【摘 要】
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随着工业化的持续推进、城镇化的深度发展，农村劳动力向城市大量转移，农村人地关系发生重大变化，农村村庄空心化、农业从业人口老龄化、农业生产经营副业化和兼业化等新现象目益
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随着工业化的持续推进、城镇化的深度发展，农村劳动力向城市大量转移，农村人地关系发生重大变化，农村村庄空心化、农业从业人口老龄化、农业生产经营副业化和兼业化等新现象目益显现，谁来种地、怎么种地、以谁为经营主体等问题目益严峻。2013年中央“一号文件”继续锁定“三农”问题，提出发展家庭农场，聚焦农业经营体制创新，实现经营形式的创新。
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