标签化,反对种族歧视和意识形态偏见,坚定捍卫国际公平正义。
  第四,坚定不移推进中非友好。愿同各国保持密切联系,夯实友好互信,在涉及彼此核心利益问题上相互支持,共同维护中非和发展中国家根本利益,推进中非全面战略合作伙伴关系高水平发展。
  为中非双方合作提供了新的动力
  联合国秘书长古特雷斯表示,此次峰会将推动发展更为有力的中非合作关系。他表示,应对新冠疫情等全球挑战,国际社会需团结一致、相互支持,这是多边主义的核心,也将推动把新冠疫苗作为全球公共产品进行研发并提供给每个人。他呼吁国际社会行动起来帮助非洲国家加强公共卫生系统,中国与非洲的团结正是这一努力至关重要的组成部分。
  世界卫生组织总干事谭德塞称,中国和非洲之间的深度合作展示了战胜新冠肺炎疫情所需的全球团结和领导力。谭德塞称,中国已经向非洲多国派出紧急医疗队,习近平主席作出的支持非洲国家和其他发展中国家抗击疫情的承诺已得到落实,他对此表示感谢。谭德塞表示,鼓励中国和非洲继续合作,与世界卫生组织和国际社会一道,加强卫生安全。只有通过协调和多边行动、经验分享、共同努力,才能够战胜新冠肺炎疫情。
  非盟轮值主席、南非总统拉马福萨强调,此次特别峰会显示出非中之间团结的深度和韧性。他指出,非中团结以及更加良好的多边合作是赢得抗疫斗争的关键。
  肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔就同日召开的中非团结抗疫特别峰会成果发布了一则题为“中国承诺与非洲团结抗疫”的声明。他在声明中表示:“我想感谢中国政府迅速做出反应,向肯尼亚和整个非洲提供了包括检测试剂盒、个人防护服和药品等在内的医疗物资,不仅帮助肯尼亚抗击新冠肺炎疫情,也帮助我们抵御蝗灾。”
  声明中表示,中国承诺加强中非团结合作的决心绝不会动摇,将继续为非洲提供战胜新冠病毒所需的技术和物质支持。中国推出新冠疫苗后,将率先惠及非洲国家。中国和非洲团结一致,坚持多边主义,反对将疫情政治化、病毒标签化。
  乌胡鲁·肯雅塔还提到,中国对非洲国家的援助还包括建设非洲疾控中心总部、加强非洲内部卫生系统的互联互通。中国还将在中非合作论坛框架下,免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务。并同二十国集团成员一道落实二十国集团缓债倡议,延长对包括非洲国家在内的相关国家缓债期限。
  埃及总统阿卜杜勒法塔赫·塞西也参加了当日的特别峰会。埃及总统府官方发言人巴萨姆·拉迪会后发表声明说,中非特别峰会讨论了中非双方在抗击新冠病毒传播方面加强团结和达成共识的途径。峰会为当前疫情形势发展变化背景下的中非双方合作提供了新的动力。
  开辟国际公共卫生医疗合作新路径
  非洲问题研究学者沈诗伟表示,这次特别峰会的意义在于中国、非盟、联合国和世卫组织在中非团结抗疫特别峰会达成的共识,不仅将深刻影响非洲大陆的抗疫形势,塑造中国与非洲未来在包括公共卫生与医疗健康在内各领域的深度合作,还将为国际公共卫生医疗合作开辟新路径。
  非洲问题研究专家刘鸿武表示,中非在医疗卫生合作领域有非常牢固的基础。中国在上个世纪60年代就向非洲派出了医疗队,所以中国和非洲国家在医疗卫生合作方面已经积累了丰富的经验。另外,中非共同打造更加紧密的命运共同体,也为世界各国提供了携手合作的范本,国际社会应该尽快凝聚起来团结抗疫。
  尼日利亚学者阿德昆勒·奥西迪普认为,中方助力非洲提升疾病防控和可持续发展能力,加快推进非洲疾控中心总部建设,值得高度赞赏。近年来,世界各国相互依存达到前所未有的程度,随着技术进步和全球化的影响,这一趋势将持续增强。新冠肺炎疫情更加展现了国际社会中国家与国家之间的相互联系。因此,需要加强后疫情时期的医疗防控力度,覆盖整个公共卫生系统。
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