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一、引言:两条道路之争 在如何推进城市化进程问题上一直存在着两种道路的争论:一是集中主义的发展思路,主张将大都会作为主要的城市化手段;二是分散主义的发展思路,认为大力发展小城镇更加有效。大都会的主要优点是:经济能量高度集中,人口高度密集,有大规模的生产和商品集散中心,也有完备的金融服务和交通枢纽;它不仅连接着国内各地的市场,而且还是国内经济与国际经济接轨的重要渠……