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在城市土地国有的制度安排下,城市房地产问题的真正症结在于政府管理。当前我国政府管理城市房地产存在错位、越位和缺位等突出问题,原因是多方面的,其中理论误导是政府管理问题的直接原因,体制不健全是政府管理问题的重要原因,制度缺陷是政府管理问题的主要原因,价值观扭曲则是政府管理问题的深层次原因。