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[摘 要]良好的生态环境是人类社会进步和经济发展的重要基础，同时它也是人类生存和发展的基本条件。本文对我国林业生态建设中存在的问题已及实施措施进行了研究。
[关键词]林业；生态现状；问题；对策
中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）20-0212-01
随着我国人民对生活品质要求的不断提高，生态环境越发受到人们的重视。加强林业生态建设，可以为人们创造一个舒适、健康、清新和优美的人居环境，增加人居绿地面积。同时，加强林业生态建设还可以切实有效的减少或避免部分自然灾害的发生，大量的树木会对生物多样性的保护、水源涵养、水土保持以及气候调节等产生积极的作用，林业生态建设与人们的生产生活密切相关，做好它能促进我国经济与社会的可持续发展。
1 我国林业生态建设现状与存在的主要问题
1.1 我国林业生态建设现状
近年来我国政府相继实施了多项林业生态建设工程，大力植树造林，使得我国部分地区的森林覆盖率有了明显增加，生态环境得到明显改善，沙化土地得到有效治理。通过这些工程的实施，使我国在林业生态建设与治理方面积累了一些经验，这为我国林业生态建设的进一步发展提供了良好的基础。与此同时，由于人们生态观念的淡薄及社会生产建设的需要，我国的林业生态建设仍存在大量问题，人为导致林业破坏的现象尤为严重，比如滥砍滥伐。森林资源的急剧减少，会直接影响到林业生态防护功能，从而导致水土大量流失、土地沙化等问题。由此可见，我国的林业生态建设工作者任重道远。
1.2 林业资源总量不足分布不均
2009年11月17日国家林业局局长贾治邦公布第七次全国森林资源清查结果，显示我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，排世界第139位。人均森林面积0.145 hm？，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄积10.151 m？，只有世界人均占有量的1/7。全国乔木林生态功能指数0.54，生态功能好的仅占11.31%，生态脆弱状况没有根本扭转。生态问题依然是制约我国可持续发展最突出的问题之一。
1.3 林业生态环境建设质量不高
近年我国生态环境建设在水土保持、林业生态工程、防治荒漠化、草原生态建设、自然保护区建设等方面取得了显著成效。但是林业生态环境建设的质量除重点治理区外，一般较差，标准不高。
1.4 林业火灾发生的频率比较高
近年我国连续遭遇极端天气，南方部分省区春季发生百年不遇的特大旱情，东北、华北林区夏季出现异常高温干旱天气，森林火险等级持续偏高，防火形势极为严峻。
1.5 林业有害生物防治任务艰巨
2010年，我国林业有害生物发生及危害呈现总体加重态势。主要林业有害生物发生面积17285万亩，防治率75.21%。金投入不足等。这都不利于林业生态建设工作的正常开展。
2 加快林业生态建设的主要措施
为了加快我国林业生态建设步伐，提高林业生态建设水平，为我国人民的生产生活提供良好的生态环境，提出以下主要措施：
（1）加大宣传力度，提高生态建设意识，完善林业生态建设机制。充分利用电视、广播、报纸等媒介，深入开展林业生态建设宣传工作，大力宣传林业生态建设的重要性和意义，大力传播林业生态文化，普及林业生态知识，改变人们的传统观念与意识，让人们对林业生态建设有更深入的了解，从而逐渐提高生态建设意识。林业生态建设是一项全面事业，它要靠全社会的力量才能完成。因此，有关部门要建立一个切实有效的林业生态建设机制，从而确保我国林业生态建设工作的顺利进行。
（2）加大对林业生态建设的扶持力度，增加资金投入。林业生态建设是一项公益性工作，加大资金投入，提供足够的经费，以保障林业生态建设工作的正常有序进行。要拓展林业资金投入渠道，建立多元化的投入体系，逐步建立农民、集体、国家与各种非公有制经济并存的多元化、多渠道的投入体系，坚持社会力量参与、政府扶持引导、业主投资的原则。在实际操作过程中，要视造林、营林管护并重，为林业的后续管理提供足够的资金支持。增加资金投入，还为野生动植物保护、病虫害防治、林业科技教育、森林资源保护管理、森林防火等工作的正常开展创造良好的资金基础。
（3）进一步加强林业资源依法管护工作力度。要强化依法治林、综合执法力度，促进林业资源得到有效保护。各级政府和林业部门要深入贯彻《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规，强化责任，加大责任追究力度。
（4）进一步加强林业生态建设维护生态安全。维护生态安全、促进人与自然和谐，维护木材安全、解决木材供需矛盾，都要求林业有一个大的发展，都需要林业作出新的贡献。各级政府和林业部门要坚持国家、集体、个人相结合的原则，全面利用好农业开发、世行贷款及林业项目资金，鼓励和引导各种民间资本大胆投入林业建设，按照“谁投入，谁受益”的原则，多渠道筹集林业生态建设资金，以林木资源培育为基础，加大对林业产业化发展的引导和支持，培植发展林业龙头企业，重点突出造林绿化工作，维护我国林业生态安全，推动我国林业经济健康发展。
（5）进一步提高林业生态建设上的科技含量。林业科技含量的高低决定林业生态建设的成败。一是实现林业人知识化，尤其是林业科研人员知识高新化。二是积极引用行业外科研成果，提高林业科研研究起点。三是合理布局林业科研课题，避免重复劳动。四是完善科研成果评价体系，加强林业基础理论研究和软科学研究。五是开放林业科研资源，实现科研资源共享。从而不断重视林业科学基础研究、应用研究和高新技术开发，提高林业的科技创新能力。重点研发林木良种选育、条件恶劣地区造林、重大森林病虫害防治、防沙治沙、森林资源与生态监测、种质资源保存与利用、林农复合经营、林火管理与控制等关键性技术，提高林业建设者的整体素质，推动我国林业生态大发展。
（6）进一步加大林业生态建设工作经费投入。经费投入的多少是决定林业生态建设的关键。一是把公益林业建设、管理和重大林业基础设施建设的投资纳入各级政府的财政预算，并予以优先安排。对关系国计民生的重点生态工程建设，国家财政要重点保证。二是地方规划的区域性生态工程建设投资，要纳入地方财政预算；部门规划的配套生态工程建设投资，要纳入相关工程的总体预算。三是森林生态效益补偿基金分别纳入中央和地方财政预算，并逐步增加资金规模。四是重点地区速生丰产用材林基地建设和珍贵树种用材林建设中的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会性、公益性建设，由国家安排部分投资。理的林业生态建设体制。
3 结束语
综上所述，林业作为生态安全的重要保障，它是生态建设的主体，同时它也是人类与自然和谐发展的绿色纽带，它担负着林产品供给和改善生态双重使命，林业生态建设质量好坏会对国家生态安全产生直接影响。林业生态建设与人们的生产生活密切相关，做好它能促进我国经济与社会的可持续发展，加强林业生态建设具有十分重要的现实意义。因此，从事林业生态建设的相关人员一定要努力做好林业生态建设工作，为我国人民的生产生活提供健康、清新的生态环境。
参考文献
[1] 郭鹏飞.生态文明理念下的林业生态建设. 甘肃林业科技，2009，34（4）：6-9.
[2] 梁和英.林业生态建设与发展的对策. 绿色科技，2011（7）：171-172.
[关键词]林业；生态现状；问题；对策
中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）20-0212-01
随着我国人民对生活品质要求的不断提高，生态环境越发受到人们的重视。加强林业生态建设，可以为人们创造一个舒适、健康、清新和优美的人居环境，增加人居绿地面积。同时，加强林业生态建设还可以切实有效的减少或避免部分自然灾害的发生，大量的树木会对生物多样性的保护、水源涵养、水土保持以及气候调节等产生积极的作用，林业生态建设与人们的生产生活密切相关，做好它能促进我国经济与社会的可持续发展。
1 我国林业生态建设现状与存在的主要问题
1.1 我国林业生态建设现状
近年来我国政府相继实施了多项林业生态建设工程，大力植树造林，使得我国部分地区的森林覆盖率有了明显增加，生态环境得到明显改善，沙化土地得到有效治理。通过这些工程的实施，使我国在林业生态建设与治理方面积累了一些经验，这为我国林业生态建设的进一步发展提供了良好的基础。与此同时，由于人们生态观念的淡薄及社会生产建设的需要，我国的林业生态建设仍存在大量问题，人为导致林业破坏的现象尤为严重，比如滥砍滥伐。森林资源的急剧减少，会直接影响到林业生态防护功能，从而导致水土大量流失、土地沙化等问题。由此可见，我国的林业生态建设工作者任重道远。
1.2 林业资源总量不足分布不均
2009年11月17日国家林业局局长贾治邦公布第七次全国森林资源清查结果，显示我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，排世界第139位。人均森林面积0.145 hm？，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄积10.151 m？，只有世界人均占有量的1/7。全国乔木林生态功能指数0.54，生态功能好的仅占11.31%，生态脆弱状况没有根本扭转。生态问题依然是制约我国可持续发展最突出的问题之一。
1.3 林业生态环境建设质量不高
近年我国生态环境建设在水土保持、林业生态工程、防治荒漠化、草原生态建设、自然保护区建设等方面取得了显著成效。但是林业生态环境建设的质量除重点治理区外，一般较差，标准不高。
1.4 林业火灾发生的频率比较高
近年我国连续遭遇极端天气，南方部分省区春季发生百年不遇的特大旱情，东北、华北林区夏季出现异常高温干旱天气，森林火险等级持续偏高，防火形势极为严峻。
1.5 林业有害生物防治任务艰巨
2010年，我国林业有害生物发生及危害呈现总体加重态势。主要林业有害生物发生面积17285万亩，防治率75.21%。金投入不足等。这都不利于林业生态建设工作的正常开展。
2 加快林业生态建设的主要措施
为了加快我国林业生态建设步伐，提高林业生态建设水平，为我国人民的生产生活提供良好的生态环境，提出以下主要措施：
（1）加大宣传力度，提高生态建设意识，完善林业生态建设机制。充分利用电视、广播、报纸等媒介，深入开展林业生态建设宣传工作，大力宣传林业生态建设的重要性和意义，大力传播林业生态文化，普及林业生态知识，改变人们的传统观念与意识，让人们对林业生态建设有更深入的了解，从而逐渐提高生态建设意识。林业生态建设是一项全面事业，它要靠全社会的力量才能完成。因此，有关部门要建立一个切实有效的林业生态建设机制，从而确保我国林业生态建设工作的顺利进行。
（2）加大对林业生态建设的扶持力度，增加资金投入。林业生态建设是一项公益性工作，加大资金投入，提供足够的经费，以保障林业生态建设工作的正常有序进行。要拓展林业资金投入渠道，建立多元化的投入体系，逐步建立农民、集体、国家与各种非公有制经济并存的多元化、多渠道的投入体系，坚持社会力量参与、政府扶持引导、业主投资的原则。在实际操作过程中，要视造林、营林管护并重，为林业的后续管理提供足够的资金支持。增加资金投入，还为野生动植物保护、病虫害防治、林业科技教育、森林资源保护管理、森林防火等工作的正常开展创造良好的资金基础。
（3）进一步加强林业资源依法管护工作力度。要强化依法治林、综合执法力度，促进林业资源得到有效保护。各级政府和林业部门要深入贯彻《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规，强化责任，加大责任追究力度。
（4）进一步加强林业生态建设维护生态安全。维护生态安全、促进人与自然和谐，维护木材安全、解决木材供需矛盾，都要求林业有一个大的发展，都需要林业作出新的贡献。各级政府和林业部门要坚持国家、集体、个人相结合的原则，全面利用好农业开发、世行贷款及林业项目资金，鼓励和引导各种民间资本大胆投入林业建设，按照“谁投入，谁受益”的原则，多渠道筹集林业生态建设资金，以林木资源培育为基础，加大对林业产业化发展的引导和支持，培植发展林业龙头企业，重点突出造林绿化工作，维护我国林业生态安全，推动我国林业经济健康发展。
（5）进一步提高林业生态建设上的科技含量。林业科技含量的高低决定林业生态建设的成败。一是实现林业人知识化，尤其是林业科研人员知识高新化。二是积极引用行业外科研成果，提高林业科研研究起点。三是合理布局林业科研课题，避免重复劳动。四是完善科研成果评价体系，加强林业基础理论研究和软科学研究。五是开放林业科研资源，实现科研资源共享。从而不断重视林业科学基础研究、应用研究和高新技术开发，提高林业的科技创新能力。重点研发林木良种选育、条件恶劣地区造林、重大森林病虫害防治、防沙治沙、森林资源与生态监测、种质资源保存与利用、林农复合经营、林火管理与控制等关键性技术，提高林业建设者的整体素质，推动我国林业生态大发展。
（6）进一步加大林业生态建设工作经费投入。经费投入的多少是决定林业生态建设的关键。一是把公益林业建设、管理和重大林业基础设施建设的投资纳入各级政府的财政预算，并予以优先安排。对关系国计民生的重点生态工程建设，国家财政要重点保证。二是地方规划的区域性生态工程建设投资，要纳入地方财政预算；部门规划的配套生态工程建设投资，要纳入相关工程的总体预算。三是森林生态效益补偿基金分别纳入中央和地方财政预算，并逐步增加资金规模。四是重点地区速生丰产用材林基地建设和珍贵树种用材林建设中的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会性、公益性建设，由国家安排部分投资。理的林业生态建设体制。
3 结束语
综上所述，林业作为生态安全的重要保障，它是生态建设的主体，同时它也是人类与自然和谐发展的绿色纽带，它担负着林产品供给和改善生态双重使命，林业生态建设质量好坏会对国家生态安全产生直接影响。林业生态建设与人们的生产生活密切相关，做好它能促进我国经济与社会的可持续发展，加强林业生态建设具有十分重要的现实意义。因此，从事林业生态建设的相关人员一定要努力做好林业生态建设工作，为我国人民的生产生活提供健康、清新的生态环境。
参考文献
[1] 郭鹏飞.生态文明理念下的林业生态建设. 甘肃林业科技，2009，34（4）：6-9.
[2] 梁和英.林业生态建设与发展的对策. 绿色科技，2011（7）：171-172.