【摘 要】
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作为传统农业大国，“三农”问题始终是困扰我国发展的大问题。党的十八大提出到2020年全面建成小康社会，要实现这一宏伟目标，关键在农村，重点在农村困难群众。按照人均年收入2300
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作为传统农业大国，“三农”问题始终是困扰我国发展的大问题。党的十八大提出到2020年全面建成小康社会，要实现这一宏伟目标，关键在农村，重点在农村困难群众。按照人均年收入2300元的国家扶贫标准，我国农村扶贫对象还有1．2亿多人。在农村户籍人口中．每8个中就有一个贫困人口，因此，解决农村困难群众权益保障问题是当务之急、重中之重、难中之难。
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