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［摘要］经济的多样化带来人才需求的多样化，教学型高校只有准确地定位，办出自己的特色，才能找到自己的生存空间。文章论述了大众化背景下教学型高校的作用、任务及合理定位应采取的策略。
［关键词］教学型高校 办学特色 合理定位
［作者简介］韦巧燕（1965- ），女，广西柳州人，广西工学院副研究员，硕士，研究方向为高等教育管理。（广西 柳州 545006）
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）23-0053-02
我国连续几年的扩招，高等教育获得了历史上从未有过的大发展，高等教育大众化时代已为期不远，高等院校数量的增加，出现了办学模式的多样化，办学层次的多样化以及办学特色的多样化。教学型高校要在高等教育的激烈竞争中站住脚跟，首先要认真考虑学校的合理定位和学校的特色，只有合理定位才能把握住自己的发展方向，只有办出特色才能赢得市场，获得自己的生存空间。学校的特色就是教学型高校的生命线。
一、大众化背景下教学型高校的作用和任务
在高等教育理论界已经达成了这样的共识，即高等教育大众化不仅仅是规模的扩大，而且也会导致其性质发生一系列的变化。在诸多的变化中，首先是培养目标的多样化。过去，高等教育的规模比较小，主要培养研究型人才，学生毕业后大多到研究部门、高等学校、大中型企业的研发机构或管理部门、政府的高层部门工作，很少去生产或社会服务的一线单位。高等学校、政府部门等对人才的需求越来越有限，而与此同时，企业的生产单位、营销部门及社会公共部门、非营利机构等则需要越来越多的高级专门人才。实际上，由于办学条件和服务面向等方面的差异，不同高等学校间培养目标和培养规格的差异是客观存在的。另外，高等教育规模的扩大使其内部的复杂性和不平衡性进一步加大，所以各院校在人才培养目标和规格上出现分化也是必然的。因此，不论是经济、社会、科技的发展还是高等教育自身的发展，都要求它所培养的人才必须是多方面的，能够适应基础研究、设计开发、生产运行、经营管理、社会服务等各种不同领域的需要。
当前，我国高等教育已步入了大众化阶段，这给以培养应用型人才为主的教学型高校带来了巨大的发展空间，其发展的机会甚至比研究型大学更多，发展潜力更大。
1.在大众化阶段，高等教育的规模将持续扩大，但主要不是扩大精英教育，而是应大量增加培养应用型人才的数量。这是从许多发达国家高等教育大众化的历程中总结出来的经验。
表1列出了1950～1975年美国各层次高等教育在校学生的人数。从中我们可以看到，这期间，美国二年制社区学院在校生增长了15.26倍，而四年制大学在校生仅增长了1.73倍，研究生在校生增长了4.32倍。二年制社区学院、四年制大学和研究生在校生人数之比1950年为9∶82∶9，到1975年为35∶53∶11。这些数据告诉我们，美国高等教育在向大众化过渡的过程中，教学型高校在校生数的增长速度远远高于研究型院校，而且教学型高校在校生人数占高等教育在校生总人数的比例也有大幅度的增加。
2.科学研究技术开发对经济和社会的发展起着巨大的促进作用，但只有把科学技术成果应用到实际中去，这种作用才能真正体现出来。而科技成果的转化和应用离不开高素质的应用型人才。表2显示了20世纪80年代美国、德国和澳大利亚三个国家不同岗位上的工程师的比例，从中可见，从事研究性工作的工程师占40%左右，多数工程师从事应用性的工作。
3.由于经济和社会的快速发展，加之科学技术引入生产、管理、服务的各行各业，使其中的工作变得越来越复杂，因而要求从业人员必然有较高的教育水平，以掌握系统的专业知识和技能。在国际上，劳动力人口的受教育年限和有大专以上学历的从业人员的比例被作为衡量劳动力素质的重要指标。研究表明，与一些发达国家相比，我国在这些方面还有较大差距。尽快提高我国劳动力的整体素质，使我国从人口大国变为人力资源强国，这一重任更多地要由应用型本科高校和高等职业院校来承担。
4.教学型高校大多隶属地方政府，与当地的各行各业有着天然的联系，不仅直接为本地培养所需的人才，而且还能够成为本地的知识创新基地和知识传播中心。因此，这类学校有更多的条件和机会为地方经济、社会发展做出贡献。
从大众化高等教育的特征和我国经济、社会发展需要来看，教学型高校的基本任务是培养能够迅速胜任生产、管理和服务领域中的各种复杂工作的高级专门人才。这类人才应当掌握必要的基础理论，具有较宽的知识面，精通某一专业领域，并能适应其他相关领域，具备较强的综合能力和解决实际问题的能力，能够创造性地开展工作。
二、教学型高校的合理定位
地方高校必须注意扬长避短，合理定位。列奥纳多·达·芬奇曾经说过，“对想做不能做的事情的人，就让他去做他能做的事情吧”。也许这对地方高校在考虑坚持什么样的定位理念时有重要的启发。此外，地方性、特色性也是地方高校确立合理的定位理念时的可能选择。本文对地方高校的定位做出如下几点建议：
1.在学校的功能定位上。地方高校无疑有别于以探索人类知识的未知领域和培养高水平的学术型人才为主要功能的研究型大学，因此，应选择将其主要功能定位在应用型、技术型人才的培养和社会服务上。所谓应用型、技术型，就是指那些培养社会所欢迎的、能解决生产实际中具体技术和管理问题的人才的学校。地方高校应明确立足于应用型、技术型人才这个层次上，避免一哄而上、盲目攀比、得不偿失的现象，但这不等于放弃努力，那些已经或者今后具有深厚研究基础的学校仍然可以以“研究”作为其主要功能。
2.在学校的类型和层次上。地方高校在确定学校的办学类型上，要坚持从学校自身的条件出发，定性要实际。首先，地方高校在学校类型的确定上要从地方经济社会发展的现状与条件出发，勇于担负起对发展本地区第一产业、第二产业、第三产业的重要支撑作用。其次，一所学校，不是层次愈高愈好，办学层次、办学类型的差别并不等于办学水平的差别。瞄准社会需要，定位在某个层次，努力办出特色，同样也能体现办学水平和办学实力，同样会受社会的尊重和欢迎。香港科技大学校长吴家玮博士的忠告或许能给办学者较大的启发，他说：“高等学校绝不要追求不适合自身特点的类型，结果造成学校水平下降甚至更糟，就那样没有灵魂而苟延残喘。每所高等学校都应清楚自己的使命，并为自己的身份而自豪，努力使自己成为自己所属类型高校的佼佼者。”
3.在办学目标上。地方高校要注重务实性，这是选准合适的办学目标的基点和支点，也是走出生存与发展的第一步，一些一味向上攀升而办学条件较差、办学历史较短的“专升本”学校，曾提出几年内办成全国知名度较高的一流学校，甚至在本科办学条件及质量都没有保证的情况下，就急于追求研究生教育，形成办学的躁动现象，这是不可取的。同时，地方高校办学目标的定位在时间上要注重发展的可持续性。因此，高校之间不恰当的相互攀比是不足取的，无论是追求“升格”，专科向本科学校看齐、本科学校向“两个中心”看齐、师范大学想摘掉“师范”的帽子等，都是与大众化时代高等教育的多样化要求不相适应的。
4.在学校服务区域上。地方高校在学校服务面向上必须清楚为哪些地域服务，能辐射到哪里，兼顾哪些方面，并明确这些地区政治、经济、文化发展的客观实际和基本趋向、结构。这直接体现为学校所培养的毕业生的主要就业层面和就业范围。地方高校应做好为地方服务这篇文章。我国部属大学大多设在大城市，而地方高校大多在中小城市，且以招收本地学生为主，毕业生一般就近就业。如果能在办学思想上突出鲜明的“地方性”，在人才规格、培养目标、专业设计和办学形式上有较强的为地方服务的针对性，地方高校必将对促进地方社会经济、文化的发展，对促进高等教育大众化起到应有的作用。
5.在学校的活动取向上。地方高校的活动取向应该与其他大学的活动取向相区别。如地方高校的课程内容的选择应该“以应用为目的、以必需和够用为度”。在教学方法上应该注重学生动手能力的培养，以解决问题式展开；在研究上以开发型、应用型研究为主；在学生管理上以目标管理为导向，等等。学校活动取向定位的准确、合理直接关系到学校定位理念的贯彻，关系到办学目标、学校定位的到位。没有学校活动取向的准确、合理定位，学校的一切定位就会流于形式和表面化。
［参考文献］
［1］陈嘉鹏.准确定位 办出特色——教学型高校的发展之路［J］.现代教育科学，2004（2）.
［2］雷庆.高等教育大众化与应用型本科高校的发展［J］.北京教育（高教版），2005（9）.
［3］刘旭，叶巧先.论我国地方高校的发展定位［J］.现代大学教育，2005（1）.
［4］吴玫.英国高等教育学术性和职业性价值观的历史变迁及启示［J］.国际高等教育研究，（3）.
［关键词］教学型高校 办学特色 合理定位
［作者简介］韦巧燕（1965- ），女，广西柳州人，广西工学院副研究员，硕士，研究方向为高等教育管理。（广西 柳州 545006）
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）23-0053-02
我国连续几年的扩招，高等教育获得了历史上从未有过的大发展，高等教育大众化时代已为期不远，高等院校数量的增加，出现了办学模式的多样化，办学层次的多样化以及办学特色的多样化。教学型高校要在高等教育的激烈竞争中站住脚跟，首先要认真考虑学校的合理定位和学校的特色，只有合理定位才能把握住自己的发展方向，只有办出特色才能赢得市场，获得自己的生存空间。学校的特色就是教学型高校的生命线。
一、大众化背景下教学型高校的作用和任务
在高等教育理论界已经达成了这样的共识，即高等教育大众化不仅仅是规模的扩大，而且也会导致其性质发生一系列的变化。在诸多的变化中，首先是培养目标的多样化。过去，高等教育的规模比较小，主要培养研究型人才，学生毕业后大多到研究部门、高等学校、大中型企业的研发机构或管理部门、政府的高层部门工作，很少去生产或社会服务的一线单位。高等学校、政府部门等对人才的需求越来越有限，而与此同时，企业的生产单位、营销部门及社会公共部门、非营利机构等则需要越来越多的高级专门人才。实际上，由于办学条件和服务面向等方面的差异，不同高等学校间培养目标和培养规格的差异是客观存在的。另外，高等教育规模的扩大使其内部的复杂性和不平衡性进一步加大，所以各院校在人才培养目标和规格上出现分化也是必然的。因此，不论是经济、社会、科技的发展还是高等教育自身的发展，都要求它所培养的人才必须是多方面的，能够适应基础研究、设计开发、生产运行、经营管理、社会服务等各种不同领域的需要。
当前，我国高等教育已步入了大众化阶段，这给以培养应用型人才为主的教学型高校带来了巨大的发展空间，其发展的机会甚至比研究型大学更多，发展潜力更大。
1.在大众化阶段，高等教育的规模将持续扩大，但主要不是扩大精英教育，而是应大量增加培养应用型人才的数量。这是从许多发达国家高等教育大众化的历程中总结出来的经验。
表1列出了1950～1975年美国各层次高等教育在校学生的人数。从中我们可以看到，这期间，美国二年制社区学院在校生增长了15.26倍，而四年制大学在校生仅增长了1.73倍，研究生在校生增长了4.32倍。二年制社区学院、四年制大学和研究生在校生人数之比1950年为9∶82∶9，到1975年为35∶53∶11。这些数据告诉我们，美国高等教育在向大众化过渡的过程中，教学型高校在校生数的增长速度远远高于研究型院校，而且教学型高校在校生人数占高等教育在校生总人数的比例也有大幅度的增加。
2.科学研究技术开发对经济和社会的发展起着巨大的促进作用，但只有把科学技术成果应用到实际中去，这种作用才能真正体现出来。而科技成果的转化和应用离不开高素质的应用型人才。表2显示了20世纪80年代美国、德国和澳大利亚三个国家不同岗位上的工程师的比例，从中可见，从事研究性工作的工程师占40%左右，多数工程师从事应用性的工作。
3.由于经济和社会的快速发展，加之科学技术引入生产、管理、服务的各行各业，使其中的工作变得越来越复杂，因而要求从业人员必然有较高的教育水平，以掌握系统的专业知识和技能。在国际上，劳动力人口的受教育年限和有大专以上学历的从业人员的比例被作为衡量劳动力素质的重要指标。研究表明，与一些发达国家相比，我国在这些方面还有较大差距。尽快提高我国劳动力的整体素质，使我国从人口大国变为人力资源强国，这一重任更多地要由应用型本科高校和高等职业院校来承担。
4.教学型高校大多隶属地方政府，与当地的各行各业有着天然的联系，不仅直接为本地培养所需的人才，而且还能够成为本地的知识创新基地和知识传播中心。因此，这类学校有更多的条件和机会为地方经济、社会发展做出贡献。
从大众化高等教育的特征和我国经济、社会发展需要来看，教学型高校的基本任务是培养能够迅速胜任生产、管理和服务领域中的各种复杂工作的高级专门人才。这类人才应当掌握必要的基础理论，具有较宽的知识面，精通某一专业领域，并能适应其他相关领域，具备较强的综合能力和解决实际问题的能力，能够创造性地开展工作。
二、教学型高校的合理定位
地方高校必须注意扬长避短，合理定位。列奥纳多·达·芬奇曾经说过，“对想做不能做的事情的人，就让他去做他能做的事情吧”。也许这对地方高校在考虑坚持什么样的定位理念时有重要的启发。此外，地方性、特色性也是地方高校确立合理的定位理念时的可能选择。本文对地方高校的定位做出如下几点建议：
1.在学校的功能定位上。地方高校无疑有别于以探索人类知识的未知领域和培养高水平的学术型人才为主要功能的研究型大学，因此，应选择将其主要功能定位在应用型、技术型人才的培养和社会服务上。所谓应用型、技术型，就是指那些培养社会所欢迎的、能解决生产实际中具体技术和管理问题的人才的学校。地方高校应明确立足于应用型、技术型人才这个层次上，避免一哄而上、盲目攀比、得不偿失的现象，但这不等于放弃努力，那些已经或者今后具有深厚研究基础的学校仍然可以以“研究”作为其主要功能。
2.在学校的类型和层次上。地方高校在确定学校的办学类型上，要坚持从学校自身的条件出发，定性要实际。首先，地方高校在学校类型的确定上要从地方经济社会发展的现状与条件出发，勇于担负起对发展本地区第一产业、第二产业、第三产业的重要支撑作用。其次，一所学校，不是层次愈高愈好，办学层次、办学类型的差别并不等于办学水平的差别。瞄准社会需要，定位在某个层次，努力办出特色，同样也能体现办学水平和办学实力，同样会受社会的尊重和欢迎。香港科技大学校长吴家玮博士的忠告或许能给办学者较大的启发，他说：“高等学校绝不要追求不适合自身特点的类型，结果造成学校水平下降甚至更糟，就那样没有灵魂而苟延残喘。每所高等学校都应清楚自己的使命，并为自己的身份而自豪，努力使自己成为自己所属类型高校的佼佼者。”
3.在办学目标上。地方高校要注重务实性，这是选准合适的办学目标的基点和支点，也是走出生存与发展的第一步，一些一味向上攀升而办学条件较差、办学历史较短的“专升本”学校，曾提出几年内办成全国知名度较高的一流学校，甚至在本科办学条件及质量都没有保证的情况下，就急于追求研究生教育，形成办学的躁动现象，这是不可取的。同时，地方高校办学目标的定位在时间上要注重发展的可持续性。因此，高校之间不恰当的相互攀比是不足取的，无论是追求“升格”，专科向本科学校看齐、本科学校向“两个中心”看齐、师范大学想摘掉“师范”的帽子等，都是与大众化时代高等教育的多样化要求不相适应的。
4.在学校服务区域上。地方高校在学校服务面向上必须清楚为哪些地域服务，能辐射到哪里，兼顾哪些方面，并明确这些地区政治、经济、文化发展的客观实际和基本趋向、结构。这直接体现为学校所培养的毕业生的主要就业层面和就业范围。地方高校应做好为地方服务这篇文章。我国部属大学大多设在大城市，而地方高校大多在中小城市，且以招收本地学生为主，毕业生一般就近就业。如果能在办学思想上突出鲜明的“地方性”，在人才规格、培养目标、专业设计和办学形式上有较强的为地方服务的针对性，地方高校必将对促进地方社会经济、文化的发展，对促进高等教育大众化起到应有的作用。
5.在学校的活动取向上。地方高校的活动取向应该与其他大学的活动取向相区别。如地方高校的课程内容的选择应该“以应用为目的、以必需和够用为度”。在教学方法上应该注重学生动手能力的培养，以解决问题式展开；在研究上以开发型、应用型研究为主；在学生管理上以目标管理为导向，等等。学校活动取向定位的准确、合理直接关系到学校定位理念的贯彻，关系到办学目标、学校定位的到位。没有学校活动取向的准确、合理定位，学校的一切定位就会流于形式和表面化。
［参考文献］
［1］陈嘉鹏.准确定位 办出特色——教学型高校的发展之路［J］.现代教育科学，2004（2）.
［2］雷庆.高等教育大众化与应用型本科高校的发展［J］.北京教育（高教版），2005（9）.
［3］刘旭，叶巧先.论我国地方高校的发展定位［J］.现代大学教育，2005（1）.
［4］吴玫.英国高等教育学术性和职业性价值观的历史变迁及启示［J］.国际高等教育研究，（3）.