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经过多年的不懈努力，我国的生态建设进入了“治理与破坏相持阶段”。无论是从国际国内形势分析、林业建设实践总结、大型调查研究结论，还是森林资源清查、野生动植物调查、水土流失监测、土地沙化荒漠化监测等四大监测结果来看，这一结论和判断无疑是正确和科学的。“相持阶段”的几个特点非常鲜明突出。一是相持的脆弱性，二是相持的不确定性，三是相持的反复性，四是相持的不平衡性，