【摘 要】
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项目下乡中的精英俘获不仅包含精英人物对特定资源的占有,还包含精英地区对普通地区项目资源的挤占.精英俘获并不必然来源于制度缺陷或精英作恶,项目分配中的偶然初始选择、
【机 构】
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西安交通大学 公共政策与管理学院,陕西 西安 710049;南京农业大学 公共管理学院,江苏 南京 210095
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项目下乡中的精英俘获不仅包含精英人物对特定资源的占有,还包含精英地区对普通地区项目资源的挤占.精英俘获并不必然来源于制度缺陷或精英作恶,项目分配中的偶然初始选择、自我强化机制和成本收益考量是导致精英俘获的重要原因之一,其中制度隔离发挥了突出作用.这也解释了为何正式制度和国家权力对精英俘获的规训失效.
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