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摘要：火災事故调查是公安消防机构的重要职能之一，对维护当事人权益、预防类似火灾发生、打击违法犯罪、维护社会经济稳定、塑造公安消防形象具有重要意义。本文将对当前火灾事故调查工作中存在的问题进行分析，并对一些应对措施进行讨论，希望能够对其他人有所帮助和借鉴。
关键词：火灾事故调查 问题 对策
引言
火灾是各种自然灾害和社会灾害中发生概率最高的灾害，不仅造成财物的损坏，甚至导致极大的不可弥补的损失，而且严重危害生命安全或生态环境，从而引起较大的社会或政治影响。因此，加强火灾事故调查工作，对火灾产生的原因及损失进行确定，不仅为后续善后处理提供科学的依据，对事故责任进行认定和做出相应的处理，同时能够引以为鉴，为相似火灾的防控提供宝贵的经验。当前火灾事故调查工作中存在一些问题，需要引起公安消防机构的重视，并针对性地采取有效措施进行改进。
1、当前火灾事故调查工作存在的问题
1.1火灾的复杂性导致事故认定困难
火灾事故调查涉及的因素较多且较为复杂，起火原因、火势增大原因涉及建筑、物力、化学、气象等众多因素，而且在火灾燃烧过程及火灾扑救过程中不少线索或痕迹会被破坏，因此火灾事故调查工作需要对线索和证据进行细心的收集、梳理和分析，同时还需要具备较高的专业知识水平和工作经验。随着科技的不断进步，建筑或物品的外型、材料、施工方法等不断推陈出新，对新事物特性的不了解又给火灾调查事故增加了难度，需要火灾事故调查人员与时俱进地了解新事物的相关知识才能客观、科学地完成调查工作。
1.2当前火灾调查人员的数量和业务水平导致事故认定困难
当前，我国的消防警力相对于我国总人口的比例远远落后于西方发达国家，在负责众多事项的同时，不少公安消防部门只能让消防监督员兼任火灾事故调查的职能。大多数人没有接受过专业、系统、全面的知识培训，难以准确地在火灾现场提取人证、物证中的关键信息，难以准确确定起火原因、起火位置等信息，同时不少人员在认定火灾事故责任方面执法不严，不愿得罪群众，往往大事化小、小事化了，使责任人没有得到应有的教训和惩罚，不仅损害了法律的威严性，而且不能有效防控类似火灾。
1.3一些单位对火灾事故调查工作不够重视
当前，因为人力配置等原因，不少消防单位对于损失较大、危害较大的火灾事故予以较大地关注，但是对于规模较小、损失较小的火灾事故不是很重视。通常为了尽早获得调查结论，凭经验或在现场简单询问、搜集线索后就断定事故成因。然而，重大火灾事故的数量和发生频率还是比较低的，而且较小的火灾其潜在的起火原因很可能极为复杂却没有得到重视和改进，很可能会导致后期继续发生火灾，甚至转变为重大的火灾事故。同时较小火灾涉及的经济纠纷等较多，调查程序复杂，需要收集较多的可靠证据才能有效支持善后处理工作。
1.4火灾事故调查器材落后
因为火灾事故中的线索容易被销毁，除了调查人员的专业水平和经验外，先进的调查器材和车辆能够为火灾事故调查提供极大的帮助。当前不少基层单位的火灾调查器材配置情况较差，一些从事火灾事故调查的人员对器材的操作方法、操作要点掌握的不好，难以使调查器材发挥应有的作用，难以帮助调查人员及时、准确、科学地进行事故调查。
1.5社会舆论的压力
对于火灾的发生，特别是重大火灾的发生，往往受到社会舆论的强烈关注，人们急于知道事故原因、责任认定、损失情况等，通过广播、电视、网络等形式给火灾事故调查造成较大的舆论压力。为了追求事故调查的高效率，一些火灾事故调查人员在各种压力下容易仅仅通过表面的线索和证据就认定火灾成因，对真实原因难以有效地深挖，难以有效避免类似火灾事故的再次发生。
2、针对当前问题的一些对策的探讨
2.1重视火灾事故调查工作，并提高调查人员的专业水平
公安消防机构应重视火灾事故调查的重要性，对火灾事故调查队伍的质量应严格把关，要求从事火灾事故调查的人员要经过专业、系统的专业知识培训，拥有丰富的工作经验，而且需要对相关法律法规比较熟识，同时还应具备为人民服务的责任感，这样才能确保调查人员的专业性和高效性。此外，定期组织不同辖区火灾事故调查人员进行经验交流，特别是对新技术、新工艺、新材料等因素引发的火灾要深入学习。
2.2提高火灾事故调查人员的执行能力
对于火灾事故调查人员的配比问题，公安消防机构要重视和提高火灾事故调查人员的人才储备数量，并力所能及地提高火灾事故调查人员的待遇，避免人才流失，维持调查队伍的人员数量、质量和稳定性，避免调查人员应对多发的各种火灾事故而疲于奔命或敷衍了事。对于火灾事故的认定，尽可能委派经验丰富的调查人员参与事故调查，建立事故复查制度，组织经验丰富的调查人员或专家要对事故调查结果定期进行复查，及时发现疑点并改进。同时必要情况下加强与公安刑侦等部门的沟通，多部门协同参与事故调查，提高人证物证的有效提取，使调查结果更科学、更权威。对于涉及因素较多的火灾事故或其它专业性较强的事故，应向涉及的建筑、气象、化工、电力等技术人员或专家寻求技术支持和指导。
2.3提高火灾调查器材的配备量和使用效能
公安消防机构应重视火灾事故调查的新技术、新方法的引進和推广，并力所能及地加强先进调查设备的引进工作，同时不能忽视基层的火灾调查单位的器材配置情况。定期组织培训，向事故调查人员讲解调查器材的使用方法和注意事项，使调查人员充分发挥先进器材的优势，更及时、更准确、更高效地进行火灾事故调查。
2.4重视宣传工作
为了避免火灾事故调查工作在社会舆论的压力下陷入被动，公安消防部门应注重和加强宣传工作，对于影响较大、损失较大的火灾事故，应设立新闻发布机构，通过新闻发言人适当适时地披露救援和火灾事故调查的进展，使媒体及时了解正确的数据和情况，从而积极引导社会舆论，避免道听途说和不负责任的报道。同时应注重总结火灾事故原因和预防措施的宣传，提高全民的火灾防范意识和消防知识，有效对火灾进行防控。
3、结束语
近年来，随着社会经济的不断发展，特别是城市化的不断推进，建筑数量激增，新材料、新设备不断应用于人们的生产和生活，火灾事故不仅发生频繁而且火灾成因越来越复杂化。公安消防机构应充分认识到当前火灾事故调查中存在的问题，积极采取改进措施，为更科学的确定火灾成因，有效进行火灾防控，更有力维护人民利益和社会稳定做出应有的贡献。
参考文献
[1] 廖建伟，刘久文.现行火灾事故调查工作体制存在的问题及对策[J].武警学院学报，2010，2（2）：10-15
[2]陈琨，舒慧慧.浅谈火灾调查的边缘化趋势[J].消防技术与产品信息，2007，（11）：60-63.
关键词：火灾事故调查 问题 对策
引言
火灾是各种自然灾害和社会灾害中发生概率最高的灾害，不仅造成财物的损坏，甚至导致极大的不可弥补的损失，而且严重危害生命安全或生态环境，从而引起较大的社会或政治影响。因此，加强火灾事故调查工作，对火灾产生的原因及损失进行确定，不仅为后续善后处理提供科学的依据，对事故责任进行认定和做出相应的处理，同时能够引以为鉴，为相似火灾的防控提供宝贵的经验。当前火灾事故调查工作中存在一些问题，需要引起公安消防机构的重视，并针对性地采取有效措施进行改进。
1、当前火灾事故调查工作存在的问题
1.1火灾的复杂性导致事故认定困难
火灾事故调查涉及的因素较多且较为复杂，起火原因、火势增大原因涉及建筑、物力、化学、气象等众多因素，而且在火灾燃烧过程及火灾扑救过程中不少线索或痕迹会被破坏，因此火灾事故调查工作需要对线索和证据进行细心的收集、梳理和分析，同时还需要具备较高的专业知识水平和工作经验。随着科技的不断进步，建筑或物品的外型、材料、施工方法等不断推陈出新，对新事物特性的不了解又给火灾调查事故增加了难度，需要火灾事故调查人员与时俱进地了解新事物的相关知识才能客观、科学地完成调查工作。
1.2当前火灾调查人员的数量和业务水平导致事故认定困难
当前，我国的消防警力相对于我国总人口的比例远远落后于西方发达国家，在负责众多事项的同时，不少公安消防部门只能让消防监督员兼任火灾事故调查的职能。大多数人没有接受过专业、系统、全面的知识培训，难以准确地在火灾现场提取人证、物证中的关键信息，难以准确确定起火原因、起火位置等信息，同时不少人员在认定火灾事故责任方面执法不严，不愿得罪群众，往往大事化小、小事化了，使责任人没有得到应有的教训和惩罚，不仅损害了法律的威严性，而且不能有效防控类似火灾。
1.3一些单位对火灾事故调查工作不够重视
当前，因为人力配置等原因，不少消防单位对于损失较大、危害较大的火灾事故予以较大地关注，但是对于规模较小、损失较小的火灾事故不是很重视。通常为了尽早获得调查结论，凭经验或在现场简单询问、搜集线索后就断定事故成因。然而，重大火灾事故的数量和发生频率还是比较低的，而且较小的火灾其潜在的起火原因很可能极为复杂却没有得到重视和改进，很可能会导致后期继续发生火灾，甚至转变为重大的火灾事故。同时较小火灾涉及的经济纠纷等较多，调查程序复杂，需要收集较多的可靠证据才能有效支持善后处理工作。
1.4火灾事故调查器材落后
因为火灾事故中的线索容易被销毁，除了调查人员的专业水平和经验外，先进的调查器材和车辆能够为火灾事故调查提供极大的帮助。当前不少基层单位的火灾调查器材配置情况较差，一些从事火灾事故调查的人员对器材的操作方法、操作要点掌握的不好，难以使调查器材发挥应有的作用，难以帮助调查人员及时、准确、科学地进行事故调查。
1.5社会舆论的压力
对于火灾的发生，特别是重大火灾的发生，往往受到社会舆论的强烈关注，人们急于知道事故原因、责任认定、损失情况等，通过广播、电视、网络等形式给火灾事故调查造成较大的舆论压力。为了追求事故调查的高效率，一些火灾事故调查人员在各种压力下容易仅仅通过表面的线索和证据就认定火灾成因，对真实原因难以有效地深挖，难以有效避免类似火灾事故的再次发生。
2、针对当前问题的一些对策的探讨
2.1重视火灾事故调查工作，并提高调查人员的专业水平
公安消防机构应重视火灾事故调查的重要性，对火灾事故调查队伍的质量应严格把关，要求从事火灾事故调查的人员要经过专业、系统的专业知识培训，拥有丰富的工作经验，而且需要对相关法律法规比较熟识，同时还应具备为人民服务的责任感，这样才能确保调查人员的专业性和高效性。此外，定期组织不同辖区火灾事故调查人员进行经验交流，特别是对新技术、新工艺、新材料等因素引发的火灾要深入学习。
2.2提高火灾事故调查人员的执行能力
对于火灾事故调查人员的配比问题，公安消防机构要重视和提高火灾事故调查人员的人才储备数量，并力所能及地提高火灾事故调查人员的待遇，避免人才流失，维持调查队伍的人员数量、质量和稳定性，避免调查人员应对多发的各种火灾事故而疲于奔命或敷衍了事。对于火灾事故的认定，尽可能委派经验丰富的调查人员参与事故调查，建立事故复查制度，组织经验丰富的调查人员或专家要对事故调查结果定期进行复查，及时发现疑点并改进。同时必要情况下加强与公安刑侦等部门的沟通，多部门协同参与事故调查，提高人证物证的有效提取，使调查结果更科学、更权威。对于涉及因素较多的火灾事故或其它专业性较强的事故，应向涉及的建筑、气象、化工、电力等技术人员或专家寻求技术支持和指导。
2.3提高火灾调查器材的配备量和使用效能
公安消防机构应重视火灾事故调查的新技术、新方法的引進和推广，并力所能及地加强先进调查设备的引进工作，同时不能忽视基层的火灾调查单位的器材配置情况。定期组织培训，向事故调查人员讲解调查器材的使用方法和注意事项，使调查人员充分发挥先进器材的优势，更及时、更准确、更高效地进行火灾事故调查。
2.4重视宣传工作
为了避免火灾事故调查工作在社会舆论的压力下陷入被动，公安消防部门应注重和加强宣传工作，对于影响较大、损失较大的火灾事故，应设立新闻发布机构，通过新闻发言人适当适时地披露救援和火灾事故调查的进展，使媒体及时了解正确的数据和情况，从而积极引导社会舆论，避免道听途说和不负责任的报道。同时应注重总结火灾事故原因和预防措施的宣传，提高全民的火灾防范意识和消防知识，有效对火灾进行防控。
3、结束语
近年来，随着社会经济的不断发展，特别是城市化的不断推进，建筑数量激增，新材料、新设备不断应用于人们的生产和生活，火灾事故不仅发生频繁而且火灾成因越来越复杂化。公安消防机构应充分认识到当前火灾事故调查中存在的问题，积极采取改进措施，为更科学的确定火灾成因，有效进行火灾防控，更有力维护人民利益和社会稳定做出应有的贡献。
参考文献
[1] 廖建伟，刘久文.现行火灾事故调查工作体制存在的问题及对策[J].武警学院学报，2010，2（2）：10-15
[2]陈琨，舒慧慧.浅谈火灾调查的边缘化趋势[J].消防技术与产品信息，2007，（11）：60-63.