学深悟透习近平总书记贺信重要精神 全力打造中国与中东欧国家合作中心枢纽

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  中国—中东欧国家博览会是中国与中东欧国家增进友谊、扩大合作、共谋发展的重要平台。2月9日,习近平总书记在中国—中东欧国家领导人峰会上发表主旨讲话指出,“愿积极利用中国国际进口博览会、中国—中东欧国家博览会等平台扩大自中东欧国家进口商品……继续推进宁波、沧州等地中国—中东欧国家经贸合作示范区、产业园建设”。6月8日,第二届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会(以下简称“中东欧博览会”)在宁波成功举办。习近平总书记亲自致贺信,胡春华副总理出席开幕式并致辞。全市上下备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲,我们更加深刻领悟到了中国扩大与中东欧国家全面合作的大国担当,更加深刻领悟到了党中央赋予浙江和宁波的使命任务,为宁波高质量办好中东欧博览会、建好示范区提供了根本遵循。
  深刻领悟准确把握习近平总书记贺信重要精神
  习近平总书记在贺信中指出,本届中东欧博览会的举办,有利于增进中国市场对中东欧商品了解,有利于扩大中东欧国家对华出口,有利于各方克服新冠肺炎疫情带来的挑战、促进经济复苏。这是习近平总书记对宁波办好中东欧博览会、建好示范区提出的新要求,是给予宁波国际化的新定位,更是赋予宁波新的时代使命和责任担当。我们要认真学习领会习近平总书记贺信重要精神内涵,进一步增强责任感和使命感,努力在推动中国与中东欧国家全方位、高质量、多层次的交流合作上,展现宁波更大作为、更大担当,不辜负党中央、国务院和各级对宁波的关心和厚爱。
  办好中东欧博览会、建好示范区,是服务国家总体外交大局的新担当。这有利于加强中国与中东欧国家的交流合作,努力开拓“一带一路”沿线国家友好交往新渠道。我们要胸怀两个大局、心系“国之大者”,高水平办好中东欧博览会这一国家主场外交活动,坚持政府主导和市场承办两条腿走路,突出中东欧国家的亮点特色、数字赋能,迭代升级、求新求实,持续提升中东欧博览会的世界影响力,确保一届更比一届好、每年都有新提升,为我国与中东欧国家构建互尊互信、互利共赢新机制作出积极贡献。
  办好中东欧博览会、建好示范区,是融入新发展格局的新载体。这有利于充分利用国内外两种资源、两个市场,有助于我国实现从“买全球、卖全球”到“全球买、全球卖”的转变。我们要发挥中东欧博览会、示范区的独特优势,加快构建中东欧商品进入中国的“黄金通道”,实施跨境电商中东欧国家拓市行动,组建中东欧商品采购联盟,建设成为中国进口中东欧商品第一城。同时,我们要通过中东欧博览会把中国优质产品介绍给中东欧国家,在新发展格局中发挥交汇点和通道平台的作用,助力打造高能级的国内国际双循环枢纽城市。
  办好中东欧博览会、建好示范区,是实行高水平对外开放的新窗口。这是推进浙江自贸试验区宁波片区建设的重要抓手,有助于对油气全产业链、贸易便利化、服务业扩大开放等制度创新开展多维度的压力测试,进一步对接欧洲经贸规则、规制、标准、制度,建设成为中东欧乃至欧洲高端商品、资金、人才、技术等资源要素集聚的“中转站”和“反应炉”。同时,我们要以中东欧博览会带动会展、商贸、旅游以及相关服务业的发展,充分发挥展会的辐射和溢出效应,将中东欧博览会打造成为浙江和我国高水平对外开放的新窗口。
  办好中东欧博览会、建好示范区,是满足人民美好生活需要的新平台。这有助于让中国消费者不出国门就能买到中东欧和欧洲高质量的产品,享受到更优质的服务,拓展品质商品和服务的消费渠道,并推动国内供给侧改革和技术革新,助推国际消费城市建设。同时,中东欧博览会拥有众多全球新品首发首秀,可以放大消费促进效应,促使产业适应消费市场的需求,实现更有质量的发展。
  不辱使命不断放大中东欧博览会平台效应
  本届中东欧博览会是中国—中东欧国家领导人峰会之后,举办的首场以中东欧国家合作为主题的重大国际性活动,呈现出规格更高、规模更大、涉及面更广、影响力更强等显著特点。本届中东欧博览会以“构建新格局,共享新机遇”为主题,圆满组织了会议论坛、经贸洽谈、人文交流等20项活动和20万平方米贸易展览,吸引了2000多名参展商和7500余家专业采购商参会,累计采购意向成交额达107.8亿元,比上届增长439%,签约双向投资项目97个,总投资额达182.1亿美元。
  中东欧博览会成为峰会成果最重要体现。胡春华副总理在开幕式致辞,提出了共同应对疫情挑战、高质量共建“一带一路”、推动贸易合作优化升级和深化投资领域互利合作等四项务实合作举措。捷克总统泽曼、塞尔维亚总统武契奇以及波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、匈牙利、希腊、黑山等国政府首脑或经济部长视频发言,表达了扩大友好交流、坚定支持中国—中东欧国家合作的愿望。本届中东欧博览会举办了8项涉及领导人峰会和北京活动计划的机制性活动,中国—中东欧国家动植物卫生检疫措施工作组、“侨链国际”数字贸易平台、中国—中东欧国家教育交流网等17项机制性合作平台落户宁波,宁波作为中国—中东欧合作机制性活动最集聚城市的地位进一步确立。
  中东欧博览会国家级平台作用日益凸显。本届中东欧博览会云集了高层次元素,除国家部委、省区市、国内城市及众多央企名企集聚外,全国一流高校、研究机构的80多名专家学者召开对话交流会11场,成为中国—中东欧国家合作高端对话交流的重要平台。本届中东欧博览会引领了合作新趋势,首次线下集中展示中国与中东欧国家合作重大成果,首發《中国—中东欧国家地方合作研究报告2020》等一系列合作的最新实践案例、最新研究报告,成为观察中国—中东欧国家合作趋势的最佳风向标。本届中东欧博览会还提升了吸引力,斯洛文尼亚蝙蝠飞机、波兰游艇、罗马尼亚高端房车、中捷合作万丰轻型飞机等高精尖产品纷纷亮相。
  中东欧博览会务实合作品牌加快培塑。把务实合作作为中东欧博览会的生命力和核心任务,努力把其打造成为中国与中东欧国家务实合作的最优选择、最佳路径。紧盯进口任务促采购成交。赴北京、上海、武汉等11个城市开展路演推介,举办了塞尔维亚、阿尔巴尼亚等12场线上线下采购对接会。加大政策扶持促扩大进口。出台中东欧商品进口专项扶持政策,鼓励企业采购中东欧商品,扩大中东欧商品进口规模,鼓励设立中东欧进口商品综合服务平台。聚焦精准对接促签约落地。系统梳理了中国与中东欧国家合作基础和发展潜力,表格化清单式分解至各区县(市)。统筹省市两级招商部门资源,组建招商小分队与参会投资客商精准对接,促进项目签约落地。   “两区”建设乘势融合推進。中东欧博览会的成功举办,推动了中国—中东欧国家经贸合作示范区、浙江自贸试验区宁波片区等开放平台联动发展,实现“1+1>2”的放大效应,宁波连续两年在地方参与中东欧合作中综合排名位居全国第一。今年1—4月,宁波与中东欧国家进出口额达119.6亿元,同比增长48.8%,其中进口额达26.9亿元,同比增长241.2%,占全省比重为66.1%。宁波国际会展中心正成为全国中东欧元素最集聚、中东欧商品进口成交最活跃的核心区,中东欧国际产业合作园项目签约加快,联动发展格局加速形成。组建中东欧商品采购联盟,创新推出“采购贷”“采购保”“品质保”等金融产品,为企业采购中东欧商品提供保障,积极争取实现相关政策和成果在示范区、自贸试验区范围内优先复制、自动适用。
  举办国家级重大展会峰会能力不断提升。本届中东欧博览会新冠肺炎疫情防控精密精准,完成3500名工作人员疫苗接种、3087人核酸检测,确保了零感染零事故。安全保障有序有力,组织开展全市安全隐患大排查大整治专项行动,完善各类应急预案方案,筑牢安全防线。接待保障周到周全,按照“七个一”的对口接待原则,制订对口接待工作手册和操作细则,热情、细致、周到的接待工作给参会嘉宾留下了深刻印象。城市品质焕然一新,实施城市建筑立面、主题宣传氛围、景观灯光、园林绿化等六大提升行动,布置了30个绿化提升点和20余条多彩迎宾道,与文明典范城市创建形成联动。宣传报道频现高潮,吸引156家中外媒体的603名记者参会,推出相关报道1.3万多条,极大提升了宁波的城市形象和美誉度。
  凝心聚力全力打造中国—中东欧国家合作中心枢纽
  我们将深入贯彻习近平总书记在领导人峰会上的主旨讲话和贺信重要精神,以“三个有利于”为根本遵循,高水平办好中东欧博览会,高标准建设中东欧国际产业合作园,深入推进与中东欧国家经贸促进、航运物流、科技创新、人文交流等领域务实合作,全力争取承办中国—中东欧国家领导人峰会,努力形成一批具有中国气派、浙江特色、宁波辨识度的标志性成果,切实扛起锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市的使命担当,为国家建设“一带一路”、构建新发展格局发挥示范引领作用,将宁波打造成为中国—中东欧国家合作的中心枢纽。
  全力擦亮中东欧博览会“金名片”。以“有利于增进中国市场对中东欧商品的了解”为出发点,持续推动中东欧国家特色商品常年馆和中东欧商品云上展迭代升级,以“有利于扩大中东欧国家对华出口”为落脚点,发挥好中东欧商品采购联盟作用,持续推进中东欧商品常年馆的迭代升级,并推动常年展与临时展、线下展与云上展融合,力争集聚一批全国及全球专业买家。主动服务中国—中东欧国家合作机制建设,积极争取国家部委支持,推动更多合作机制落地宁波。推进中东欧博览会中外共办机制,扩大部委、国内省市和长三角城市参与度,推动一批国字号品牌、项目、成果集聚宁波。
  全力奏响“两区”融合“协奏曲”。推动自贸试验区、示范区“两区”工作机构联动协作,在政策制定、设计规划、推进实施、科技创新、制度创新、人才引进、成果转化等方面统筹推进,实现产业发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化。推动“两区”政策制度联动支持,出台高水平建设宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区总体方案,支持示范区率先复制推广自贸试验区的各类投资贸易便利化措施。推动“两区”资本联动增效,依托自贸试验区资金收付便利制度,推动中东欧贸易跨境人民币结算便利化,鼓励金融资本参与示范区重大项目建设和产业基金设立。推动“两区”产业联动发展,建立大招商统筹机制,构建并完善市场化的联动传导与对接、创新成果收益分配等产业联动机制,实现产业融合发展与互补互动。
  全力建设贸易往来“首选地”。启动中东欧商品进口专项行动,支持数字化中国—中东欧经贸合作服务平台(数买通)建设,提升进口贸易占全国的份额。构建中东欧商品内销体系,做强中东欧商品常年馆、中东欧之家等专业贸易平台,争取开设中东欧进口商品免税店。实施跨境电商中东欧拓市行动,支持企业在中东欧国家设立海外仓,争取跨境电商进口正面清单扩增,创新“网购保税+实体新零售”“跨境电商+保税加工”等模式。充分发挥中国—中东欧国家卫生和植物卫生工作机制、检验检疫联络咨询点作用,提升中国—中东欧国家海关信息中心的信息动态、法律法规、清关指南、监测预警、技贸资讯等综合服务能力,积极争创中国—中东欧国家贸易便利化试验区。
  全力搭建双向投资“快车道”。推动更高水平的“走出去”,联动捷克站、塞尔维亚商贸物流园等省内资源,支持宁波企业在中东欧国家开展投资合作,在高端装备、生物医药、通用航空等领域开展基于共同拓展第三方市场的投资合作。加快建设中东欧国际产业合作园等载体,聚焦高端装备、节能环保等领域,落实中东欧项目专项培育经费,探索设立中东欧产业投资基金,推动两地企业开展项目对接与产业合作。全面落实中东欧国家企业投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,争取进一步放宽中东欧国家教育培训、卫生医疗、科研创新等准入门槛,吸引中东欧国家特色产业来甬投资。
  全力跑出四港联动“加速度”。深化宁波舟山港与中东欧国家“五海六港”合作机制,争取设立中国—中东欧国家港口联盟。整合长三角区域、中西部地区的货物资源,适时开通目的地为中东欧国家的义新欧中欧班列“宁波号”。运营好宁波—布达佩斯货运航线,逐步增加至中东欧国家的客货运航线,推动与中东欧国家扩大包括第五航权在内的航权安排。积极建设国际数字枢纽,推进eWTP宁波—中东欧创新合作示范项目,深化数字中东欧经贸促进中心建设。
  全力构筑人文交流“民心桥”。加强与中东欧国家科技、文化、教育、旅游等领域的交流合作,推动形成全方位、多层次、立体化交流合作新格局。积极参与中国—中东欧国家公众健康产业联盟,加强国际防疫和医疗合作。支持中东欧国家相关机构和商协会在宁波设立常驻机构。完善国际友城常态化的互访交流机制,拓宽企业、民间组织、社会组织交流渠道,为推动中国—中东欧国家地方合作探索新路径、提供新范例。
  责任编辑:姚颖超
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