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摘要：近年来，随着经济的发展，我国对水利水电的需求越来越大，因此水利水电事业得到了很大的发展。水利水电工程项目的建设是一项比较复杂的工作，所以就为管理工作带来了许多不便。基于此，本文就对水利水电工程项目管理中的问题进行分析，并从各个方面提出加强项目管理的措施，以更好地促进水利水电事业的长久发展。
关键词：水利水电工程；合同管理；质量管理；设备管理；安全管理
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利水电工程作为我国的民生工程，在促进工农业发展方面起到了不可替代的作用，对于促进经济发展和人民安居乐业有着重大的意义。但是在水利水电工程项目的建设中出现了或多或少的问题，只有通过对这些问题进行有效的管理，才能更好地建设水利水电工程，以保证其质量，更好地为人民服好务。
一、水利水电工程施工管理存在的问题
（一）管理形式粗放
项目的工程特点和管理人员自身教育程度偏低，导致长期以来我国的水利水电项目都采用比较粗犷的形式在进行管理，这样的形式大大增加了项目管理的难度。如不能精确地处理细节，不能精益求精地履行相关工艺的基本要求等。分析工作的时候不大量地采集数据，简单地凭工作经验来解决问题，所以，项目管理的水平一直得不到提高。
（二）工程项目管理的配套政策和法规有待改进
由于现行的法律法规涵盖的对象只有监理、施工和设计等，不包含项目总承包商和管理单位，因此，我国的一些水利水电工程项目的管理中还存在一些各行其是的现象。工程项目管理的法规和配套政策（包括项目管理的收费标准、招投标、合同文件等）有待于进一步完善。
（三）机构和体系不完全符合项目管理的标准
我国的部分企业在开展项目管理工作时，还没有建立与之相适应的项目相关体系和组织管理机构，项目管理的操作手册、程序文件、组织结构等不完善，存在项目管理效率低、管理水平不高等问题，不能达到科学化、标准化的项目管理水平。
二、加强水利水电工程项目管理的措施
（一）加强水利水电工程中合同管理
1.加强水利水电工程的合同管理加强水利水电工程的合同管理，尤其是关于合同管理的索赔问题，索赔问题是承包方保护自身利益、弥补工程损失、保证工程顺利进行的一个有利方式。在合同履行的过程中，由于一些人为问题和非人为问题的产生造成工程延期、工程加速、工程变更等都可以进行索赔，合同管理可以使合同实施过程中的风险再分配，同时也可以让风险分担更加合理。
2.合同的实施是一个动态、不断变化、调整的过程，是向合同各方均有利的方向靠拢的过程。它由合同的原始状态，按照合同中的规则，通过一定的程序、方法及要素投入将目标转变成现实。合同管理作为工程管理的重要内容，在实施过程中，应对进度、质量、成本的状态进行认真分析，找出偏差并及时纠正。
（二）加强水利水电工程施工质量管理
1.施工前的施工测量质量控制
水利水电工程施工前对施工测量放线工作对工程质量具有十分重要的作用，测量工作的准确度直接关系水利水电工程施工效果和质量。在施工测量放线工作中，施工单位要有使用专业的测量人员确定施工测量方案，并且使用国家规定设置和校对测量仪器对施工测量点进行精确的测量，严格控制好施工现场的原始基准线和设计图纸的控制网点。
2.原材料的质量控制
水利水电工程原材料的质量高低控制直接影响工程施工质量的好坏。通常水利水电工程建造网点多，施工规模大，因此，水利水电工程需要的原材料数量大且品种多，施工单位要严格检查进场原材料材质是否是按照国家要求的标准和规范，而原材料中的炸药要依照当地公安局部门的要求进行存放和运输，并且对炸药的质量要进行严格检查，以免造成重大伤害。
3.混凝土浇筑质量控制
水利水电工程建造中最重要的部分就是混凝土的浇筑，混凝土的浇筑直接影响水利水电工程建造的成败，因此，施工方案中要详细介绍水利水电工程混凝土浇筑技术，并且施工单位要严格把控混凝土材料的配比度和混凝土的运输问题，严格检查振捣设备、浇筑模板以及施工人员的专业技术水平，明确规定混凝土浇筑的每一段长度以及详细说明施工缝的处理方案和钢筋使用注意事项等问题。
（三）加强水利水电工程的设备管理
1.购买设备的准备工作
只有加强机械设备技术的先进化，才能为生产提供更优质的服务、这就对施工单位的各个管理部门提出了更高的要求。购买机械设备的途径主要有如下两种：首先，在充分的市场调查基础上进行购买，这也是常说的采购方式，包括实地采购、代购、团购以及到生产厂家进行购买等等；其次，利用订货的方式进行购买，一般包括国内外订货以及招标这两种方式。
2.购买设备的验收工作
对于从国外购买的设备，企业必须安排专门人员负责接收的工作，接收人员需要注意的是，一是国外购买的设备经过了长时间的运输，才到达我国的卸货港。而订货合同中索赔期以及使用保证期都是依据卸货日来规定的；二是设备验收工作的期限是半个月，国外订购的机械设备不能超出索赔期限，企业如果觉得验收进展困难且在规定时间不能完成，可以在规定天数之内向相关部门提出书面申请，从而对索赔期限进行保留。
3.机械设备的使用工作
设备具有自身特有的内部构造、机械性能、运转速度、磨损规律以及使用期限。因此，对于设备的合理使用，就是需要从设备的实际性质出发，对它们进行合理的分配使用。设备操作者必须对使用设备的各方面有全面、深入的了解和把握。除了要熟悉设备的基本性质外，还需要具备优良的设备维护以及保养能力。在使用机械设备的过程中，操作者应该严格按照规定进行操作，操作流程在设备的使用说明中都有明确的指导，操作者切忌盲目地试探和使用。
（四）水利水电工程施工安全管理
1.做好关键施工工序的管理
控制关键施工对象、保证安全生产。关键施工对象如深基坑开挖施工、高空部位施工、土石爆破开挖施工、还有一些危险施工部位。关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积浇筑、脚手架工程和构件吊装运输等，针对这些关键施工对象和施工工序，施工单位要切实实行安全检查制度，派专业人员进行盯岗和管理，做到责任落实，检查落实和制度落实，真正保证施工安全。
2.实行标准化管理
对水利水电工程进行全方位，全过程安全生产控制。施工单位要坚持标准化管理、全员、全方位、全过程执行规范化和标准化施工，确保施工单位安全生产。在水利水电工程施工过程中，要将每一天作业人员、作业程序、施工对象以及安全措施及安全注意事项执行标准化规章制度后再进行规定，确保施工人员做到施工对象明确、施工地点明确、注意问题明确、施工要求明确，避免发生由于盲目施工、职责不明、情况不清楚等因素导致的安全事故，保证水利水电工程建设的质量与安全。
3.加强作业现场的安全管理
作业现场是最容易发生安全事故和安全隐患的地点，也是水利水电工程施工进行安全管理的最终落实点。所以，施工单位要严格把握好施工现场的安全作业。首先，施工单位要建立健全施工现场的作业管理制度，对违章操作、安全事故苗头和隐患要及时制止，严肃查处。其次，严禁施工人员无证上岗，非专业电气人员不能维护或安装电器电路，闲杂人员不能进入危险作业场地或高空悬垂地方，严禁非专业施工人员从事专业性很强的工种，严禁易燃易爆物品的堆放，防止各类意外事故的发生。
结束语
现代水利水电工程项目的建设规模和数量都在不断变大，以此，要想更好的建设工程项目，就要从工程自身出發，找到其中不足的地方予以改进，并进行不断地创新，以使其更好的适应社会发展的需要。通过专业。科学的项目管理使水利水电工程的建设不断向前发展，充分发挥其在社会发展中的作用。
参考文献：
[1]宋世斌.浅析水利水电工程施工项目管理[J].甘肃农业,2013,19:84-85.
[2]叶永梅.水利工程管理存在的问题以及完善水利工程管理体系保障水利工程质量[J].科技创新与应用,2014,06:184.
[3]杨猛,赵光明.浅谈水利水电工程的项目管理[J].科技创新与应用,2013,32:191.
关键词：水利水电工程；合同管理；质量管理；设备管理；安全管理
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利水电工程作为我国的民生工程，在促进工农业发展方面起到了不可替代的作用，对于促进经济发展和人民安居乐业有着重大的意义。但是在水利水电工程项目的建设中出现了或多或少的问题，只有通过对这些问题进行有效的管理，才能更好地建设水利水电工程，以保证其质量，更好地为人民服好务。
一、水利水电工程施工管理存在的问题
（一）管理形式粗放
项目的工程特点和管理人员自身教育程度偏低，导致长期以来我国的水利水电项目都采用比较粗犷的形式在进行管理，这样的形式大大增加了项目管理的难度。如不能精确地处理细节，不能精益求精地履行相关工艺的基本要求等。分析工作的时候不大量地采集数据，简单地凭工作经验来解决问题，所以，项目管理的水平一直得不到提高。
（二）工程项目管理的配套政策和法规有待改进
由于现行的法律法规涵盖的对象只有监理、施工和设计等，不包含项目总承包商和管理单位，因此，我国的一些水利水电工程项目的管理中还存在一些各行其是的现象。工程项目管理的法规和配套政策（包括项目管理的收费标准、招投标、合同文件等）有待于进一步完善。
（三）机构和体系不完全符合项目管理的标准
我国的部分企业在开展项目管理工作时，还没有建立与之相适应的项目相关体系和组织管理机构，项目管理的操作手册、程序文件、组织结构等不完善，存在项目管理效率低、管理水平不高等问题，不能达到科学化、标准化的项目管理水平。
二、加强水利水电工程项目管理的措施
（一）加强水利水电工程中合同管理
1.加强水利水电工程的合同管理加强水利水电工程的合同管理，尤其是关于合同管理的索赔问题，索赔问题是承包方保护自身利益、弥补工程损失、保证工程顺利进行的一个有利方式。在合同履行的过程中，由于一些人为问题和非人为问题的产生造成工程延期、工程加速、工程变更等都可以进行索赔，合同管理可以使合同实施过程中的风险再分配，同时也可以让风险分担更加合理。
2.合同的实施是一个动态、不断变化、调整的过程，是向合同各方均有利的方向靠拢的过程。它由合同的原始状态，按照合同中的规则，通过一定的程序、方法及要素投入将目标转变成现实。合同管理作为工程管理的重要内容，在实施过程中，应对进度、质量、成本的状态进行认真分析，找出偏差并及时纠正。
（二）加强水利水电工程施工质量管理
1.施工前的施工测量质量控制
水利水电工程施工前对施工测量放线工作对工程质量具有十分重要的作用，测量工作的准确度直接关系水利水电工程施工效果和质量。在施工测量放线工作中，施工单位要有使用专业的测量人员确定施工测量方案，并且使用国家规定设置和校对测量仪器对施工测量点进行精确的测量，严格控制好施工现场的原始基准线和设计图纸的控制网点。
2.原材料的质量控制
水利水电工程原材料的质量高低控制直接影响工程施工质量的好坏。通常水利水电工程建造网点多，施工规模大，因此，水利水电工程需要的原材料数量大且品种多，施工单位要严格检查进场原材料材质是否是按照国家要求的标准和规范，而原材料中的炸药要依照当地公安局部门的要求进行存放和运输，并且对炸药的质量要进行严格检查，以免造成重大伤害。
3.混凝土浇筑质量控制
水利水电工程建造中最重要的部分就是混凝土的浇筑，混凝土的浇筑直接影响水利水电工程建造的成败，因此，施工方案中要详细介绍水利水电工程混凝土浇筑技术，并且施工单位要严格把控混凝土材料的配比度和混凝土的运输问题，严格检查振捣设备、浇筑模板以及施工人员的专业技术水平，明确规定混凝土浇筑的每一段长度以及详细说明施工缝的处理方案和钢筋使用注意事项等问题。
（三）加强水利水电工程的设备管理
1.购买设备的准备工作
只有加强机械设备技术的先进化，才能为生产提供更优质的服务、这就对施工单位的各个管理部门提出了更高的要求。购买机械设备的途径主要有如下两种：首先，在充分的市场调查基础上进行购买，这也是常说的采购方式，包括实地采购、代购、团购以及到生产厂家进行购买等等；其次，利用订货的方式进行购买，一般包括国内外订货以及招标这两种方式。
2.购买设备的验收工作
对于从国外购买的设备，企业必须安排专门人员负责接收的工作，接收人员需要注意的是，一是国外购买的设备经过了长时间的运输，才到达我国的卸货港。而订货合同中索赔期以及使用保证期都是依据卸货日来规定的；二是设备验收工作的期限是半个月，国外订购的机械设备不能超出索赔期限，企业如果觉得验收进展困难且在规定时间不能完成，可以在规定天数之内向相关部门提出书面申请，从而对索赔期限进行保留。
3.机械设备的使用工作
设备具有自身特有的内部构造、机械性能、运转速度、磨损规律以及使用期限。因此，对于设备的合理使用，就是需要从设备的实际性质出发，对它们进行合理的分配使用。设备操作者必须对使用设备的各方面有全面、深入的了解和把握。除了要熟悉设备的基本性质外，还需要具备优良的设备维护以及保养能力。在使用机械设备的过程中，操作者应该严格按照规定进行操作，操作流程在设备的使用说明中都有明确的指导，操作者切忌盲目地试探和使用。
（四）水利水电工程施工安全管理
1.做好关键施工工序的管理
控制关键施工对象、保证安全生产。关键施工对象如深基坑开挖施工、高空部位施工、土石爆破开挖施工、还有一些危险施工部位。关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积浇筑、脚手架工程和构件吊装运输等，针对这些关键施工对象和施工工序，施工单位要切实实行安全检查制度，派专业人员进行盯岗和管理，做到责任落实，检查落实和制度落实，真正保证施工安全。
2.实行标准化管理
对水利水电工程进行全方位，全过程安全生产控制。施工单位要坚持标准化管理、全员、全方位、全过程执行规范化和标准化施工，确保施工单位安全生产。在水利水电工程施工过程中，要将每一天作业人员、作业程序、施工对象以及安全措施及安全注意事项执行标准化规章制度后再进行规定，确保施工人员做到施工对象明确、施工地点明确、注意问题明确、施工要求明确，避免发生由于盲目施工、职责不明、情况不清楚等因素导致的安全事故，保证水利水电工程建设的质量与安全。
3.加强作业现场的安全管理
作业现场是最容易发生安全事故和安全隐患的地点，也是水利水电工程施工进行安全管理的最终落实点。所以，施工单位要严格把握好施工现场的安全作业。首先，施工单位要建立健全施工现场的作业管理制度，对违章操作、安全事故苗头和隐患要及时制止，严肃查处。其次，严禁施工人员无证上岗，非专业电气人员不能维护或安装电器电路，闲杂人员不能进入危险作业场地或高空悬垂地方，严禁非专业施工人员从事专业性很强的工种，严禁易燃易爆物品的堆放，防止各类意外事故的发生。
结束语
现代水利水电工程项目的建设规模和数量都在不断变大，以此，要想更好的建设工程项目，就要从工程自身出發，找到其中不足的地方予以改进，并进行不断地创新，以使其更好的适应社会发展的需要。通过专业。科学的项目管理使水利水电工程的建设不断向前发展，充分发挥其在社会发展中的作用。
参考文献：
[1]宋世斌.浅析水利水电工程施工项目管理[J].甘肃农业,2013,19:84-85.
[2]叶永梅.水利工程管理存在的问题以及完善水利工程管理体系保障水利工程质量[J].科技创新与应用,2014,06:184.
[3]杨猛,赵光明.浅谈水利水电工程的项目管理[J].科技创新与应用,2013,32:191.