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社会救助是一项需要政府、非政府组织及社会各方面广泛参与的系统工程。只有健全和完善社会救助体系，才能保障广大人民群众特别是困难群众的基本生活。完善政策法规，制定规范、统一的《社会救助法》是当前面临的首要问题．也是社会救助工作健康开展的重要前提和保障。2006年国家立法规划将《社会救助法》列入其中，并列入全国人大2007年提请审议的立法安排，《社会救助法》的立法工作已经进入议事日程。为此，笔者就《社会救助法》涉及的立法理念、立法原则等相关问题谈一点自己的看法。