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【摘 要】随着我国城市化进程的不断加快,当前市政工程建设也越来越多,与此同时,市政设施建设管理也理应得到一定的关注,尤其是针对当前我国市政设施建设管理的现状来看仍然存在着很多的不足需要我们完善,本文就针对市政设施建设管理首先分析了其中存在的一些问题和不足,然后重点探讨了改善市政设施建设管理现状的一些对策。
【关键词】市政基础设施;建设;管理;问题;对策
当前我国城市规模和人口的快速发展也对市政基本设施提出了更高的要求,市政基础设施的完善程度在一定程度上也标志着城市的发展水平,是我国城市化进程中必须关注的一个核心问题,其市政设施建设管理状况也直接关系着城市居民的生活质量水平,必须随着城市的发展得到一定程度的进步,就当前我国市政设施建设和管理现状来看,虽然国家的重视程度正在与日俱增,
尤其是对于这一方面的拨款金额正在逐步提高,但是其中还是存在着一些问题影响着市政设施建设管理的质量,只有针对这些问题采取恰当的措施进行必要的完善才能够真正提高我国市政设施建设管理的质量和水平,这也正是本文探讨的核心内容所在。
一、市政设施建设管理中存在的问题
市政设施建设管理切实关系着城市居民的生活质量和水平,并且对于城市的发展来说尤为重要,虽然当前我国对于市政设施建设管理的投入并不算太小,但是其建设管理效果却并不理想,还存在着很多的问题需要我們去改善,针对当前的现状来看,在市政设施建设管理中存在的主要问题有以下几点。
1.重建设、轻管理
市政设施建设管理要求我们对于市政设施不仅仅要做好建设工作,更应该加强管理,而当前我国城市市政设施建设管理中往往是太过于关注市政设施的建设过程,而一旦在建设完毕后就不再关注了,对于后期的管理不够重视,这种管理的不到位问题就会滋生很多的市政设施损害现象,不仅仅会造成大量的经济损失,还会影响到市政设施的正常使用。
2. 各自为政现象严重
我们都知道市政设施建设管理涉及到了很多的市政部门,几乎所有的市政部门都对于市政设施建设管理具备一定的责任和权利,这就导致了在当前的城市市政设施建设管理中经常性的会出现政出多门的现象,比如就以市政设施建设为例来说,很多的市政设施建设过程都需要针对市政道路进行开挖操作,无论是电信部门还是园林部门在进行市政设施建设过程中都可能会进行公路的开挖,而这些部门之间协调性不够的话就会导致市政道路的开挖频率过高,不仅影响人们的正常出行,还会造成经济的损失。
3.市政设施建设管理缘木求鱼
市政设施建设管理的最为根本的目的就是为了方便城市居民的基本生活,提高城市居民的生活质量,但是当前在一些城市却存在较为明显的官本位思想,在市政设施建设管理中盲目的求好求大,攀比之风盛行,根本不会结合自身城市的实际发展状况进行思考,进而不但不会对于城市居民的生活水平有所改善,还会造成市政财产的大量浪费。
4.投资来源单一
当前我国很多城市在进行市政设施建设管理中,还是主要依靠市政拨款来进行,但是随着市政设施建设规模的不断扩大,仅仅依靠市政拨款已经很难满足这一需求,造成较为严重的投资资金短缺问题。
5.市政设施管理效率低下
市政设施建设完成后,对于具体的管理来说也存在着较为明显的效率问题,因为当前很多的市政设施仍然是由市政部门进行统一管理,这就使得对于市政设施的管理存在较为明显的垄断性质,进而影响了市政设施管理的效率。
6.市政设施权责不清问题严重
在市政设施建设完成后理应对于产权进行明确的划分,但是当前我国很多城市在市政设施的管理中仍然还存在着较为明显的产权不清问题,各个政府部门之间相互踢皮球现象极为严重,尤其是对于那些处于行政区域划分交界处的地带来说更是缺乏必要的管理,市政部门相互推诿,无法真正做好相应的市政设施管理工作,即使存在较为明显的市政设施损坏也无人问津。
7.评估机制缺失
在市政设施建设完成后没有专门的评估过程,进而也就无法确定市政设施的效果,另外在市政设施管理过程中也不存在完善的评估机制,影响着市政设施建设和管理的完善。
二、做好市政设施建设管理的对策
从上述分析中我们就可以看出,在当前我国城市市政设施管理过程中存在的问题是比较多的,问题的来源也是多方面的,针对这些问题的存在,要想切实做好市政设施建设管理工作我们可以从以下几个方面入手。
1.完善现有投资模式
首先是针对当前市政设施管理过程中存在的投资资金不足问题,我们必须拓展当前的市政设施建设管理融资渠道,不能够仅仅依靠政府财政拨款进行建设和管理,要鼓励相关企业和社会人员参与到市政设施管理过程中来,可以提供给相关企业以特许经营权利,促进企业对于市政设施建设和管理的投资,通过招标的方式扩充市政设施建设资金,此外,还应该在许可的范围内尽可能的加大市政投资金额,尤其是针对于一些公共服务性的设施建设和管理上市政投资极为关键。
2.加强市政各部门的协调配合
对于市政设施建设管理来说,因为其牵涉到的部门较多,很多部门都可能会进行市政设施施工建设,这就需要我们加强各个部门之间的协调配合,尤其是要加强对于施工计划的沟通,不仅仅要避免各个部门在施工过程中可能会存在的一些冲突,更是要分析两者之间是否存在共同施工的可能性,比如说,在电缆线路的铺设和市政给排水管道的铺设过程中,如果能够把这两者结合起来进行施工建设的话就能够在很大程度上节约工程施工建设成本,不仅如此,还减少了城市居民出行的麻烦。
3.深化市政设施建设管理的市场化
对于市政设施建设管理来说,以往大多是由市政部门进行统一规划管理的,这无形中形成的垄断现象造成了市政设施建设管理中的效率极低,针对这一现象,我们可以通过引入市场竞争机制的办法来提高市政设施建设管理的效率,进而改善当前的不良现状,但是对于市场化机制的引入,我们还应该格外关注市场的规范化程度,严格规范市政设施建设管理环境,加强整个过程的监督控制,确保其健康快速发展。
4.明确市政设施的产权
为了加强市政设施管理的效率,我们应该明确市政设施管理中各项市政设施的产权,尤其是对于市政设施的经营管理权要进行明确的划分,力求市政设施能够得到有效地管理和维修。
5.完善市政设施建设管理法律体系
加强对于市政设施建设管理相关法律体系的建设和完善,尤其是对于市政设施的管理来说更应该应用一定的法律法规条文来进行约束,避免在管理中出现一些破坏行为,如此便能够在今后的市政设施建设管理中有法可依,切实提高市政设施建设管理的科学性和有效性。
三、结语
综上所述,在当前我国城市化进程发展中,市政设施建设管理必须得到相应的发展才能够真正满足城市发展的需求,也才能够真正保障城市居民的生活品质,但是针对当前我国市政设施建设管理现状分析来看,仍然存在着很多问题影响着市政设施建设管理的水平和质量,如何进一步的完善当前我国城市发展中的市政设施建设管理仍然需要我们进一步的研究和实践探索。
参考文献:
[1]王乐为,王洪福.关于完善开发区市政设施建设管理模式的初探[J].现代物业(上旬刊).2011(04)
[2]高宏运.市政设施建设管理存在的不足及解决措施[J].黑龙江科技信息.2014(10)
[3]吕爽,闫东阳.市政公用设施建设管理现状思考[J].黑龙江科技信息.2011(06)
[4]高宏运.市政设施建设管理存在的不足及解决措施[J].黑龙江科技信息.2014(10)
[5]丘曙兰.市政设施建设管理存在的问题与对策[J].经营管理者.2013(10)
【关键词】市政基础设施;建设;管理;问题;对策
当前我国城市规模和人口的快速发展也对市政基本设施提出了更高的要求,市政基础设施的完善程度在一定程度上也标志着城市的发展水平,是我国城市化进程中必须关注的一个核心问题,其市政设施建设管理状况也直接关系着城市居民的生活质量水平,必须随着城市的发展得到一定程度的进步,就当前我国市政设施建设和管理现状来看,虽然国家的重视程度正在与日俱增,
尤其是对于这一方面的拨款金额正在逐步提高,但是其中还是存在着一些问题影响着市政设施建设管理的质量,只有针对这些问题采取恰当的措施进行必要的完善才能够真正提高我国市政设施建设管理的质量和水平,这也正是本文探讨的核心内容所在。
一、市政设施建设管理中存在的问题
市政设施建设管理切实关系着城市居民的生活质量和水平,并且对于城市的发展来说尤为重要,虽然当前我国对于市政设施建设管理的投入并不算太小,但是其建设管理效果却并不理想,还存在着很多的问题需要我們去改善,针对当前的现状来看,在市政设施建设管理中存在的主要问题有以下几点。
1.重建设、轻管理
市政设施建设管理要求我们对于市政设施不仅仅要做好建设工作,更应该加强管理,而当前我国城市市政设施建设管理中往往是太过于关注市政设施的建设过程,而一旦在建设完毕后就不再关注了,对于后期的管理不够重视,这种管理的不到位问题就会滋生很多的市政设施损害现象,不仅仅会造成大量的经济损失,还会影响到市政设施的正常使用。
2. 各自为政现象严重
我们都知道市政设施建设管理涉及到了很多的市政部门,几乎所有的市政部门都对于市政设施建设管理具备一定的责任和权利,这就导致了在当前的城市市政设施建设管理中经常性的会出现政出多门的现象,比如就以市政设施建设为例来说,很多的市政设施建设过程都需要针对市政道路进行开挖操作,无论是电信部门还是园林部门在进行市政设施建设过程中都可能会进行公路的开挖,而这些部门之间协调性不够的话就会导致市政道路的开挖频率过高,不仅影响人们的正常出行,还会造成经济的损失。
3.市政设施建设管理缘木求鱼
市政设施建设管理的最为根本的目的就是为了方便城市居民的基本生活,提高城市居民的生活质量,但是当前在一些城市却存在较为明显的官本位思想,在市政设施建设管理中盲目的求好求大,攀比之风盛行,根本不会结合自身城市的实际发展状况进行思考,进而不但不会对于城市居民的生活水平有所改善,还会造成市政财产的大量浪费。
4.投资来源单一
当前我国很多城市在进行市政设施建设管理中,还是主要依靠市政拨款来进行,但是随着市政设施建设规模的不断扩大,仅仅依靠市政拨款已经很难满足这一需求,造成较为严重的投资资金短缺问题。
5.市政设施管理效率低下
市政设施建设完成后,对于具体的管理来说也存在着较为明显的效率问题,因为当前很多的市政设施仍然是由市政部门进行统一管理,这就使得对于市政设施的管理存在较为明显的垄断性质,进而影响了市政设施管理的效率。
6.市政设施权责不清问题严重
在市政设施建设完成后理应对于产权进行明确的划分,但是当前我国很多城市在市政设施的管理中仍然还存在着较为明显的产权不清问题,各个政府部门之间相互踢皮球现象极为严重,尤其是对于那些处于行政区域划分交界处的地带来说更是缺乏必要的管理,市政部门相互推诿,无法真正做好相应的市政设施管理工作,即使存在较为明显的市政设施损坏也无人问津。
7.评估机制缺失
在市政设施建设完成后没有专门的评估过程,进而也就无法确定市政设施的效果,另外在市政设施管理过程中也不存在完善的评估机制,影响着市政设施建设和管理的完善。
二、做好市政设施建设管理的对策
从上述分析中我们就可以看出,在当前我国城市市政设施管理过程中存在的问题是比较多的,问题的来源也是多方面的,针对这些问题的存在,要想切实做好市政设施建设管理工作我们可以从以下几个方面入手。
1.完善现有投资模式
首先是针对当前市政设施管理过程中存在的投资资金不足问题,我们必须拓展当前的市政设施建设管理融资渠道,不能够仅仅依靠政府财政拨款进行建设和管理,要鼓励相关企业和社会人员参与到市政设施管理过程中来,可以提供给相关企业以特许经营权利,促进企业对于市政设施建设和管理的投资,通过招标的方式扩充市政设施建设资金,此外,还应该在许可的范围内尽可能的加大市政投资金额,尤其是针对于一些公共服务性的设施建设和管理上市政投资极为关键。
2.加强市政各部门的协调配合
对于市政设施建设管理来说,因为其牵涉到的部门较多,很多部门都可能会进行市政设施施工建设,这就需要我们加强各个部门之间的协调配合,尤其是要加强对于施工计划的沟通,不仅仅要避免各个部门在施工过程中可能会存在的一些冲突,更是要分析两者之间是否存在共同施工的可能性,比如说,在电缆线路的铺设和市政给排水管道的铺设过程中,如果能够把这两者结合起来进行施工建设的话就能够在很大程度上节约工程施工建设成本,不仅如此,还减少了城市居民出行的麻烦。
3.深化市政设施建设管理的市场化
对于市政设施建设管理来说,以往大多是由市政部门进行统一规划管理的,这无形中形成的垄断现象造成了市政设施建设管理中的效率极低,针对这一现象,我们可以通过引入市场竞争机制的办法来提高市政设施建设管理的效率,进而改善当前的不良现状,但是对于市场化机制的引入,我们还应该格外关注市场的规范化程度,严格规范市政设施建设管理环境,加强整个过程的监督控制,确保其健康快速发展。
4.明确市政设施的产权
为了加强市政设施管理的效率,我们应该明确市政设施管理中各项市政设施的产权,尤其是对于市政设施的经营管理权要进行明确的划分,力求市政设施能够得到有效地管理和维修。
5.完善市政设施建设管理法律体系
加强对于市政设施建设管理相关法律体系的建设和完善,尤其是对于市政设施的管理来说更应该应用一定的法律法规条文来进行约束,避免在管理中出现一些破坏行为,如此便能够在今后的市政设施建设管理中有法可依,切实提高市政设施建设管理的科学性和有效性。
三、结语
综上所述,在当前我国城市化进程发展中,市政设施建设管理必须得到相应的发展才能够真正满足城市发展的需求,也才能够真正保障城市居民的生活品质,但是针对当前我国市政设施建设管理现状分析来看,仍然存在着很多问题影响着市政设施建设管理的水平和质量,如何进一步的完善当前我国城市发展中的市政设施建设管理仍然需要我们进一步的研究和实践探索。
参考文献:
[1]王乐为,王洪福.关于完善开发区市政设施建设管理模式的初探[J].现代物业(上旬刊).2011(04)
[2]高宏运.市政设施建设管理存在的不足及解决措施[J].黑龙江科技信息.2014(10)
[3]吕爽,闫东阳.市政公用设施建设管理现状思考[J].黑龙江科技信息.2011(06)
[4]高宏运.市政设施建设管理存在的不足及解决措施[J].黑龙江科技信息.2014(10)
[5]丘曙兰.市政设施建设管理存在的问题与对策[J].经营管理者.2013(10)