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【摘 要】本文通过分析建筑工程项目施工管理中存在的问题，阐述了项目施工管理改善的必然性，提出了项目施工管理改善的创新原则和方案。
【关键词】管理创新；建筑工程；项目管理
0.前言
作为建筑工程产品的房建工程，由于工期长、投资大、建设地点固定、露天作业受外界环境影响大，房建工程项目质量管理与控制是一个系统工程，从成立项目部管理领导班子、及能否推行项目管理责任制及施工过程成本管理和质量管理及安全文明管理等，都存在质量管理与控制问题。这也关系到整个施工企业的经济效益和生存问题，所以项目施工管理的改善是起到非常重要的作用。
1.成立项目质量管理领导班子
成立项目质量管理领导班，建立健全质量保证体系是施工质量管理与控制的前提条件。 施工单位在与项目业主签订房屋建筑工程施工承包合同后，按合同工期及业主要求进驻施工现场后，首先要成立以项目经理、项目总工为首，质检员、试验员、材料员及施工技术人员为组成人员的质量管理领导班子。由质量管理领导班子编制项目管理质量目标、项目质量管理方针、项目施工质量控制点及项目质量管理办法等，由项目总工审核，经施工企业技术负责人审批后，项目经理组织实施。实例证明，施工质量品质优良的房建工程都是与施工项目强有力的质量管理领导班子和健全的质量保证体系是分不开的。
3.推行项目管理责任制
一般建筑工程项目规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本）、四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目标实现的必要条件。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术各核指标，以保证实现预期的项目管理目标。
4.建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风转变，提高工作和办事效率，激发职工的生产积极性。
第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准规范作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。
建立监督机制要围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强对劳动和物资材料及机电设备的干预，同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。
5.加强成本管理和质量管理
项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本控制目标是否实现，并总结成本控制的经验教训。
6.提高建筑专业计算机应用及建筑相关软件的应用水平
计算机是企业管理现代化的重要工具，实现现代化管理，必须应用计算机。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。
改革开放以来，我国建筑业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法，如建筑算量、预算软件、CAD绘图软件、安全结构计算、网络计划、建筑资料等计算机辅助管理软件的普遍推行，在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中，对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证及提高工作效率等都起了积极的作用。为了加强建筑相关应用软件及计算机辅助管理水平，广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训，并作为上岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机及建筑应用软件，以实现办公自动化、管理现代化、工作规范化、工作高效化。
7.强化安全文明施工
施工企业应当始终把"安全第一"作为企业基本经营方针，树立"一切事故都是可以预防并避免"的思想，全面开展"事故零目标"推进活动。项目部应设现场经理、工程总管和总工程师，下面分设安全健康与环境主管（经理），费用控制与计划主管（经理），劳资主管理，采购经理，施工经理，合同主管六个部门。实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查；安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理包括工业卫生（防尘、防毒、防噪音）、现场卫生，生活卫生、医疗救护等。总之，只要与安全、健康、环境有直接关联的，安全部门都要管。
8.结语
项目施工管理创新责任制度的推行，使我单位在建项目效益显著提高。项目经理在既在压力又有动力的状态下工作，效益意识、开源意识增强，项目人员积极性得到发挥，效果明显。推行责任制后，公司利润有了较大增长，项目市场意识普遍增强，项目成本得到控制，懂技术、善管理、会算帐的管理人才也越来越多了。
【参考文献】
[1]（美）J.D.费雷姆.新项目管理[M].北京：世界图书出版社，2001.
[2]（美）笠兹纳著.杨爱华，杨磊，王增东译.项目管理计划、进度和控制的系统方法[M].北京：电子工业出版社，2002.
[3]赵涛，潘欣鹏.项目整体管理[M].北京：中国纺织出版社，2004.
【关键词】管理创新；建筑工程；项目管理
0.前言
作为建筑工程产品的房建工程，由于工期长、投资大、建设地点固定、露天作业受外界环境影响大，房建工程项目质量管理与控制是一个系统工程，从成立项目部管理领导班子、及能否推行项目管理责任制及施工过程成本管理和质量管理及安全文明管理等，都存在质量管理与控制问题。这也关系到整个施工企业的经济效益和生存问题，所以项目施工管理的改善是起到非常重要的作用。
1.成立项目质量管理领导班子
成立项目质量管理领导班，建立健全质量保证体系是施工质量管理与控制的前提条件。 施工单位在与项目业主签订房屋建筑工程施工承包合同后，按合同工期及业主要求进驻施工现场后，首先要成立以项目经理、项目总工为首，质检员、试验员、材料员及施工技术人员为组成人员的质量管理领导班子。由质量管理领导班子编制项目管理质量目标、项目质量管理方针、项目施工质量控制点及项目质量管理办法等，由项目总工审核，经施工企业技术负责人审批后，项目经理组织实施。实例证明，施工质量品质优良的房建工程都是与施工项目强有力的质量管理领导班子和健全的质量保证体系是分不开的。
3.推行项目管理责任制
一般建筑工程项目规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本）、四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目标实现的必要条件。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术各核指标，以保证实现预期的项目管理目标。
4.建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风转变，提高工作和办事效率，激发职工的生产积极性。
第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准规范作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。
建立监督机制要围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强对劳动和物资材料及机电设备的干预，同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。
5.加强成本管理和质量管理
项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本控制目标是否实现，并总结成本控制的经验教训。
6.提高建筑专业计算机应用及建筑相关软件的应用水平
计算机是企业管理现代化的重要工具，实现现代化管理，必须应用计算机。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。
改革开放以来，我国建筑业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法，如建筑算量、预算软件、CAD绘图软件、安全结构计算、网络计划、建筑资料等计算机辅助管理软件的普遍推行，在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中，对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证及提高工作效率等都起了积极的作用。为了加强建筑相关应用软件及计算机辅助管理水平，广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训，并作为上岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机及建筑应用软件，以实现办公自动化、管理现代化、工作规范化、工作高效化。
7.强化安全文明施工
施工企业应当始终把"安全第一"作为企业基本经营方针，树立"一切事故都是可以预防并避免"的思想，全面开展"事故零目标"推进活动。项目部应设现场经理、工程总管和总工程师，下面分设安全健康与环境主管（经理），费用控制与计划主管（经理），劳资主管理，采购经理，施工经理，合同主管六个部门。实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查；安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理包括工业卫生（防尘、防毒、防噪音）、现场卫生，生活卫生、医疗救护等。总之，只要与安全、健康、环境有直接关联的，安全部门都要管。
8.结语
项目施工管理创新责任制度的推行，使我单位在建项目效益显著提高。项目经理在既在压力又有动力的状态下工作，效益意识、开源意识增强，项目人员积极性得到发挥，效果明显。推行责任制后，公司利润有了较大增长，项目市场意识普遍增强，项目成本得到控制，懂技术、善管理、会算帐的管理人才也越来越多了。
【参考文献】
[1]（美）J.D.费雷姆.新项目管理[M].北京：世界图书出版社，2001.
[2]（美）笠兹纳著.杨爱华，杨磊，王增东译.项目管理计划、进度和控制的系统方法[M].北京：电子工业出版社，2002.
[3]赵涛，潘欣鹏.项目整体管理[M].北京：中国纺织出版社，2004.