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全面抗战爆发后，难民急剧增加，世界红卍字会中华总会及各分会紧急组建救济队，积极投入到救济工作中。随着战局的扩大，红卍字会的救济范围也从华北扩展至上海、浙江、江苏、安徽一带，救济内容包括战地救护、收容、遣散、医疗、掩埋等方面。由于红卍字会有网络化的组织体系和救济经费的协济，形成了网络化的救济机制，故在难民救济中取得显著的成绩，在全面抗战初期的难民救济中发挥着重要的作用。