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我国城乡关系演变到今天,越来越把发展、壮大县域经济提到重要议事日程。推进城乡发展一体化、实现城乡融合发展,是化解"三农"难题的制度保障。而县域经济既不同于城市经济,也不同于农村经济,是城乡融合发展的区域性经济。县域经济的发展、壮大是建立在农村劳动力就地转移的基础上。农业产业化、农村工业化、城镇化(发展小城镇)是壮大县域经济的重要途径。要用生态经济理论指导县域经济的发展,并以要素市场化为核心的供给侧结构性改革引领县域经济转型升级。通过深化财税制度改革,建立有利于县域经济发展的财力保障机制