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摘要:国家电网公司为达到“一强三优”的发展目标,落实资产全寿命周期管理的要求,对已竣工投运且完成转资一定时间后的具有共同属性的生产技改项目,进行项目群后评价。本文结合笔者针对安装输电线路故障在线监测装置项目群后评价工作之实践,综合分析项目特点,结合项目相关信息,选择合理的项目后评价方法,并就项目后评价过程中所暴露出来的问题提出建议和改进方向以及引发的一些思考。
关键词:输电线路;在线监测;项目群;后评价
1 引言
国家电网公司为达到“一强三优”的发展目标,落实资产全寿命周期管理的要求,加强生产技术改造管理,对已竣工投运且完成转资一定时间后的具有共同属性的生产技改项目,进行项目群后评价。
项目后评价是在工程项目建成一段时间之后,针对其前期工作、实施、运营管理等情况进行全面调查研究,判断项目建成后与计划目标的差距,找出产生偏差原因,并通过及时有效的信息反馈,结合现状总结经验教训,制订切实可行的对策及措施,从而达到提高建设工程效益的目的[1]。
2 项目后评价的时机
根据国网公司统一安排,输电线路技术改造项目(加装输电线路分布式在线监测装置),从改造完工1至2年的项目中挑选了部分项目组建项目群。拟集中从投资计划完成情况、投资计划调整情况、实施管控情况、项目成效等维度进行具体分析,总结管理经验,提出改进措施,为后续项目的决策提供依據。
3 后评价的方法
项目后评价的方法是进行项目后评价的必要手段和重要工具,在项目后评价的实践过程中,最基本也最常用的方法有“对比法(包括前后对比法和有无对比法等)、因果分析法、逻辑框架法、风险概率分析法、全寿命周期成本法、经济效益评估法、效益分析法、层次分析法、模糊综合评价法和成功度法”等[2]。而在本次项目群后评价中,结合搜集到的项目资料及反馈的相关项目信息,针对项目内容及项目特点,主要采用了有无对比法进行项目群后评价。
4项目后评价的实施
4.1 评价原则
项目后评价应遵循独立、公正、科学的原则,具体要求包括以下内容:
(1)独立性——后评价工作必须独立地开展;
(2)公正性——评价者要有宏观意识,做出判断和提出建议的时候要客观、公平和公正,遵守职业道德;
(3)科学性——评价者要坚持科学的态度,注重分析方法的正确性、研究依据及衡量标准的可靠性、分析结论的客观性[2]。
4.2 评价指标选取
本次进行后评价的项目群中的项目,内容相对单一,是以本文侧重从技改完工后的设备在线率、报障类型准确率、故障定位误差、诊断遗漏率、可用系数(可用系数 = 可用小时/(可用小时 + 计划停运小时 - 非计划停运小时))、非计划停运时间以及安装前后的故障巡检时长等作为评价指标进行后评价论述。
4.3 评价数据及分析
通过搜资、走访以及运行管理单位反馈的各项资料数据显示,项目群共26个同类项目,涉及输电线路共计220条,累计里程达2322.2km,累计安装输电线路在线故障监测设备842套。
数据显示,项目改造后的在线设备运行状态均处于良好,截至2019年8月15日,设备在线率均达到100%,未出现设备自身故障。
项目实施前后,查找故障时间和所耗人次对比表,见表1。
根据综合数据显示,表1部分项目未反馈数据;也有部分项目在改造项目实施前后均未发生故障,故无相应实际数据反馈。
对于项目13,于2017年发生过雷击故障,且监测设备有过准确报障。数据显示,改造实施前,查找故障需要花费2-3天时间,耗费人力12人次;安装监测设备后,在发生故障报警后,查找故障点时间缩短到0.5天,所耗费人力减少为4人次;耗费时间和人力分别减少80%和67%,查找故障功效大幅度提高,且大量节省了人力。
另从项目14至项目26所反馈的信息可以看出,在项目实施前,根据以往的经验,平均查找故障时间需要2人耗费40分钟至1小时不等,个别项目可能需要耗费0.5天。改造项目实施后因无故障发生,所反馈的信息为根据厂家所提供信息推算得出,总体上,平均提高工效75%左右。
4.4 评价结论
上述项目从立项到改造竣工,均符合国网公司相关规定和程序要求。所涉项目从500kV到35kV电压等级,具有一定的代表性和普适性。这些项目大体上归属于以下五个大的方面:一是“三跨”线路;二是重要线路;三是输电线路位于山区,日常运维相对困难;四是输电线路的支线较多,电缆架空分段较多;五是跨区域多单位运维的线路。
从评价数据所揭示的结果看,输电线路加装在线故障监测装置后,监测设备自身运行相对稳定。从项目13所发生故障报警信息到查找到故障点所反馈的相关信息看,相关设备报障及时,定位相对准确,大大减少了查障时间,节省了人力,为保障输电线路的高效安全运行提供了必要的信息支撑。
4.5 评价建议
该项目群主要为“加装输电线路分布式故障监测装置的输电线路工程”,单体项目较小,加之又为纯物资项目,是以从项目管理角度看,缺乏系统、严谨且关联度高的工程资料;同时,从安全管理的角度,加装相关设备时的工作票建议作为必要的工程资料或管理资料留存。
5 结论
项目后评价,从理论上讲应该是全过程、全方位、全维度的综合评价,但对于某些特定的项目,尤其是功能或特点相对单一且体量较小的项目,可以直接从项目的单个角度入手进行相关评价。
参考文献:
[1]张三力.项目后评价.清华大学出版社,2003.
[2]刘荣刚.建设工程项目后评价.武汉:武汉理工大学,2004.
(作者单位:国网江苏省电力有限公司经济技术研究院)
作者简介:张旺(1979-),男(汉族),海南文昌人,硕士,高级经济师,技术经济,13913926178。
关键词:输电线路;在线监测;项目群;后评价
1 引言
国家电网公司为达到“一强三优”的发展目标,落实资产全寿命周期管理的要求,加强生产技术改造管理,对已竣工投运且完成转资一定时间后的具有共同属性的生产技改项目,进行项目群后评价。
项目后评价是在工程项目建成一段时间之后,针对其前期工作、实施、运营管理等情况进行全面调查研究,判断项目建成后与计划目标的差距,找出产生偏差原因,并通过及时有效的信息反馈,结合现状总结经验教训,制订切实可行的对策及措施,从而达到提高建设工程效益的目的[1]。
2 项目后评价的时机
根据国网公司统一安排,输电线路技术改造项目(加装输电线路分布式在线监测装置),从改造完工1至2年的项目中挑选了部分项目组建项目群。拟集中从投资计划完成情况、投资计划调整情况、实施管控情况、项目成效等维度进行具体分析,总结管理经验,提出改进措施,为后续项目的决策提供依據。
3 后评价的方法
项目后评价的方法是进行项目后评价的必要手段和重要工具,在项目后评价的实践过程中,最基本也最常用的方法有“对比法(包括前后对比法和有无对比法等)、因果分析法、逻辑框架法、风险概率分析法、全寿命周期成本法、经济效益评估法、效益分析法、层次分析法、模糊综合评价法和成功度法”等[2]。而在本次项目群后评价中,结合搜集到的项目资料及反馈的相关项目信息,针对项目内容及项目特点,主要采用了有无对比法进行项目群后评价。
4项目后评价的实施
4.1 评价原则
项目后评价应遵循独立、公正、科学的原则,具体要求包括以下内容:
(1)独立性——后评价工作必须独立地开展;
(2)公正性——评价者要有宏观意识,做出判断和提出建议的时候要客观、公平和公正,遵守职业道德;
(3)科学性——评价者要坚持科学的态度,注重分析方法的正确性、研究依据及衡量标准的可靠性、分析结论的客观性[2]。
4.2 评价指标选取
本次进行后评价的项目群中的项目,内容相对单一,是以本文侧重从技改完工后的设备在线率、报障类型准确率、故障定位误差、诊断遗漏率、可用系数(可用系数 = 可用小时/(可用小时 + 计划停运小时 - 非计划停运小时))、非计划停运时间以及安装前后的故障巡检时长等作为评价指标进行后评价论述。
4.3 评价数据及分析
通过搜资、走访以及运行管理单位反馈的各项资料数据显示,项目群共26个同类项目,涉及输电线路共计220条,累计里程达2322.2km,累计安装输电线路在线故障监测设备842套。
数据显示,项目改造后的在线设备运行状态均处于良好,截至2019年8月15日,设备在线率均达到100%,未出现设备自身故障。
项目实施前后,查找故障时间和所耗人次对比表,见表1。
根据综合数据显示,表1部分项目未反馈数据;也有部分项目在改造项目实施前后均未发生故障,故无相应实际数据反馈。
对于项目13,于2017年发生过雷击故障,且监测设备有过准确报障。数据显示,改造实施前,查找故障需要花费2-3天时间,耗费人力12人次;安装监测设备后,在发生故障报警后,查找故障点时间缩短到0.5天,所耗费人力减少为4人次;耗费时间和人力分别减少80%和67%,查找故障功效大幅度提高,且大量节省了人力。
另从项目14至项目26所反馈的信息可以看出,在项目实施前,根据以往的经验,平均查找故障时间需要2人耗费40分钟至1小时不等,个别项目可能需要耗费0.5天。改造项目实施后因无故障发生,所反馈的信息为根据厂家所提供信息推算得出,总体上,平均提高工效75%左右。
4.4 评价结论
上述项目从立项到改造竣工,均符合国网公司相关规定和程序要求。所涉项目从500kV到35kV电压等级,具有一定的代表性和普适性。这些项目大体上归属于以下五个大的方面:一是“三跨”线路;二是重要线路;三是输电线路位于山区,日常运维相对困难;四是输电线路的支线较多,电缆架空分段较多;五是跨区域多单位运维的线路。
从评价数据所揭示的结果看,输电线路加装在线故障监测装置后,监测设备自身运行相对稳定。从项目13所发生故障报警信息到查找到故障点所反馈的相关信息看,相关设备报障及时,定位相对准确,大大减少了查障时间,节省了人力,为保障输电线路的高效安全运行提供了必要的信息支撑。
4.5 评价建议
该项目群主要为“加装输电线路分布式故障监测装置的输电线路工程”,单体项目较小,加之又为纯物资项目,是以从项目管理角度看,缺乏系统、严谨且关联度高的工程资料;同时,从安全管理的角度,加装相关设备时的工作票建议作为必要的工程资料或管理资料留存。
5 结论
项目后评价,从理论上讲应该是全过程、全方位、全维度的综合评价,但对于某些特定的项目,尤其是功能或特点相对单一且体量较小的项目,可以直接从项目的单个角度入手进行相关评价。
参考文献:
[1]张三力.项目后评价.清华大学出版社,2003.
[2]刘荣刚.建设工程项目后评价.武汉:武汉理工大学,2004.
(作者单位:国网江苏省电力有限公司经济技术研究院)
作者简介:张旺(1979-),男(汉族),海南文昌人,硕士,高级经济师,技术经济,13913926178。